邓小平管理思想研究，本文主要内容关键词为：管理思想论文,邓小平论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
邓小平同志是党和国家卓越的领导人，具有长期管理党、国家和军队的经验。他的著作中包涵着十分丰富的管理思想，它是邓小平理论的有机组成部分。所以，系统地研究邓小平管理思想，对于深入地学习邓小平理论，推动社会主义现代化建设，有着重要的现实意义。
一、战争年代至改革开放前在领导革命和建设中的管理思想
抗日战争时期，我们党领导人民群众在敌后建立了抗日根据地，并在这些根据地实行“三三制”政权组织形式。这种“三三制”政权，是根据党的抗日民族统一战线的原则，在当时的条件下行使民主权力，对根据地各项事务实行管理的最好政权形式。在管理边区事务中，有三个突出的问题：一是抗日政权在行使职能中如何发扬民主；二是如何处理好党与政权的关系；三是在根据地建设和管理中如何开展群众运动。邓小平同志在领导晋冀鲁豫边区的对敌斗争中，从管理工作的角度围绕上述问题提出了许多精辟的思想。
关于抗日政权在行使职能中如何发扬民主。邓小平同志明确提出，“三三制政权的实质是民主问题。党在领导政权工作时，必须贯彻民主的精神。”（注：《邓小平文选》第一卷第9页。）他认为，党对政权领导的优势，一方面包含在三三制原则本身，它可从组织成分上去取得；另一方面，更基本的是从民主政治斗争中去取得，党的优势不仅在于政权中的适当数量，主要还在于群众的拥护，依靠于党的主张的正确，能为广大群众所接受、所拥护。
关于如何处理好党与政权的关系。邓小平同志明确提出反对“以党治国”的观念。他批评一些党的机关忙于事务上干涉政府工作，随便改变政府法令，放松了政治领导。那么，党对抗日民主政权的正确领导原则是什么呢？邓小平同志指出，那就是指导与监督政策，使党的主张能够经过政权去实行，使政权真正合乎抗日的民主的统一战线的原则，即：党的领导责任是放在政治原则上，而不是包办，不是遇事干涉。（注：《邓小平文选》第一卷第66页。）对于根据地的管理工作中，党、政权、军队、群众这四种力量如何联系与配合，邓小平同志也提出了自己的见解。首先，他强调，党是领导一切的核心，根据地的党的责任是要善于掌握几种力量的联系与配合，根据不同条件去决定自己注意的中心方向，在解决这一中心工作时要求得其他工作的配合。（注：《邓小平文选》第一卷第67页。）在党的领导下掌握中心工作，并求得其他方面工作的有力配合，邓小平同志把它视为“根据地建设的规律”。
关于在根据地建设和管理中如何开展群众运动。邓小平同志提出，群众运动是有规律性的，他概括了以下几点：首先是发动群众，在发动中组织群众、武装群众；第二，在发动群众之后，立即注意整理和健全群众组织生活；第三，在发动与组织群众中注意群众的政治教育；第四，把群众的经济斗争政治斗争约束于统一战线范围内。（注：《邓小平文选》第一卷第68页。）
从上可见，虽然在抗日战争的艰苦年代，邓小平同志戎马倥偬，但他从根据地建设的实践中提出了一系列管理思想。主要有：在政权管理中要发扬民主；党与政府的职能要分开，党的领导主要是政治领导，不要以党代政；要处理好中心工作与其他工作的关系，做到二者相互联系、配合；要发动和组织群众，掌握群众运动的规律，使群众运动健康发展。这些思想与后来邓小平同志的管理思想是一以贯之、一脉相承的，对我们今天的管理工作仍具有指导意义。
在三年解放战争期间，人民解放军以摧枯拉朽之势，横扫八百万国民党反动军队，先后夺取了一座座大中城市，党的工作重心也随之从农村转移到城市。建国前夕，在党的七届二中全会上，毛泽东同志向全党及时地提出了管理城市和管理生产的任务。这是摆在全党同志面前崭新的任务。对此，邓小平同志从实际出发，论述了管理城市、管理工厂、管理生产的意义及做法。
