【摘 要】我国的水利工程项目在近些年来得到了快速的进步，为我国的经济发展做出了巨大的贡献，所以说水利工程的质量问题将更加的重要。对于上述原因进行分析之后，又制定出了解决的措施，在以后的水利工程施工中，一定要加强安全生产意识，制定完善的安全生产规章制度，在施工中，有法可依，有章可循。做好安全生产工作，保障工程的顺利进行，为我国的经济发展创造有利的环境。
【关键词】水利施工；安全隐患；解决措施
引言
为适应我国国民经济的迅猛发展，正在进行着规模庞大的基本建设，尤其是水利施工行业更是得到了前所未有的蓬勃发展。水利工程施工与一般建筑工程施工不同，安全问题显得尤为重要。因为，水利工程施工是利国利民的大事，是维持建筑事业健康、稳定发展的重要保证和基础，是保障人民生产和生命、构建和谐社会的保障。近年来，建筑企业乃至全社会对水利工程的安全生产管理都引起了高度重视，贯彻安全法规和标准，深化文明施工管理，以降低安全事故的发生，保证水利工程建设的正常进行。
1 水利工程施工中存在的安全隐患
1.1 自然环境因素所带来的安全隐患
水利工程施工场所受自然环境的影响，特别是天气恶劣的时候对水利工程的施工是有很不利的影响因素的。例如，一座小型的水电站，一般修建在山区峡谷地带，由于地势、地形比较险恶，如果遇到恶劣的天气，暴雨连连的天气，很容易出现类似山体滑坡等现象，势必对工程或人员安全产生威胁。即使当时没有出现安全问题，也会影响工程某方面的施工进展，从而导致施工受到影响，也会为水利工程项目的安全质量带来隐患，埋下伏笔。如果出现短时间的特大暴雨就会导致河流的流量和流速暴涨，这势必会对水利工程的安全造成很大的威胁。如果水利工程施工时遇到雨季或旱季，江河湖泊也会出现不同的状况，因此在水利施工中要依实际情况而进行施工。江河湖泊也会出现潮汐、凌汛等各种情况，这也对水利工程的施工带来安全隐患。
1.2 水利工程施工队伍存在的安全隐患
由于水利工程项目一般施工费用都比较大，工期一般都比较长，作业面比较大，因此对于整个工程的协调性要求比较高。但是水利工程一般其施工队伍都是由多个承建单位所承担，这些施工队伍的员工多数是临时组建的其素质参差不齐，因此管理这样庞大的队伍也会出现不和谐的问题。在这样的情况下，水利工程使得工作系统的安全管理就难以得到有效的保证，也会给施工安全带来安全隐患。
1.3 水利工程现场施工人员素质分析
正如前面所描述那样，由于水利工程项目庞大，其施工的成员多数为工程项目周边的农民，是临时组建的队伍，人多且杂，管理起来势必不是很方便，这样也会给水利工程项目留下安全隐患。另外，由于施工人员对水利施工方面的专业知识和技能不是很熟练，这就会导致施工中存在疏漏之处，如果出现了施工紧急情况，其施工员工应急能力肯定有所欠缺，在工地上就不能做出正确的判断和合理的施工，也为工程项目带来了安全隐患。
1.4 防护设施不全
管理难度大在很多的施工单位中，在施工现场对于安全防护工作不到位。对于施工中用到的机械设备和材料的保养和存放没有按照规章制度执行，施工现场大多难以实现封闭式的管理，为安全管理增加了难度。对于人员的管理不够到位，在安全标志方面设置不够到位，很多的标志不合理或者根本没有，为安全留下了隐患。1.5 安全资料管理有待规范安全生产管理规范化做得不到位，安全资料管理差。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆不能为相关部门了解施工现场安全生产状况提供足够的依据，存在着应付检查，做假资料、有头无尾、前后不对应等现象。
2 工程施工安全的预防措施
水利工程施工要以人为本，以安全第一为基础条件；安全生产是一项重大、艰巨、长期、复杂的工作，要有防范意识，以预防为主，安全管理工作贯穿始终，保证整个施工期间的安全。2.1 树立安全意识，以安全教育为主在水利施工行业中，首先要强化领导的安全意识，只有领导加强重视了才能够在行业中树立安全生产的意识。施工企业要经常开展安全教育培训，加强每一个员工的安全生产意识，从内心深处意识到安全生产的重要性。安全生产不仅关系到工程的质量问题，同时还关系到国家的稳定和人民的生命财产安全，所以在施工行业中要作为头等大事来对待。
2.2 保障安全经费的按时到位，专款专用对于施工单位要严加控制安全生产经费，必须做到专款专用，在施工之前就应该将安全生产的费用划拨出来，建立专门的账户进行存管，不得私自挪用。在施工单位中应该成立监督检查部门，专门监督安全经费的使用，加强管理，确保经费全部落实到安全生产中区。
2.3 工程施工过程的安全管理监控首先，要坚决遵照执行已经健全的水利工程质量安全管理制度。并对以保证工程质量安全为核心的管理制度加以完善。做到“有章可循，违章必究”。确保安全工作上下贯通，左右连接，确保安全，消除隐患。其次，坚决打击工程违规分包、层层转包和资质挂靠等行为，切实消除以包代管和包而不管的现象。尤其是要加强施工现场危险性较大的专项工程施工方案的编制、审批及现场监督管理。一旦发现重大安全隐患，要立即停止施工作业，并采取应急处置措施，及时整改到位，把酿成工程安全事故的可能及时消灭在萌芽中。第三，抓好文明施工，严禁为赶工期突击施工。落实安全生产主体责任，杜绝违法违规行为发生。第四，坚持标准化管理，实行全员、全过程、全方位安全生产控制。安全生产责任制到位、应急预案到位、安全管理人员到位、安全隐患处置到位、安全培训教育到位等。不绐安全隐患留下死角，对不遵守安全生产的责任人，追究企业安全生产责任。
2.4 作业现场的安全管理
（1）建立并健全所有有关现场作业的管理机制。比如责任制、抽查制、防火安全用电制等一系列制度。同时，派专门人员进行监督，一旦发现安全事故隐患，立刻采取措施，并对相关责任人进行严厉查处。
（2）严禁加班加点违规操作。人在过度工作的情况下身体会十分疲惫，如果继续工作就有可能引发安全事故，因此应该尽量避免职工超负荷工作。如果必须加班，应该事先通知职工做好充分准备，安全管理人员也应该加强巡视监督，防止事故发生。
（3）职工必须持证上岗，严禁无证上岗；专业人员必须只从事与自己专业相符的工作，禁止跨专业从事工作，禁止非专业人员从事专业工作。
（4）由于施工场所环境复杂，所以必须杜绝一切危险的根源。要加大巡视力度，排除一切危险因素，主要是指易燃易爆物品和有毒物品。同时，要培养职工的防火意识，要进行必要的针对突发事件的演练，尽全力做到有备无患。
3 结束语
总之，水利工程项目规模大、施工复杂、施工时间长、投资大、安全隐患多、危险系数大，一旦发生事故往往会给人身财产带来不可估量的损失，所以对水利工程的施工进行安全监督有重要意义。
参考文献：
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[3]符俊彤.浅谈电力施工项目管理策略[J].职业，2008，（06）.
论文作者:占锡华
论文发表刊物:《低碳地产》2016年10月第19期
论文发表时间:2016/11/18
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