国家能源集团神东柳塔煤矿 内蒙古鄂尔多斯市 017200
摘要：我国煤矿企业的内部市场化管理有利于加强原煤成本控制，可以加快煤矿企业的转型发展，提高内部配置效率和管理效率。但在转型发展过程中，企业需要尽快提升市场化管控意识，并采用新的管理模式，从而真正提高原煤成本管控水平、提升企业市场竞争力。
关键词：煤矿企业；内部市场化管理；应用；
内部市场化管理是一种在企业内部构建模拟市场的管理新模式，通过引入市场运行机制，改变企业内部机构之间的关系，促使企业管理模式得到根本性的改变。受宏观经济的影响，近年来国内煤炭市场变化较大，存在一定的供过于求和价格下滑现象，导致煤矿企业经济效益下降。原煤成本控制是煤炭企业成本管理的核心，为应对市场变化和企业内部管理模式变化的双重影响，企业必须积极寻求有效的原煤成本控制方法。
一、煤矿企业内部市场化管理的特点
1.科学化的管理理念。推行煤矿企业内部市场化管理，在煤矿企业内部，管理过程上实现由计划转向市场、由粗放转向精细，由人治转向机制、由经验管理转向科学管理。组织结构方面，上至决策层，下到基层员工，以及企业内、外部关系的构建和调整，都要严格遵守市场运行规律；要基于市场需求科学部署生产任务，推行精细化管理。
2.市场化的经营关系。煤炭企业主要通过各道工序之间的链式管理来实现内部市场化管理。企业内部各单位之间通过工序链、服务链进行市场链接。在生产经营过程中，必须认真核算内部市场价格，煤矿与区队、班组以及员工之间必须进行日结算。
3.精细化的现场管理。内部市场化管理，具体表现是现场管理更加精细。各生产单位、服务单位，不仅要生产合格的产品，提供优质的服务，还要通过将工作量、安全质量、工作效率、成本效益等指标全部量化，提高生产效率、服务效率和经济效益，从而实现经营管理的精细化。
4.自主化的生产意识。企业内部市场化实际是将上层的经营管理权逐级下放，突出各区队、班组的管理作用，从而充分调动中、基层员工的积极性。计划经济时代已经成为过去式，煤矿企业必须确立市场为导向的现代企业管理机制，严格按照市场需求部署生产任务。在企业内部，将企业的利益、企业的各个单位和员工之间结合起来，使生产者转变为经营者，注重生产要素的合理配置。同时，应充分考虑市场的外部变化对生产活动的影响，根据成本消耗情况实时调控产品价格。
二、加强煤矿企业内部市场化原煤成本控制的有效对策
1.增强市场化管控意识。由于在企业内部构建了模拟真实市场的运作模式，并采取配套的资源配置和绩效管理方法，可以充分激发各部门、各岗位人员的工作主动性。在企业经营管理的所有要素中，人作为第一要素，充分激发人的潜力、发挥人力资本的潜在价值，可以有效转化为企业经济效益的提升，带动企业经营管理能力的全方位提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆因此，在煤矿企业内部市场化原煤成本控制模式的实施过程中，必须不断增强市场化管控意识，融入成本价值思想，关注于成本投入和产出以及在市场化运作模式下的资源配置效率。在内部市场化原煤成本控制模式下，各部门要想提高成本绩效，首先要建立“市场竞争优势”，争取到更多的“竞标项目”，从而展现部门价值。在此情况下，有利于促进各部门管理意识的转变，使其更关注于管理创新和技术创新，通过改变以往的生产和管理手段，在相同的市场环境中，实现对成本的有效控制。在此基础上，发挥企业内部“市场竞争机制”的作用，可以实现原煤成本的优化统筹和有效控制。因此，为确保企业内部市场化原煤成本控制的实施效果，必须加强各部门和人员的市场化管控意识培养，通过积极宣传内部市场化管理的内涵、推广新型原煤成本控制模式，促使企业内部控制能力上升到一个新的层次。