他指出，在管理城市和建设城市的许多重大问题上，我们还只有一些零碎的经验，还没有系统的经验，尤其是工厂管理和学校教育这两个最重要的方面，我们的经验更差。这种情况必须改变。更为重要的是，邓小平同志高瞻远瞩，把城市管理、工厂管理的好坏，与中国的前途命运联系在一起。他说：“我们城市工作今天最薄弱的环节，则正是最中心的生产管理问题。我们必须在这方面加以努力。因为不搞好生产事业，特别是不搞好工厂管理，就不可能把消费城市变为生产城市，把农业国变为工业国，由新民主主义发展到社会主义。（注：《邓小平文选》第一卷第174页。）
至于如何管理，与抗日战争时期提出政权管理民主化的思想一样，邓小平同志这时强调对工厂的管理也应民主化的思想。他说：“所谓管理民主化，必须具体体现在‘依靠工人团结职员’之中，尤其是具体体现到工会、工厂管理委员会、职工代表会这三种组织形式中，否则就谈不上什么民主化，就没有民主的内容。”（注：《邓小平文选》第一卷第176-177页。）他还认为，只有在管理民主化的基础上，才有可能做到经营企业化。可见，邓小平同志把实行民主，视为有效管理的基础。此外，从管理方法的角度，他还提醒人们：“集中力量，创造典型，积累经验，然后普及的领导方法，用之于城市各项工作中，都是灵验的。”（注：《邓小平文选》第一卷第183页。）
50年代初期，经济建设在全国全面展开，对国家和经济的管理，出现了新的情况，如何处理好中央与地方的关系，反对地方主义、本位主义成为管理中的突出问题。邓小平同志对此作了精辟的论述。他说：“我们的一切工作都会涉及全局与局部的关系、中央与地方的关系、集中统一和因地制宜的关系。大道理与小道理必须弄清楚。全局和局部缺一不可，全体是由局部组成的，如果只有全体，没有局部，则全体也就不成其为全体了。另一方面，全体和局部、中央和地方、集中统一和因地制宜，以什么为主导呢？如果把局部、地方、因地制宜作为主导，那就要犯原则错误。一定要以中央、全体、集中统一作为主导。”（注：《邓小平文选》第一卷第198-199页。）这一论述充满了辩证法，正确地体现了中央与地方的关系，也是邓小平同志一贯的管理思想。
50年代末60年代初，随着社会主义建设的不断发展及党和国家管理工作层面的不断扩大，邓小平同志在管理上提出了两个重要的思想：一是要通过加强党的监督、群众监督、民主党派和无党派民主人士的监督，来扩大党和国家的民主生活，不断克服主观主义、官僚主义、宗派主义；二是要重视高素质人才队伍建设尤其是对青年的培养，总的要求是又红又专，红专结合。他认为，如果有大批又红又专的坚强的领导骨干，我们的管理水平就会大大提高。他还认为，这一问题关系到党和国家的前途命运。
“文革”初期，邓小平同志被作为党内第二号“最大的走资派”受到批判并被打倒。“文革”使中国遭受深重的劫难，国民经济遭到严重破坏，陷于崩溃的边缘。1973年3月，在毛泽东、周恩来同志的支持下，邓小平同志重新复出，担任国务院和军委的领导工作。面对“文革”给各方面工作造成的种种困难和混乱局面，邓小平同志在1975年果断提出并大张旗鼓地开展整顿。这时的“整顿”，实际上是在特殊的历史条件下，纠正“文革”的错误。在开展整顿的过程中，邓小平同志有针对性地阐发了一系列管理思想。
抓好管理必须建立坚强的领导班子。针对一些企业和部队领导班子软懒散的现状，邓小平同志一针见血地指出，关键是领导班子问题，领导班子就是作战指挥部；领导班子问题，是关系到党的路线能不能贯彻执行的问题。如果这个问题解决得不好，不要说带领群众前进，就是开步走都困难。他以鞍钢为例指出，领导鞍钢这样大的企业，那么复杂，没有懂行的，没有一个强有力的指挥机构，不打败仗才是怪事哩！因此，他首先强调要把领导班子的问题解决好。要使领导班子一不软，二不懒，三不散，说了话大家都能听，都能指挥得动，都能领导起来。他还强调，领导班子要有威信，敢字当头，能很好地执行党的方针政策，能很好地工作；配备班子的时候，首先要把一、二把手选准，要选党性好、作风好、团结好的。
管理要有严格的纪律，要建立必要的规章制度。邓小平同志指出，一定要建立和健全必要的规章制度，这也是加强组织性纪律性的问题。执行规章制度宁可要求严一些，不严就建立不起来。他还指出，现在不只是组织纪律差，政治纪律也差，这些都与派性和个人利益高于一切有关；产品质量问题与规章制度有关，没有必要的责任制度，质量就难于保证；企业管理是一件大事，一定要认真搞好；恢复和健全规章制度，关键是建立责任制，执行规章制度要严一点，反之，规章制度就恢复不起来，企业的混乱情况就无法改变。
