摘要：信息化技术的快速发展已经成为当前时代的重要特征，信息化在社会各个领域都发挥着十分重要的作用，在信息化的支持下，我国的国土资源管理工作也发生了很大的变化，不仅工作方式有了很大的改变，工作效率得到了提升，同时信息化技术的运用也更利于国土资源管理的创新与完善，本文就将针对我国当前时期信息化支持下的国土资源管理与创新问题展开分析与探讨。
关键词：国土资源；信息化；管理；创新
1、当期形势下加强国土资源管理信息化的必要性
1.1是把握国际大势的必然要求
近年来，全球经济一体化发展的进程正在不断加快，科学技术尤其是信息技术的快速更新与发展在全球经济增长中发挥出越来越重要的作用，信息化发展的水平很大程度上影响着一个国家经济运行的效率。而当前国际市场中的竞争，也很大程度上成为了科技实力与信息化水平之间的竞争，谁能够更加及时快速准确的掌握市场信息，把握市场的动向，并快速做出反应，谁就能够获得更大的市场空间，也可以说信息化的发展是提升一个国家国际竞争力的重要能量。信息化建设对于社会经济发展的推动作用目前已经受到了世界各国的普遍认可，并得到国际社会的充分重视，这也是科技革命的强大推动下的一个重要突破，因此，信息化的发展也已经成为当前国际经济发展的主流趋势，我国要把握国际大势，就必须要在各个领域加强信息化建设与发展，加强国土资源管理信息化自然也具有着很大的必要性。
1.2是社会主义现代化建设的必然选择
我国社会主义现代化建设的战略部署中明确提出了信息化建设的目标与要求，同时，信息化与工业化、城镇化以及农业现代化的有效结合，也是实现我国社会主义现代化全面建设的历史需要与重要途径。从信息化发展的积极作用角度来看，信息化的发展能够有效的提高信息资源的传播速度与利用效率，促使市场信息资源更快速有效的创造出经济价值，并使其转换成为发展的动力，从而推动社会各领域的发展，提升国民经济增长的速度与稳定性，也更有利于对风险的规避。从国土资源管理工作角度来看，国土资源管理本身便是一项具有较强的综合性与复杂性的工作，而当前我国土地资源紧张与社会建设对土地资源需求量不断加大之间的矛盾，也进一步增大的国土资源管理工作的难度，国土资源管理信息化的加强是解决当前工作中所遇到的困难，保证我国社会主义现代化建设顺利开展的有效途径，这也就成为了当前形势下的必然选择。
2、国土资源信息化建设的主要内容
2.1完善国土资源调查评价和监测技术体系，加快以国土资源遥感监测“一张图”为基础的核心数据库建设
立足现有基础，借助对地观测、物联网等技术进步，升级国土资源调查评价监测技术体系及装备，增强动态监测能力，通过调查监测成果与日常管理信息的对接，推动调查监测由阶段性向常态化的根本转变。完善国土资源遥感监测“一张图”，加快国土资源核心数据库建设，建立健全数据动态更新机制。
2.2加快国土资源管理全业务网上运行，构建国土资源管理决策与综合监管技术支撑体系
建立国土资源电子政务平台，加强应用系统统筹与整合，加快推进覆盖四级国土资源行政办公、行政审批、综合事务等全业务的系统建设与应用，实现国土资源全业务的信息化管理和四级协调联动。建立国土资源综合监管平台，加强动态监测与网上运行系统之间的对接，增强综合监管和应急处置能力。
2.3加强在线服务和信息共享，推动国土资源主管部门服务型政府建设
按照推进政府职能转变的总体要求，建立共享服务平台，实现信息服务的集成整合。持续推进政务信息网上公开，为社会公众监督创造条件，引导资源民生问题舆论导向。加强在线服务，扩大服务领域，不断提高各级国土资源主管部门的政府公信力和公众满意度。
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2.4完善信息化基础设施，增强信息化支撑保障能力
进一步完善各级国土资源数据中心基础环境，加快四级国土资源网络系统互联互通，强化安全保障措施，加强信息化标准贯彻执行。
3、国土资源管理信息化系统设计原则和创新措施
3.1国土资源管理信息化系统设计原则
国土资源管理信息系统设计中，要遵循相应的原则，只有如此才有助于国土资源管理水平的提高。信息化管理系统设计中，要注重技术先进性原则，通过应用最新的信息技术，来满足国土资源管理的业务办公要求，从而设计出科学实用的信息系统。再就要对国土资源管理信息系统的简单实用性原则加以重视，要能以实际用户的需求作为基础来应用，在信息系统的界面设计上尽量做到简单明了，操作方面尽量简单化。信息化管理系统的设计还要能遵循标准化原则，保证系统的兼容性。只有遵循这些原则，才有利于国土资源实际管理质量水平的提高。
3.2国土资源管理信息化创新应用措施
首先，要加强对国土资源管理信息化建设的重要性认识，实施有效积极的管理手段。由于国土资源的信息化管理涉及到高新技术的应用，这就需要加大基础设施的建设投入，提高对信息化管理的认识。只有这样，才能真正为后续的工作开展打下基础。同时，加强组织领导，可实行一把手负责制，分管领导亲自抓好工作。此外，通过开放性思维来学习其他单位的经验办法，将信息化建设工作放在发展战略中进行考虑。
其次，注重国土资源管理信息机构的完善建立，实施规范化管理。国土资源管理的信息化工作实施，要在管理机构建设方面进行加强，并要能及时成立相应的组织机构，在组织上能保障横向部门及上下级机构的良好沟通和协调发展。在实际工作过程中，要严格遵循标准化指南，以实现信息化管理工作的一致性及规范性目标。为实现国土资源信息化管理的主流程信息化目标，应不断提高现代化管理水平。
再者，加强国土资源管理信息化的监督工作。信息技术的科学应用中，需注重构建全面的监督体系，促进实际管理工作的良好进行。可通过网上审批，借助全流程的信息化来转变审批方式，能实现阳光行政的目标，从很大程度上减少自由裁量权，这样就可形成有效的依法行政防火墙。通过加强网上监督，对土地资源能实现实时动态的信息化监管，国土资源的执法及监督方式也能够得到优化。
另外，国土资源信息化管理措施的实施，要重视管理流程的明确化，积极优化管理模式；要结合实际梳理出科学规范化的业务流程，充分遵循以需求为导向的原则；加强工作管理，保障顺利实施。建设信息系统及网络建设的安全保密机制，完善信息安全体系并进一步加快体系建设，能够有效地提高整体的服务水平。通过这些措施的有效实施，就能有助于国土资源管理管理水平的提高。
4、结语
信息化是当今世界的发展趋势和潮流，大力推进信息化，是覆盖我国现代化建设全局的战略举措和破解发展难题的重要手段。当前和今后一个时期，国土资源管理面临的新形势迫切需要信息化提供更加有力的支撑和服务，国土资源信息化将在新的起点上向纵深发展。我局高度重视国土资源信息化建设，在局党委的正确领导和大力支持下，加强组织领导，明确目标任务，配备专业人员，加大资金技术投入，并与实际应用紧密结合，本着以建设带动应用，以应用促进发展的原则，全面推进国土资源信息化建设。
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论文作者:李莎
论文发表刊物:《基层建设》2017年第23期
论文发表时间:2017/11/17
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