四川省成都市 610066
摘要：整个建设项目的成本控制不仅包括项目前期、中期和后期的成本控制，还包括项目后期投资、设计、实施和结算的成本控制。这就要求将成本控制在保证整个建设项目顺利施工的范围内，使用人成本、投资资金和材料成本最小化，效益最大化。因此，在招投标阶段控制建设项目成本不仅关系到整个企业的最终利益，而且是整个企业领导的必修课。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；措施
1 建筑工程招标阶段造价控制的主要内容
建设项目招投标阶段的成本控制的目的是为建设单位提供准确合理的工程预算，防止合同金额与结算金额的差额过大，为建设单位合理配置资金，为不超过预算概算的预算提供依据。本阶段成本控制的内容主要包括以下几个方面。一是积极制定合同发布计划，编制招标公告，发布招标公告，确定资格预审条件和文件，组织受理招标申请，审查潜在投标人是否符合要求；二是组织人员进行现场考察，调查解答问题，开展招标活动。三是编制工程量清单和招标控制价。科学、合理、准确，编制投标控制价应符合规范和设计文件的要求；第四，起草工程合同，合同中有关费用的专用条款，如：预付款比例，PA比例的计算依据。预付款扣除的起点、在付款比例、期限、审批程序、谈判和设计变更的成本原则、支付如何使用临时资金、如何使用临时估价、定价原则和审批程序、通用电气的服务内容。一般的承包服务费，如何计算，如何计算日常劳动，质量保险的保留率，包括人员机器价格波动的风险范围，以及数量变化的风险范围，都应明确界定，以便尽可能明确条款，以防后期发生成本纠纷。
2 建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素
2.1 投标策略对于工程造价控制的影响
在投标过程中，投标策略也是一个重要因素。在正常情况下，合法的充分竞争要求投标人根据自身的条件和实力选择适当的目标、竞争策略和科学的报价技术。对于投标单位来说，它具有一定的信息不对称优势，能够提前掌握对方的信息和动态信息，并在分析研究数据后进行投标。对一些企业来说，可能存在不公平竞争等获取招标权的途径。
2.2合同条件确定对于工程造价的影响
根据合同的实际形式，可分为单价、总价和成本加补偿等不同类型的合同。选择不同类型的合同也会对最终项目成本产生不同的影响。其中，物资市场价格变动直接与合同条件相互作用，对成本产生影响。工程签证在施工过程中是不可避免的。当项目需要变更时，通常需要在合同约束范围内进行调整。通过确定合适的合同，可以避免以后的纠纷，对促进整个成本控制也有很好的作用。
2.3 清单工程量准确性
目前我国工程量清单计价方法较多，承包商提供的工程量清单是招标的主要技术依据。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆承包人提供工程量清单后，其准确性将直接成为影响计价标准的主要因素，也将通过施工单位的报价影响总成本控制。如果报价不准确，后期对项目成本的控制也会产生误差，这将对企业的经营管理和项目利润产生巨大影响。
3 建筑工程招投标阶段造价控制的措施
3.1强化招标文件的编制以及审核
招标文件是招投标过程中最为重要的一种文件，其是投标单位在编制投标文件时的重要依据，也是监管部门对招投标过程进行监督的重要依据。招标文件贯穿于整个招投标过程，其编制的质量会直接影响到项目的造价控制效果。招标文件应当主要包括三个方面：招标公告、评标标准和方法、项目的主要合同条款。招标文件应当列出各项条款，并从法律上限制招投标和施工阶段的投标人和承包商。招标文件的编制质量直接影响到工程招标的进度和整个工程的施工成本控制。因此，在编制投标文件时，有必要建立专家库，对编制好的文件进行综合评审，在将投标文件送交监管部门备案时，有关专家必须对投标文件的内容进行综合评审，对招标文件的内容进行审查，并对招标文件进行审查。投标文件中明显的不公平或倾向性条款，并最终给出审核结论和建议。
3.2选择最优评标定标方案
在评标定标方面，我国的建筑业和市场经济发展尚不成熟，在施工技术和投标竞争的日益加剧下，企业投标人最适合的方法就是采用低价中标法。其基本思路是：首先对技术标进行评审，然后在技术标评审中选择报价适当的最低投标人。对于许多投标人来说，这个方案的风险在所有方案中是最小的。投标人在对综合单价和报价结构进行合理分析的基础上做出决定。经过反复的比较和考虑，评价和校准方案更加全面和周到。投标人还应通过一系列横向和纵向比较，评估投标人的投标价格是否低于其单项成本，并对价格过低的投标人进行询价。确定招标单位后，确保该单位能利用自身的施工技术、专利技术、管理优势等优势完成施工工作。
3.3严格审查合同
按照招标文件、投标文件及相关法律法规拟定施工合同时，要对工程时间、工程内容、付款以及结算方式、工程保修、双方责任义务等多方面进行严格审查。这是双方实施本项目的法律依据。当出现问题时，可根据履约合同确定责任。合同条款完成后，必须经招标文件编制人员、工程造价顾问等人员认真审查，确保合同的完整性、严密性和合法性。否则，合同的不准确很容易导致歧义和误解，在履行合同过程中容易引起争议。为了确保双方的利益，双方需要注意合同评审，以确保项目的安全。
3.4确保工程量清单的编制质量
工程量清单的编制质量直接影响工程造价的控制质量。工程量清单是投标人编制投标报价的重要参考依据。为投标人提供了一个相对公平的投标平台。因此，有必要保证工程量清单的科学合理编制。在编制工程量清单时，要保证工程量清单的质量能有效地保证工程的整体质量，避免因工程量清单编制不合格而引起施工过程中的纠纷，降低索赔事故的发生概率。在具体的编制过程中，首先要保证工程量清单的内容正确无误，不漏项，不重项。其次，要保证工程量清单的内容与工程内容的实际描述完全一致。只有这样才能最大限度地保证工程造价控制的质量。
3.5建立完善的投标人信用管控体系
目前国内投标中还存在着封标、附标、交叉投标等现象，严重影响了投标质量和投标的公平性。为此，我们应建立夜间投标人信用控制系统，记录一些有不诚实行为的投标人，并以文件的形式在行业内进行沟通。屡次不诚实行为的投标人将不被允许参加投标工作，并将被列入不诚实投标人名单。他们甚至可以直接取消相关资格，严惩提高成本，最终消除这些不诚实现象，规范建筑业的招标过程。
结束语
综上所述，正确、科学地控制建设项目招标阶段的施工成本，在一定程度上减少了后期企业的损失，降低了建设项目的成本，使企业获得最大的效益，保证了建设项目的质量。这说明了工程项目投标阶段成本控制的重要性。成本控制应与自己的建设项目相结合，以最大限度地提高整个企业的效益。
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论文作者:孙小芳
论文发表刊物:《房地产世界》2019年2期
论文发表时间:2019/7/15
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