在全面整顿中，邓小平同志的管理思想突出了领导班子的作用和严格的纪律及规章制度。他认为，一个单位领导班子的好坏、强弱，是能否搞好管理的关键；严格的纪律和规章制度，是加强管理的可靠保证。这些宝贵的思想，在当时有着极强的针对性，抓住了管理的要害，在这些思想指导下，全面整顿立见成效。
二、在改革开放实践中不断丰富和发展管理思想
粉碎“四人帮”后，邓小平同志再次复出。1978年党的十一届三中全会以后，他带领全党和全国人民进入了改革开放和社会主义现代化建设新时期。新时期最鲜明的特点就是改革开放。在开放条件下的改革是中国的第二次“革命”，它不仅对各个领域的管理提出了全新的要求，而且，改革开放在广阔领域的不断深入，也进一步为丰富和发展邓小平管理思想提供了基础。正是在改革开放的时代背景下，邓小平同志系统地阐述了一系列管理思想。
在新的形势和任务下，高瞻远瞩，提出学习管理的任务。十一届三中全会以后，党和国家的工作重点转移到以经济建设为中心。大力发展社会生产力，实现社会主义现代化，成为新时期党和国家的主要任务。正是在这种转折中，1978年12月13日，邓小平同志在实际上是十一届三中全会主题报告的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的著名讲话中，针对现代化建设提出“全党必须再重新进行一次学习”。学习什么？邓小平同志指出，除了根本的要学习马列主义、毛泽东思想，“当前大多数干部还要着重抓紧三个方面的学习：一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理。学习好，才可能领导好高速度、高水平的社会主义现代化建设。从实践中学，从书本上学，从自己和人家的经验教训中学。”他还指出，要“研究新情况，解决新问题”，“尤其要注意研究和解决管理方法、管理制度、经济政策这三方面的问题”。“我们要学会用经济方法管理经济。自己不懂就要向懂行的人学习，向外国的先进管理方法学习。”（注：《邓小平文选》第二卷第150-153页。）他号召，“工人阶级要用最大的努力来掌握现代化的技术知识和现代化的管理知识，为实现四个现代化作出优异的贡献。”（注：《邓小平文选》第二卷第136页。）在改革开放伊始，邓小平同志如此重视管理工作，明确提出学习管理，并且与经济学和科技一道学，把学习与现代化建设联系在一起，确实体现了他高瞻远瞩的政治目光；同时，也指出了学习的具体方法。这些，都为新时期全党干部重视管理、下大力学习现代管理知识提供了认识基础，指明了方向。
在管理方法上，要特别注意克服官僚主义。邓小平同志精辟地分析了官僚主义产生的原因及其对管理造成的危害，指出：“官僚主义是小生产的产物，同社会化的大生产是根本不相容的。要搞四个现代化，把社会主义经济全面地转到大生产的技术基础上来，非克服官僚主义这个祸害不可。现在，我们的经济管理工作，机构臃肿，层次重叠，手续繁杂，效率极低。”（注：《邓小平文选》第二卷第150页。）他还指出，官僚主义是一种长期存在的、复杂的历史现象；现在的官僚主义，有自己的特点，它同长期以来实行的中央高度集权的管理体制有密切关系。这是官僚主义的一个总病根。邓小平同志还指出，官僚主义的另一病根是，党政机构以及各种企业、事业领导机构中，长期缺少严格的从上而下的行政法规和个人负责制，以至事无大小，往往无章可循。至于如何克服官僚主义，邓小平同志指出，关键要从制度上解决问题，官僚主义虽有思想作风问题的一面，但是制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。（注：《邓小平文选》第二卷第327-328页。）
