塞迪略：新总统，新考验——政治上潜伏不安定因素，——金融风暴又袭来——，本文主要内容关键词为：袭来论文,政治上论文,总统论文,风暴论文,金融论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
政治上潜伏不安定因素，
金融风暴又袭来——
在准备辞旧迎新的去年12月1日，埃内斯托·塞迪略从卸任总统萨利纳斯手中接过象征着国旗的绿白红三色绶带，宣誓就任墨西哥第75届总统。他的6年任期将持续到2000年，因此他被称作一位“跨世纪总统”。
“幕后先生” 走上前台
塞迪略的上任正值墨西哥的多事之秋。人们普遍期望新总统能有一番作为。
塞迪略1951年12月出生于一个普通工人家庭，幼年家境贫寒。塞迪略当过童工，在街头擦过皮鞋，还在一所教堂当过侍童。
这个穷孩子成长时，正值墨西哥经济“起飞”时期。中学毕业后塞迪略先后在国家理工学院、英国和美国读大学。1974年，他得到一项政府奖学金的资助到美国耶鲁大学研究经济问题，获博士学位。1978年塞迪略回国后曾在墨西哥中央银行任职，积累了金融和经济工作经验，并成为墨西哥最先倡导采用现代化宏观经济政策的人士之一。
1987年塞迪略被任命为国家计划和预算部副部长，次年任部长，成为萨利纳斯政府实施全国发展计划的主要参与人之一。这样一番长期从事经济工作的经历，使塞迪略在政府内外颇具声望，人们称他是一个精明的技术官僚，是国家经济的“幕后先生”。
1994年大选活动开始时，塞迪略原是革命制度党竞选班子的总协调员。谁知就在大选渐入高潮的3月23日，革命制度党总统候选人科洛西奥突然遇刺身亡，塞迪略因而被推举为革命制度党新的总统候选人。从此，“幕后先生”走到前台。
暴力四起 临危受命
局势一向平稳的墨西哥1994年却充满暴力色彩。
新年伊始，在南部边境的恰帕斯州，一支主要由印第安农民组成的“萨帕塔民族解放军”发动武装暴动，并与政府军展开激战。尔后政府与暴动者的和谈屡陷僵局，暴动者退入丛林安营扎寨。这个问题至今仍未解决。
革命制度党总统候选人唐纳多·科洛西奥是在北部城市蒂华纳发表竞选演说时遇刺身亡的，当时这个消息震惊全国。其实，一个月前还发生了多年来最大的一起绑票案——国家银行行长、金融巨头阿尔弗雷多·阿普遭到不明身份者的绑架。随后，绑票案此起彼伏，蔓延至墨西哥全国，一时间人心惶惶。
塞迪略正是在这样严峻的形势下，接替遇刺的科洛西奥成为总统候选人。革命制度党寄希望于塞迪略，因为他在民众中享有“真正的民主派”之称。
8月21日，塞迪略果不负众望，在大选中一举获胜。但就在新旧政府移交权力的过程中，革命制度党总书记鲁伊斯·马谢乌又于9月28日遭暗杀。在此案审理过程中，竟发现执政党和政府内的一系列要人牵涉其中，案情变得扑朔迷离。革命制度党党员和国民中出现混乱，墨西哥陷入了几十年来从未有过的政治和社会危机。可以说塞迪略目前挑起的担子比他的前任沉重得多。
民主改革 “新的革命”
革命制度党实力雄厚，拥有广泛的群众基础，在历次大选中一直稳操胜券，自1929年该党成立以来已连续执政60多年。在80年代后期席卷拉美的民主化浪潮中，夸特莫克·卡德纳斯领导的民主革命党异军突起，在1988年大选中几乎将革命制度党赶下台。在各阶层群众要求改革的强烈呼声中，为使1994年大选成为墨西哥“历史上最公正、最透明、最民主和最自由的选举”，萨利纳斯政府采取了一系列措施，改革和完善了国家选举法，建立知名人士组成的监督委员会，颁发有10项防伪功能的选民证，投票当天还有几百名国际观察员和几万名国内观察员前往各投票点进行监督。这次选举共有9个党派参加竞争，其中迭戈·费尔南德斯领导的国家行动党和卡德纳斯领导的民主革命党势力强大，与革命制度党形成鼎足之势。这次选举竞争之激烈、竞选活动之热烈，均为墨西哥历史上所罕见。结果革命制度党以50.18%的选票再次获胜。分析家认为，选举中所表现出来的多党竞雄的形势标志着墨西哥正从一党制度向多党民主制过渡，有人甚至称1994年大选是转折点，是一场“新的革命”。以“真正的民主派”著称的塞迪略就职后许诺，将把推进民主化作为自己的政治目标。塞迪略内阁中包括了一名反对派代表——国家行动党人，他任国家总检察长，这在革命制度党65年执政史上是第一次。人们对塞迪略如何推行“新的革命”试目以待。
金融危机 新的冲击
接二连三出现的暴力行为和反对党力量的壮大，实际上是墨西哥经济形势仍然存在问题的反映。前一时期墨西哥宏观经济形势看上去大为好转，但开放和经济调整也带来消极影响，特别是由于经济结构未有深层的改革，因此增长乏力，市场疲软，失业增加，社会贫富分化加剧，对外资的依赖十分严重。在恰巴斯的暴动尚未解决的同时，塞迪略上台后为阻止外资对比索造成的影响，宣布比索贬值15%，结果引发更严重的货币贬值，最后导致一场震动全球的金融危机。比索失控，大幅度下滑，股市也狂跌到最低点。塞迪略两度推出应急计划，但由于墨西哥经济问题根深蒂固，金融风波迟迟不能平息。这迫使塞迪略不得不调整了今年的经济目标，将经济增长率由原定的4%降低到1.5%，通胀率由4%改为1.9%。目前估计，调整后的经济目标仍不易达到，很可能出现经济滞胀，看来塞迪略还要面对不稳定的经济局面。
当然，塞迪略面前也有光明。革命制度党仍有巨大的号召力，经济调整也还在继续，北美自由贸易圈亦将给墨西哥带来好处。这些都为塞迪略渡过目前的困难提供了条件。