摘要：本文介绍了市政工程管理的特点，分析了目前市政工程管理中存在的不足之处，并从组建管理机构、把握管理重点、创新管理机制等方面，阐述了加强市政工程管理的措施，为城市的经济发展提供保障。
关键词：市政工程；管理；措施
导言
市政工程涉及面很广，是一项综合性的工程，主要包括城市道路、桥梁、给排水、燃气、热力、绿化、排水、污水处理等。如果市政工程在管理上不得当，将会对社会造成很大的消极影响，市政工程管理迫在眉睫。目前市政工程管理存在很多问题，比如市政工程质量管理意识不足、政府部门针对这部分工作管理不善、监理工作上出现怠慢。市政工程管理问题该如何解决，文章对此进行相应分析且提出了解决措施，仅供参考。
1市政工程施工管理的问题
1.1市政工程管理长期存在不完善和随意性的问题
这个问题严重影响着和市政工程的质量，由于市政工程的环节十分复杂，每个环节出现问题，都会造成施工单位在施工过程中的被动。市政工程绝大部分来自于政府投资，风险是由政府承担的，如果施工单位掉以轻心，就会导致政府的投资受到严重损失。但是目前来看，施工单位注重业绩、工期，忽视工程质量的情况大量存在。由于问责制的不彻底，使得一些工程质量被忽略，甚至拖延到交付使用。而且工程质量出现问题，监理单位承受的责任也不被追责，导致出现的质量问题常常出现无人负责的情况，这就是施工质量管理带来更大的管理不严，问责不严的问题。而且有一些业主工作人员本身的技术不过关，但是却在工程中盲目指挥，造成施工出现管理的严重问题，甚至还有一些贪污腐败现象，使得施工质量严重受损。
1.2不重视施工质量
市政工程也是形象工程，在施工中，责任主体就是施工单位，如果一味重视施工进度，不对施工质量进行严格监管，不仅使得企业的资质和管理能力受到损害，也也会打击施工技术人员的积极性。认为施工技术不被重视，因此在工作上有消极懈怠的情绪产生。有一些施工设计人员，本身的经验不足，施工现场的勘察又不到位，因此，对施工质量的宏观控制和微观把握十分不到位，再加上领导只注重施工是否能够按期交工，因此有一些施工人员乐的赚取利润，降低成本，偷工减料，却对施工质量不做认真对待。再加上项目分包和转包的现象严重，因此违反招投标工作要求，借资质进行投标的现象也屡禁不止，一些中标单位本身是缺乏施工资质的，但是就在这种盲目追求进度、忽视质量的氛围中，导致施工质量下降[2]。
1.3监理的不到位
导致管理中虽然不断增加监理单位，但是质量就是上不去的现象层出不穷。一些监理单位内部管理水平较差，质量控制的手段欠缺。一些业主又对监理横加干涉，使得监理机构的真正的监督机制发布不足，难以对现场进行有效的管理，一旦出现问题，就会互相推卸责任，而监理作用却无法得到真正的发挥。还有一些施工单位认为监理及时花钱请来的摆设，不给予监管的实际权利，监理部门形同虚设，无法再工程质量管理和资金使用上发挥真正的作用，连签证权等基本的职能都无法发挥，因此，一些施工单位中的监理最终只能阳奉阴违，实际上发挥不了什么作用。
2市政工程管理有效措施
2.1完善管理部门结构
进行市政工程实际施工之前，也就是中标后的这一阶段，为了有效保证市政工程质量，施工单位必须要按照分级管理以及分层管理基本原则实施管理，除此之外，在原本管理制度的基础上，建立一个以项目管理部门、专业施工部门等为基础的质量管理系统，对市政工程进行管理[3]。在实际管理时，质量检查人员要全面负责工程质量的检查，并设置质检部门、质检人员，由其对工程质量检查业务进行负责。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，组建质量检查队伍，为每位成员分配任务，使其能够各尽所能，通过岗位责任制的制定对工程质量提供保证。
2.2加强监理检测力度