民主与集中是管理决策中的两个层面，管理要正确处理民主与集中的关系，贯彻民主集中制。民主集中制是党和国家政治生活中的基本制度。处理好民主与集中的关系，是搞好管理的重要原则。在这二者的关系上，邓小平同志强调了民主与集中不可偏废的思想。他说，“我们要发扬民主，但是同时需要集中。”但二者又不是等同的关系。他认为，我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能做到正确的集中。可见，民主是集中的前提和基础，集中则是民主的延伸和结果。关于政治民主，邓小平同志提出，要充分发扬人民民主，保证全体人民真正享有通过各种有效形式管理国家、特别是管理基层地方政权和各项企业事业的权力。他还指出，权力不宜过分集中，否则，妨碍社会主义民主制度和党的民主集中制的实行，容易造成个人专断，也是新的条件下产生官僚主义的一个重要原因。关于经济民主，针对过去我国经济管理体制权力过度集中的状况，邓小平同志提出，应该有计划地大胆下放管理权，否则不利于充分发挥国家、地方、企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实行现代化的经济管理和提高生产效率。他还提出，“为了实现四个现代化，我们所有的企业必须毫无例外地实行民主管理，使集中领导和民主管理结合起来。”（注：《邓小平文选》第二卷第137页。）从以上论述可以看出，邓小平同志是从国家整体发展和管理现代化的高度来认识发扬民主。还有一点值得注意的是，邓小平同志把民主与法制、纪律联系在一起来认识。他指出，为了保障人民民主，必须加强法制；必须使民主制度化、法律化；不要社会主义法制的民主，不要党的领导的民主，不要纪律和秩序的民主，决不是社会主义的民主。他认为，有法制的民主，才是真正可靠、有秩序的民主。
关于集中，邓小平同志还把它与提高效率相联系，强调“该集中的必须认真集中，以便把效率提高一些”。他提出集体领导与分工负责制度要结合起来；上下都要讲究工作效率，这样做难免有时犯一点错误，但这种错误比那种议而不决、决而不行、拖拖沓沓、长期解决不了问题的错误好得多，也容易纠正。（注：《邓小平文选》第二卷第282-283页。）他还强调，中央要有权威，“宏观管理要体现在中央说话能够算数”。（注：《邓小平文选》第三卷第278页。）以上这些思想，都是邓小平同志在新的历史条件下，对民主集中制理论与实践的丰富和发展。
管理要改革体制，从改革领导制度及其他制度入手。邓小平同志多次在关于军队、科技、教育和企业工作的讲话中强调体制改革的重要性。他指出，体制问题，实际上同“消肿”是一个问题的两个方面。要“消肿”，不改革体制不行。他还指出，机构庞大、人浮于事，效率低下等，都和体制有关。这些问题如何解决？要靠改革，要形成一套有效的制度。邓小平同志在《党和国家领导制度的改革》这篇著名的讲话中指出：“党和国家现行的一些具体制度中，还存在不少的弊端，妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。如不认真改革，就很难适应现代化建设的迫切需要，我们就要严重地脱离广大群众。”（注：《邓小平文选》第二卷第327页。）他提出：为了适应社会主义现代化建设的需要，为了适应党和国家政治生活民主化的需要，为了兴利除弊，党和国家的领导制度以及其他制度，需要改革的很多。他还指出，“体制改革，除了反对官僚主义，克服机构臃肿、人浮于事、工作效率低这些毛病外，重要的是选拔人才。”（注：《邓小平文选》第二卷第412页。）从邓小平同志上述思想可以看出，他对体制和领导制度的改革十分重视，认为抓住了这一点，也就抓住了管理改革的中心环节。
科技管理要统一机构，统筹规划，形成合力。邓小平同志十分重视科学技术在现代化建设中的地位和作用，也十分重视加强和改进对科技和教育的管理工作。他指出，我们党对科学技术工作的领导，虽然积累了一些经验，但是应该承认，怎样科学地组织管理和领导好社会主义的科学技术事业，我们面前还有很大的未被认识的必然王国。不改变这种情况，就很难取得大的成就，就不会有主动权。为此，邓小平同志就科学、教育的管理提出，需要有一个机构，统一规划，统一调度，统一安排，统一指导协作。他说，“只要我们充分发挥社会主义制度的优越性，把力量统一地合理地组织起来，人数少，也可以比资本主义国家同等数量的人办更多的事，取得更大的成就。”（注：《邓小平文选》第二卷第52页。）
