方丽华
杭州建业造价工程师事务所有限公司
摘要：随着建筑行业的快速发展，在市场经济引导下，不但对建筑质量提出了高要求，更对建筑工程造价提高了门槛，可以说，工程造价在整个建筑项目施工中，起着顶梁柱的作用，通过对建筑工程造价的控制，在源头上可保证项目的设计科学、合理，在项目施工过程中，可对施工质量进行管控，在竣工后工程结算时，可提供相应的资料作为结算依据，因此，工程造价的控制良好与否，对整个项目有重要影响，下面，本文就如何做好建筑工程项目中工程造价控制的管理工作进行论述，以供同行参阅。
关键词：建筑项目；工程造价；控制要点
1 前言
建筑工程造价控制是建筑项目总投资成本确定及各阶段性项目资金运作规划的一种管理手段及模式，具有极强的专业技术性及实操性，在建筑工程项目中，实施工程造价控制，对项目的投资方案选择、决策、设计、项目招投标、工程施工乃至工程竣工结算都具有决定性的指导意义重要作用，因此，提高工程造价在建筑工项目中的地位，层层深入、切实贯彻工程造价控制的理念于各阶段项目中，提高控制的主动权，对工程项目的投资进行全面管控，最终达到降低造价、节约成本、提高质量的目的。
2 工程造价控制要点分析
2.1 注重立项，从源头上进行造价控制。工程项目立项是指对工程项目的内容进行初步设计、编排，并成立相应的项目组织，专门对工程项目的内容进行研究、讨论，最后整理出最符合工程建设项目实施的纲要性文件，以此作为工程建设的投资参照基础，进而进行下一步项目工作布置。在建筑工程项目中，投资决策及行动方案对整个工程建设的造价影响最大，而项目实施的可行性、必要性、经济技术指标是投资决策方案比较、选择及确定的重要因素，因此，正确的对项目可行性、必要性及经济技术指标进行分析，是确定合理投资决策及工程造价合理控制的前提，为此，为做好工程造价管控，必须对投资决策做好以下方面的控制：
⑴、制定相应的控制制度，如项目决策控制、项目设计控制、工程预算控制、造价支付控制及结算控制等制度，并实行岗位分工、责任落实、造价跟踪及监督检查控制；
⑵、及时的对建设所需材料的价格进行了解，掌握第一手资料信息，做好物资采购计划；多到施工现场进行实查、了解施工环境对工程造价的影响，确保项目决策前的工作准备充分。 ⑶、对从市场搜集来的信息及数据资料进行统筹分析及整理，结合工程项目信息、市场发展需求，作为项目立项的基础及项目规模和施工标准的参照依据，将项目可行性研究做详做实，保证项目可行性论证充分、可行性和说服性强。
⑷、对工程项目的综合效益、投资估算编制进行全面、细致分析、计算，结合工程实际及市场经济，规避在实际施工过程中对工程造价造成的不良影响因素，同时，必须将市场价格浮动系数考虑到工程造价中去，避免因市场浮动过大，造成工程造价分析出现较大偏差，进而对项目总投资估算产生较大出入，影响最终总成本造价控制。
2.2 提高项目设计质量，从项目设计上着手进行造价控制。从项目设计方面着手，优化项目设计内容，提高设计质量，是工程造价控制实施的重要阶段之一，因此，从项目结构设计上进行工程造价控制，可通过以下方面实现：
⑴、加强项目设计招标工作，以达优化设计的目的。①、在市场经济体制及市场竞争的推动下，在项目建设中采用招投标的竞争方式是确保项目造价得以控制，质量得以保证的有效措施，通过招标，让参与竞标的单位必须从项目风险投资、项目设计质量及项目经济技术指标等三方面综合提高，确保项目设计得以完善、优化。⑵、为了避免在项目设计的招投标工作中投标单位出现偏标，即仅侧重于项目设计方案的投标工作，而忽略项目设计及施工图纸设计的投标工作，从而影响工程造价的总体控制，必须对整个工程项目设计实施全阶段招标制，以此来要求竞标单位必须重视项目设计及施工图纸设计投标工作，确保工程设计的投标工作得以平衡进行，对竞标单位而言，也是提高自身市场竞争力的措施。③、正确评标评定可优化工程项目投资。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在招投标工作中，定标的评定并无统一的标准规范，定标工作是根据各个招标单位自身的情况而定的，因此，在定标评定中，应当根据工程技术方案、建设项目设计及经济技术指标等方面进行全面分析，合理选择，力求选择技术方案最先进、经济技术指标最合理、设计思路最巧妙、最新颖，以先进的技术保障经济指标合理，以合理的经济指标反映技术先进，依据上述作为竞标单位中标的基础标准。
