摘 要：施工管理为了更好的服务经济的发展，必须与时俱进，开拓进取。本文分析了现阶段我国民用建筑施工管理的不足之处，并提出相应的解决措施，希望我国施工管理水平再上一个台阶，更好地位我国经济发展铺平道路。
关键词：民用建筑 施工管理 不足措施
引言：随着建筑业的蓬勃发展，在建筑业中，民用建筑占据其中大部分，建筑企业的市场竞争也越来越激烈，传统的管理思路和观念已渐渐不能满足现阶段市场经济条件下的需要。现阶段，我国豆腐渣工程频出，工程质量得不到保障，在某方面反映了我国管理制度的漏洞，同时也体现了我国管理水平不高，严重影响我国建筑业的健康发展。因此，加强对民用建筑的施工管理极具战略意义。
一、施工管理存在不足之处
（一）人力资源管理薄弱
建筑施工企业人力资源管理还相当薄弱，根本的问题在于缺乏科学合理制度，缺乏合理的、有效的、适应于建筑施工企业的人力资源管理的方法体系。一些施工企业人力资源的管理还仅仅停留在劳动工资管理的层次上，没有专业的人力资源管理人才，没有制定相应的制度、措施及办法等。由于建筑行业的特殊性，施工人员的流动性相对来说比较大，不便于项目部的组织管理，因此，也缺乏相应的规章制度来制约，加之，施工人员上岗门槛较低，专业知识相对薄弱，而且对施工人员的岗前培训过少甚至没有，包括技能培训、安全知识培训，导致工程质量普遍下降，安全事故频出。
（二）物资管理混乱
施工企业资金管理制度不健全，有章不循，相当多的施工企业尚未建立健全预算管理制度。施工企业对于机械设备、材料等方面的管理，也存在突出的问题。如在建筑材料的采购方面，缺乏系统的管理制度，没有科学可行的采购供应计划，不能做到依据管理会计方法来合理确定经济合理的采购批量，采购批量和批次的确定缺乏科学的依据。个别采购人员为了“拿回扣”而超额采购、乱采购的现象比较突出。对建筑材料的保管、供应和处置未能建立科学可行的制度。另外，许多施工企业建立了内部租赁公司或租赁站，对机械设备、周转材料等，实行内部资源市场运作，总体情况是好的，但突出的问题是机械、设备的安全管理比较薄弱，隐患较多，超负荷使用设备的现象比较突出；周转材料的丢失、缺损比较严重，亟待采取措施予以解决。
（三）成本管理意识薄弱
不考虑使用成本的管理，严重的影响了施工企业的盈利能力，削弱了建筑施工企业的市场竞争力。
（1）成本控制观念不强
虽然绝大多数建筑施工企业对成本控制的意义有深刻认识，并且各有一套管理办法，但是全员参与，全面、全过程控制的系统控制观念还不强，还停留在堵漏洞阶段，即堵材料、设备采购、工程分包、劳务分包、非生产性开支等漏洞。对一些潜在的影响工程项目成本的因素缺乏深刻认识，没有强手腕、硬措施。技术革新对利润增长贡献的价值认同度还比较低，对施工部署、施工组织对成本的重大影响的认识还比较模糊等。
（2）缺乏科学的成本核算管理制度和方法体系
许多企业没有建立自己的成本核算制度，成本核算对象的确定过于简单，人为地简化了成本核算环节，或是成本费用的归集与分配不配比，实际成本与预算成本不对应，不能满足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失，作业成本法、标准成本制度等得不到有效地贯彻实施。
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（3）全员成本意识差
领导对成本管理的重视程度不够，轻视成本降低的重要性，成本决策随意性强，不惜以提高成本为代价争创名优工程；员工由于责任成本分解不到位，奖罚不明确，在工作中不注重精打细算，损失浪费较为普遍。
二、施工管理问题的解决措施
（一）提高从业人员的专业素质
人力资源是现代企业中最重要的资源，人力的运用是否妥当决定了工程的成本、进度、质量的好坏。施工企业人员总体上分为决策层、管理层和作业层。针对不同岗位，对人员的素质要求不同，但总体来说，都要求参与施工活动的人群具有决策能力、管理能力、经营能力、控制能力、作业能力及道德品质等诸多方面的能力。要求其从业人员具有相应的资格。我国目前民用建筑领域，施工人员素质相对比较低下，实践有余，但理论不足，不能很好地从高度上把握和知道施工管理。施工企业在对施工人员进行招聘时，应选择高素质、高能力的人员。对于通过考核的施工人员应进行相应的岗前培训，包括知识和技能培训，同时实行竞争上岗，努力提高整体水平，增强他们的施工质量意识。
（二）加强资金与资产管理
资金是企业资产的货币价值反映，是企业生存的血液。资金管理是企业管理的核心内容。资金管理的范畴和方法主要包括：
（1）资金需求量的预测
施工企业是资金密集型的企业，其在生产经营过程中需要大量的资金，由此形成大量而繁多的物资财产，必须在对这些资金资产的管理中发挥应有的作用。一些建筑施工企业的生产经营过程中资金的支出渠道也比较复杂，其资金需求除可以按照一般方法预测外，也可以根据发包方的概预算和以往本企业的经验比例（如毛利率、间接费用比例等）来确定。
（2）成本的控制
现代管理的总目标是改进成本信息质量、内容、相关性和及时性。工程项目成本管理是根据施工企业的总体目标和工程项目的具体要求，在工程项目实施过程中，对工程项目成本进行有效的组织、实施、控制、跟踪、分析和考核等管理活动，以达到强化经营管理、完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、实现目标利润、创造良好经济效益的目的。由此可见，加强工程项目成本管理是施工企业积蓄财力、增强企业竞争力的必由之路。
（三）加强安全管理
安全管理必须坚持以人为本的核心思想，把施工人员的安全放在第一位，在施工现场做足安全管理工程，保证有制度、有标语、有防护装置、有人员值班等。一般来说，施工现场中主要危险部位有“四口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、出入口）、“五邻边”（沟、坑、槽和深基础周边、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边、屋面周边）、机具、车辆、暂设电器、高温、高压容器及原始环境中遗留下来的不安全因素。要经常检查这些区域的防护装置是否到位。另外加强施工器材的预防性机械强度试验。施工现场自行设计组装的临时设施和构件，如施工用的脚手架、钢丝绳、钢筋、外挂架子等，在使用前做承载试验。同时注意建筑电气绝缘方面的检测。
结束语
随着建筑行业的国际化，“四新”技术的普遍应用，施工管理水平必须与时俱进，加强学习，取其精华，去其糟粕，丰富自身管理水平，并不断地进行创新管理，才能更好的立足市场，并为我国建筑事业的健康稳定发展贡献一份力量。
参考文献
[1] 肖波涛.工业与民用建筑施工管理要点分析,《中国科技博览》,2013(8).
[2] 丛培经.建筑企业项目管理[M].中国建筑工业出版社,2009.
论文作者:赵刚生
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年1月下
论文发表时间:2017/5/12
标签：成本论文; 施工企业论文; 民用建筑论文; 施工管理论文; 资金论文; 管理制度论文; 能力论文; 《建筑学研究前沿》2017年1月下论文;