管理要坚持按劳分配原则，实行严格的考核制度，奖惩制度，重点在奖励。邓小平同志强调，我们一定要坚持按劳分配的社会主义原则；按劳分配就是按劳动的数量和质量进行分配。为此，要实行考核制度，考核必须是严格的、全面的，而且是经常的。各行各业都要这样做。他还提出，要有奖有罚，奖罚分明，对干得好的、干得差的，经过考核给予不同的报酬；要重在鼓励，重点在奖，实行精神鼓励为主、物质鼓励为辅的方针；对于犯了错误的人，有的需要有适当的惩处，但不要强调惩处，要强调帮助，满腔热情地帮助他们改正错误，帮助他们进步。
管理要靠专业人才，管理就是做人的工作。邓小平同志说，“在工厂，总要选业务能力和管理水平比较高的人当厂长，不管他年龄大小，辈数高低，不能讲这个。”他还说，“我们就是要建立这样一套制度，使那些有专业知识的、年富力强的人，被选拔到能够发挥他们才干的工作岗位上来。”（注：《邓小平文选》第二卷第224页。）针对学校的管理，邓小平同志说：“我们也需要大量的、合格的学校管理人员，这也是专业人员。”这种人可以不是教学人员，“但至少应该是懂得教育的有管理学校专长的专业人员，会管某一类学校”。（注：《邓小平文选》第二卷第263页。）针对专业管理干部少的状况，邓小平同志感慨地说：“哪一天中国出现一大批三四十岁的优秀的政治家、经济管理家、军事家、外交家就好了。”（注：《邓小平文选》第三卷第179页。）怎样才能管理好？管理工作的重点是什么？邓小平同志用简洁的语言提出了自己的见解。他说：“要把部队管理好，就要提高管理能力。所谓管理得好，主要是做好人的工作。”（注：《邓小平文选》第二卷第81页。）提高管理能力和做好人的工作，这是管理的精髓，不仅指军队，而且具有普遍性的意义。
思想政治工作就是做人的工作，它是管理工作的重要方面，是我们党的政治优势，邓小平同志特别强调加强新的历史条件下的思想政治工作。他在革命战争中，长期在军队担任政治委员，深知思想政治工作的真谛，因此，在多次会议上强调要在新的历史条件下发扬政治工作的优良传统。邓小平同志指出，“现在群众中需要解决的思想问题很多，党内需要解决的思想问题也很多。我们一定要把思想政治工作放在非常重要的地位，切实认真做好，不能放松。这项工作，各级党委要做，各级领导干部要做，每个党员都要做。”（注：《邓小平文选》第二卷第342页。）
管理要学习借鉴国外的先进经验和方法，要有创造性。在改革开放的过程中，邓小平同志特别重视学习借鉴世界上先进的管理经验和方法。他说：“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”（注：《邓小平文选》第三卷第373页。）他还提出，“引进先进技术设备后，一定要按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理，也就是按照经济规律管理经济。”（注：《邓小平文选》第二卷第129-130页。）邓小平同志强调，在用先进技术和管理方法改造企业方面，要革命，不要改良，不要修修补补；要提高我们的技术水平、管理水平，没有一点创造性不行。他特别重视对外开放中经济特区在引进先进管理方法上的特殊作用，指出“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。”（注：《邓小平文选》第三卷第51-52页。）
三、邓小平管理思想的特点
综上所述，邓小平管理思想包含十分丰富的内容。就其特点来看，有以下方面：
第一，邓小平管理思想，体现了马克思主义管理的本质和时代特色，是我们搞好各项管理工作的正确指导思想。邓小平管理思想，是在革命和建设实践长期发展过程中，与党和政府、军队的中心任务、工作目标紧密相联的，因此，体现了邓小平同志高瞻远瞩、统揽全局，善于从宏观上、从大局上来把握对党和政府、军队及各项事业的管理，并且强调根据时代、形势、任务的变化，不断学习管理知识，提高管理水平。同时，邓小平同志善于把马克思主义关于管理的原理与管理实践相结合，用马克思主义的正确理论、原则来指导党和政府、军队及各项事业的管理实践，从而使自己的管理思想体现了马克思主义管理的本质和鲜明的时代特色，是我们搞好各项管理工作的正确指导思想。