对市政工程当中的原材料、半成品以及施工技术等进行抽检，对于质量监督而言是其中最为关键的内容。所以，在检测原材料与半成品时，施工单位不仅要对项目数量与批次进行自检，除此之外，监理部门也要按照要求对其进行取样检测，以保证市政工程当中所使用的原材料与构配件质量等都能够与标准相符，进而对市政工程施工质量进行保证。
2.3提高管理质量重视程度
市政工程对于城市发展而言十分重要，是对广大人民群众的基本利益进行保证的关键。若市政工程的管理存在质量方面的问题，除了会导致经济方面的损失外，也会为工程的施工形成消极影响[4]。因此，施工单位必须要提高管理质量的重视程度，增加质量管理责任观念。另外，要学习国外的先进经验，提升管理质量水平，例如可以运用反面教材的方式进行指导，让市政工程有关管理人员可以严格的按照标准规范进行管理。政府有关部门也要安排专门人员对工程质量进行负责，不管工程的规模如何，都要对工程设计与监理等多方面对其进行深入管理，使各个施工环节都能够落实到人，确保各个施工环节质量。
2.4重视市政工程管理机构人员的组建
市政工程的施工建设，不仅工程量大，涉及的内容多，施工的周期还长。为了更好的实现工程管理工作的开展，需要建立相应的管理机构，这样才能够实现管理工作的有序进行。在市政工程管理机构的建立中，需要重视合适人员的选择，使得工程管理机构人员都具有过硬的管理能力。首先是管理机构领导者的选择，必须具备一定专业的技能，同时还需要具有一定的领导才能，在管理工作中能够充当核心的人物。其次，工程机构的管理人员需要加强对工程施工内容的详细了解，因为不同的工程项目，施工特点不一样，可能存在的问题也会不一样，需要针对性的进行施工管理，才能够实现工程管理质量的提升。最后，需要加强管理人员素质的培养，不仅体现在专业技能上，还表现在道德品质上。由于市政工程管理工作的进行，不仅需要管理人员具备过硬的专业技能，同时还需要有认真负责的态度。因此，应该重视管理人员责任心的培养。随着时代的不断进步，知识更新换代的速度也非常的快，市政工程管理机构人员需要加强专业知识的不断学习和更新，将新的管理知识运用到实践工作中去，从而提升管理的质量。
2.5对管理机制进行创新，有效提高运行质量
在对现有市政工程的管理体系进行巩固的前提下，还需要紧跟时代发展的步伐，帮助管理理论和管理体系不断的完善。加强技术创新的力度，加大科技的投入，尽可能的减少工程投资，保证工程质量，在完善市政工程的管理体系的基础上，提高技术人员的整体素质，加强部门和部门之间的团结协作，从而实现工程监管体系的完善，促进工程质量管理新模式的构建。
2.6政府部门完善工程质量监督监管体系
各地方经济发展情况和建筑市场发展情况不同，各地方政府部门制定的建筑工程质量监督的相关体系也应当不同。要结合当地的实际情况，制定出符合当地发展需求的、具有当地特色的、有效的建筑工程质量监督体系。明确勘察、设计、施工、监管等单位部门的监督职责和监督范围。政府部门在扮演调控角色的同时，还要充分行使它的调控权力，营造出良好的、健康的建筑行业市场氛围。
结语
社会形势和经济的发展迅猛，建筑行业市场发展更是不容忽视。对于建筑工程质量监督工作而言，只有从相关的法律法规、政府部门、施工单位等多方面综合考虑，不断作出更新和完善，才能顺应时代潮流的发展，确保和提高建筑工程的质量，为人们提供安全可靠的、良好舒适的居住空间，并且满足人们日益增长的生产与生活需求。
参考文献
[1]杜瑞.关于加强市政工程管理及措施的探讨[J].科技展望.2015(26).
[2]贾仲民.市政工程管理的现状及对策[J].智能城市.2016(05).
[3]姚畅.关于加强市政工程管理及措施的研究[J].黑龙江科技信息.2015(02).
论文作者:董佳峰
论文发表刊物:《防护工程》2017年第7期
论文发表时间:2017/7/21
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