采取成本绩效管理方法。企业内部市场化原煤成本控制模式的实施，有利于优化企业内部的组织结构、优化工艺流程和管理流程，去除企业内部的过剩产能，精简机构，提高企业整体运转效率，解决长期以来困扰煤矿企业发展的人力成本过高问题。市场化运作本身就是一个优胜劣汰的过程，为确保管理的公平性、避免影响企业内部凝聚力，在内部市场化原煤成本管理过程中，需要采用配套的成本绩效管理方法，对各部门和岗位的成本绩效进行准确评价，并将其作为奖惩的依据。在企业内部市场化管理模式的实施下，企业内部环境也可以看作一个缩放的市场环境，各层级和部门则相当于真实市场环境中的总承包商、分包商、供应商等。因此，需要针对各部门的实际情况，分别构建成本绩效指标评价体系，从而真实反映各部门和岗位的成本绩效情况。由于采取完全自主管理模式，各部门需要对自身的成本绩效评价结果负责。为确保评价指标体系构建的合理性，可采取专家评价法和灰色综合评价模型，根据专家评价结果，确认指标层次结构和指标权重。并基于灰色理论，将非量化指标转化为量化指标，得出最终的综合评价结果，全面衡量各部门的成本绩效管理水平。在此情况下，制定相应的奖惩措施，如采取末位淘汰制度，去除企业冗余机构和人员，减轻煤矿企业的人力成本负担。对于在原煤成本控制中具有突出表现的部门及个人，应按照适当的比例，将节约的成本转化为物质奖励，在阶段性成本绩效评价时予以颁发，充分激发部门和人员的内在潜能。
3.关注于企业价值提升。在煤矿企业内部市场化原煤成本控制模式下，结算价格预测是实现内部市场化运作的关键，也是确保企业内部管理秩序的重要前提。为体现测算价格的公平性和规范化，煤矿企业在集团公司下达预算指标时，应根据各部门工作量和成本运算历史数据进行反复比对，确保测定结果的合理性。如材料费单价需要根据相关作业规程规定的支护形式，计算各施工现场的材料种类、数量、价格，在根据工作量测算材料费单价。通过科学开展原煤成本核算和结算工作，使企业成本管理更加关注于企业市场价值的提升。如在成本控制工作中，按照增量降本指标、增收创利指标、节能降耗指标、固定费用指标和员工利益指标等五大类指标完成预算编制和绩效考核等工作，充分挖掘企业的价值提升潜力。在此方面，企业还应关注于先进成本管控技术的引用，如通过与信息科技公司开展合作，开发使用与企业内部市场化原煤成本控制模式的信息化管理系统，明确各岗位价值主体，并在统一的系统平台下开展煤炭产量、销售额预测等工作，依据预测结果进行资源调配。并在成本管控实施过程中进行动态监管，确保内部市场化成本控制的执行效率。事实证明，在一些集团公司中，部分煤矿企业通过不断完善内部市场化运作模式和原煤成本控制模式，企业成本管控能力得到明显提升，进而转化为企业经济效益和市场价值的提升。这些煤炭集团公司管控下的煤矿企业，通过实施内部市场化原煤成本控制管理后，在对原煤成本进行统计时发现，企业的吨煤成本、材料费、电费、设备修理费等都出现了明显下降，在帮助企业实现成本减亏目标方面效果显著。因此，内部市场化原煤成本控制模式是一种帮助煤矿企业降低生产经营成本的有效管理模式，应把握好具体实施策略。
总之，在煤矿企业内部市场化管理改革过程中，积极构建新的原煤成本控制模式，可以发挥市场化运作的优势，充分激发企业内部潜能，激发部门和人员的创新能力，进而实现成本降低目标。煤矿企业内部市场化管理模式的实施是一项长期复杂的系统工程，煤炭企业必须充分认识内部市场化管理的特点和基本规律，结合企业实际，全面衡量，稳步实施，不断改进和完善内部市场化管理的基础工作，这样才能取得显著的效果。
参考文献：
[1]吴娜．浅谈内部市场化在煤炭企业应用与探讨．2017.
[2]郑小雅．王大勇，煤矿企业内部市场化管理的应用与探讨.2018.
论文作者:高建勇
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/10/9
标签：企业内部论文; 原煤论文; 成本论文; 煤矿论文; 成本控制论文; 企业论文; 各部门论文; 《防护工程》2019年第6期论文;