第二，邓小平管理思想，十分重视管理者的作用和一个单位领导班子的作用。邓小平同志认为，无论在何种事业或行业的管理工作中，人是第一位重要的。这里有两层含义：一是管理者的素质高低直接影响到管理的成效，因此，在选拔、任用一个部门的管理者时，必须注重管理者的素质，要选用那些水平高、能力强的人担任管理者；二是管理工作的对象主要是人，管理工作主要是做人的工作，这就要靠加强思想政治工作，这是我们管理工作的优势所在。与此相联系的是，一个单位的领导班子，是一群管理者的集合，其结构和综合素质如何，也直接影响到本单位的管理，因此，邓小平同志十分强调领导班子的合理结构和领导班子的政治、业务、管理水平等综合素质。他反复强调要克服领导班子软、散、懒的状况，合理配备班子成员，要加强团结，形成合力，其寓意就在于形成一个敢于管理、善于管理的强有力的领导班子。
第三，邓小平管理思想，十分重视组织管理的民主原则，并把它与集中有机地结合起来。组织管理的民主原则，是马克思主义关于管理的一项基本原则，它主要运用于党的组织工作、国家政治和社会经济文化等事务的管理过程。邓小平同志在领导革命和建设尤其是领导社会主义现代化建设中，正确地阐明了民主与集中、发扬民主与加强纪律、提高效率之间的辩证关系，从而丰富和发展了马克思主义组织管理的民主原则。
第四，邓小平管理思想，十分重视制度在管理过程中的制约作用，强调加强制度建设，靠制度来管人管事。邓小平同志重视人在管理过程中的主导作用，但并不把这种作用看成是唯一的、绝对的。他从多年的工作实践尤其是“文化大革命”的教训中认识到，从一定意义上讲，领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。他把这种制度问题，提高到“关系到党和国家是否改变颜色”的高度来认识，希望引起全党的高度重视。其他如管理中的民主集中制、责任制、考核制度、监督制度、按劳分配制度等等，也都是邓小平同志反复强调的。有了高素质的管理者，再加上各种严格的、行之有效的制度，高效率的管理就有了可靠的保证。
第五，邓小平管理思想，十分重视区别对待，调动一切积极因素。任何有人群的地方，都可能有先进与落后、能力强与能力弱之分。建立和完善激励与约束机制，鼓励先进，贯彻按劳分配原则，鞭策后进，是管理中的一项重要原则。邓小平同志十分重视这一原则的运用，极力倡导严格考核，赏罚分明；根据按劳分配原则，评定职工工资级别时，主要看其劳动好坏、技术高低、贡献大小，通过区别对待来调动一切积极因素，体现出管理的效益。
第六，邓小平管理思想，是一个开放的、发展的体系，它提倡学习借鉴一切先进的管理经验和方法，充满着生机活力。世界是发展的，管理方式和方法也在这种发展中不断进步。世界上的事务也是相互联系的，只有在这种联系中相互学习借鉴，才能取长补短，更快进步，管理工作也是如此。邓小平同志作为一位伟大的政治家，深刻地认识到这一点。他作为改革开放的总设计师，在领导中国改革开放的过程中，反复强调要学习国外一切先进的管理经验和方法，以促进中国管理方式和方法的进行和完善。正因为如此，邓小平管理思想能够顺应时代的发展，与中国革命和建设尤其是现代化建设的任务相适应，既深深扎根于中国传统管理的沃土，又积极吸收国外现代科学管理的精华，站在时代的前列和历史的制高点，对各项具体管理工作发挥巨大的指导作用，是马克思主义管理工作新经验、新创造的科学总结，体现了不断开拓进取的生命力。
邓小平管理思想，来源于中国革命和建设事业管理的实践，并随着这一实践的发展而不断丰富。它是邓小平理论的重要组成部分，是指导党和国家、军队管理工作的理论瑰宝。新的世纪，在我们全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的过程中，这一思想必将发挥重要的指导作用，指引我们有效地管理好各项事业，实现社会主义现代化建设的宏伟目标。