摘要:用电检查是供电企业重要的工作,对于保证客户利益以及供电网的安全都有重要作用,同时用电检查也是完善供电企业售后服务和技术咨询的重要措施。但是在实际执行中存在诸多问题,一方面,很多企业的用电检查流于形式,另一方面,由于在法律法规上的不完善,也导致用电检查管理中职责不分明。本文对提高县级供电企业用电检查工作效率策略进行研究。
关键词:县级供电企业;用电检查;工作效率;策略
供电企业的用电检查工作使供电企业的一项重要的日常工作,能够对电力客户的用电安全和用电情况进行及时的反馈,及时的发现用户用电过程中的缺点和不安全用电的情况并给予纠正,提高供电企业的服务质量,促进供电企业的营销,稳定和维护用电客户。供电企业要将检查视为一项重要的用电营销售后服务,树立服务意识,切实有效地做好用地检查工作,提高用电检查的效率。
1县级供电企业用电检查工作存在的主要问题
1.1用电存在监督分工不明的问题
我国实行电力政企分开的政策,电力管理部门需要负责导致偷电、漏电等不法行为的查处工作,并且属于行政性的执法工作,主要的查处措施需要利用法律手段强制性勒令停止,根据相关的法律法规进行处理。而如果是普通的性质的违章用电行为,其处理的主要对象就是供电企业,这属于一种民事行为,这就在某种程度上增加了一种行政色彩,因此在处理措施上也都倾向于滞纳金和电费的追缴,还有赔偿和依法停电等措施。后者与前者相比在行政程序上相对较少,这就导致了供电企业在用电监督与检查上分工不够明确,因此检查工作在实际实施的过程中还很难定好位、把好度。此外,造成监督分工不明的根本原因在于,政府有关部门以及供电企业的管理经营者没有真正从思想上认识到监督与管理工作在供电中断重要性,因此在管理内容与力度上相对较弱,或者只是流于形式,没有实现企业内部多个部门之间的有效团结协作,最终造成职责分工不明确,影响了供电企业的工作效率。
1.2缺乏专业的管理人员
我国《用电检查工作管理办法》中明确规定,用电检查人员从事相关的工作必须具备相应的用电检查资格证。事实上,很多供电企业中的用电检查管理工作人员并不是都具备用电检查资格证,即便一些管理人员具备用电检查资格证,但却缺乏专业的管理知识,无法有效的进行用电检查管理工作,促使供电企业用电检查管理工作过于形式化,没能充分发挥管理工作的作用。因此,缺乏专业的管理人员是导致供电企业用电检查管理工作效果不佳的原因之一。
1.3用电检查管理模式亟待优化
供电企业用电检查管理模式的落后主要受到传统的计划经济格局影响,长时间使用供销一体、以产代销等经营方式,在不顾市场实际需求特点的基础上,完全依据自身产能经营,没有将电力销售作为基础,更加没有以满足用户需求为经营目标,完全采取计划用电的管理方式。虽然近些年电力行业通过深入的改革,电力供、销分离,供电企业的管理水平得到了相当程度的提高,但是依然存在一些问题,所采取的管理手段和管理模式不能完全满足市场的实际需求,导致电力供应质量不能得到提高。
2强化县级供电企业用电检查工作的有效建议措施
2.1加强宣传,提升用电检查的思想意识
首先,需要提升供电企业用电检查工作人员对用电检查工作的重要性认识,并且这是一项艰巨的长期任务。在发展的过程中,有很多新用电检查人员、管理人员还有越来越多的用电客户出现,他们在这方面的认识程度也是不同的,但是长期目标是一致的,只有加强宣传的力度,才能真正将用电检查提升到一个更高的层面上来。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆从另一方面讲,用电宣传不仅需要在企业内部进行法律法规的普及,更重要的是要采取有效方式来不断提升广大人民群众自身用电合法化的意识,大力倡导全体人员打击违章用电等犯罪行为。与此同时,还要积极主动与各级地方政府领导、司法、公安、新闻媒体以及技术监督等多个部门参与到反窃电的活动中来,加大反窃电的宣传力度,这样就可以为工作的开展营造一个相对良好的舆论环境。
2.2构建完善的重点检查体系,提高用电检查工作的针对性
我国供电企业的主要用户是私人企业和商业用户,这也是电力供应的主要用来来源。因此,供电企业的用电检查工作也应该以该部分用户为主要对象,通过构建完善的私人企业、商业用户重点检查机制,提高用电检查工作的针对性。在具体的执行过程中,可以采取商业用户重点抽查的方式,定期对私人企业、商业用户进行重点检查,结合不定期抽查用电情况的方式,通过比对分析获得该部分用户的实际用电情况,找到其中存在问题的根源。从该方法的实际检查结果来看,私人企业、商业用户在近些年的违法用电行为中一直占较大比重。
2.3培养用电检查工作人员资质
首先,用电检查工作人员应具备一定的专业知识。包括电工基础理论知识,了解电动机、发电机、变压器、高低压开关、电力电容器和避雷器的原理、结构与性能。一般通用电器设备的特性及熟练操作。在技能上要求能够检查电气设备的缺陷及不安全因素;能看懂客户的电气设计图纸,能绘制客户的一次系统接线图;能够使用各种常用的电工仪表;能发现客户的违章用电和窃电行为;能够撰写用电检查报告、鉴定供用电合同。其次,用电检查工作人员应不断加强自身学习和参与企业组织培训。不断向有经验的用电检查人员学习,认真总结每一次用电检查的经验,对窃电案例要熟悉了解并总结规律,从实践经验中找到对付各种窃电手段的方法,逐步提升自己的专业技术水平。供电企业要组织用电检查人员进行培训,针对破坏计量装置、更改二次回路接线、绕越计量装置等窃电手段进行分析和对常用检查仪表的使用进行指导,使电检查人员在掌握知识的基础上做到灵活运用,彻底地防止窃电行为的发生。
2.4严把质量关,加大对入网电力工程市场的管理
依法对入网电力工程市场进行管理,这是强化用电市场管理的重要组成部分,是安全、经济、合理供用电的关键环节。在狠抓入网电力工程的同时,必须抓住用电单位的内部工程的管理。首先,要本着公平、公正、公开的原则,认真做好电气承装资质、承试资质及承修资质的年审工作。其次,电气工程应严把电气设备、材料质量关,防止假冒伪劣不合格电气设备、材料入网运行。严把电气施工工艺质量和验收关,对入网电气工程进行闭环管理,对高压用户变电所新建、改造、扩建工程及用户高压变电所所供电的电力、动力工程,用电检查员做好工程的选址、设备选型、审图、中间跟踪检查、验收送电等项工作,加大考核力度。
结束语:
用电检查总的来说是一项非常复杂的工作,它直接面对向广大用户,情况也较为复杂,有其特殊性。但只要加以重视,有序开展,是能抓出成效的。只有把这项工作真实的开展起来,才能为企业挖潜增效,降损增供,提高企业管理水平。随着智能电网建设的不断深入,很多新的问题正在朝我们走来。如何做好前期调研,主动应对,防止失控,实现用电检查工作的科学高效管理,是用电检查工作应思考的问题。
参考文献:
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[2]强化县级供电企业用电检查工作的探讨[J].张智强.云南电业.2016(11)
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[4]探究分析供电企业有效开展用电检查管理工作的策略[J].宋冰茹.科技与企业,2014,10:51.
论文作者:薛陆娟
论文发表刊物:《电力设备》2018年第28期
论文发表时间:2019/3/20
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