⑵、强化项目限额设计，提高项目动态管理。早工程造价管理工作中，为使工程项目投资的经济效益得到提高，必须对项目的限额设计进行强化，将投资按不同性质进行分解，然后分配至具体的不同单元及专业项目板块中去，配以一定限额，以达降低工程造价，提高工程动态管理的目的。
⑶、加强设计概算，规范概算方法。为使得投资限额得到合理控制及分配使用，必须加强设计概算，并且以规范的计算方法对工程设计概算投资的定额造价进行全面计算、审核，以此作为投资限额的取费基准数，避免因人为的失误或操作造成设计费用增大，造价成本升高。
2.3 确保竞标公平，从合同上对工程造价进行控制。项目的招投标对项目的整个建设始终有着至关重要的作用，因此，招投标工作的的透明化、公开化开展，是确保项目投资、造价控制的有效手段，通过相互监督、相互竞争来提高招投标工作的效率及质量，从而促进建设单位对工程造价的良好控制，因此，在招投标造价控制中，必须做好下述几点工作：
⑴、坚持招标工作基本原则，使招标工作做到公平、公正、公开、透明，同时，为避免施工单位资质不符合相关规定而参与竞标，而影响工程造价的控制，必须对施工单位的资质进行严格审查，杜绝无相关资质或资质不符的施工单位出现在竞标现场。
⑵、细化招标文件编制工作，提高编制的内容质量。招标文件的编制对工程造价的影响非常之大，因此，为确保日后项目施工时，工程造价得以有效控制，或防范于索赔及反索赔事故出现而对造价控制造成巨大影响，造价资料员必须对所有涉及工程造价的各种数据、参数、图纸及文件进行细致的整理、筛选、分类，提取有利于工程造价控制的相关信息资料，在招标文件编制时适当加入，同时，招标文件中所涉及工程造价或资金费用的条款，必须认真讨论，反复斟酌，仔细审查，确认无误之后方可形成具体文件。
⑶、维护竞标市场稳定，做好合同签订工作。为了避免招投标市场出现恶性竞争，投标单位可适当的降低招标要求，使低价竞标单位得以中标，但必须保证中标的低价竞标单位对项目施工的质量，中标后在签订合同时，双方必须对合同内的条款仔细阅读，确保合同条款内容符合双方签订意愿，为避免日后产生纠纷提供保障依据。
2.4 精心施工，从过程上对工程造价进行控制。项目施工是整个建设项目投资、运行的主要推动力，因此，在施工全过程中实施工程造价控制，对提高工程质量，降低造价成本，实现综合效益有重大帮助，在施工过程中造价控制主要表现为：⑴、合理确定物资材料的价格，严控控制物资材料的使用。⑵、加强工程项目的概预算审计工作，从项目概预算方面着手，对工程分项项目进行概预算审计控制，从而达到控制造价的目的。⑶、加强工程款结算及支付控制及管理，确保资金支付环节畅通无阻，无论是工程预付款、工程进度款还是竣工结算款，都应根据相关合同、规定及时办理支付，确保工程款能反映工程的实时造价，达到从资金流动方面对工程造价控制的目的。
3 结语
综合上述几方面的论述，在实际的工程项目建设全过程中，对工程造价进行控制，是做好工程项目建设工作的重中之重，因此，努力提高工程造价在各个阶段的控制力度，使项目工程总投资成本得到良好控制，提高社会经济效益，是我们努力追求的目标。
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论文作者:方丽华
论文发表刊物:《基层建设》2015年20期供稿
论文发表时间:2016/3/24
标签：工程造价论文; 项目论文; 造价论文; 工作论文; 工程项目论文; 建筑论文; 招投标论文; 《基层建设》2015年20期供稿论文;