试论环境监测的现状及发展和对策论文_陈月娟

试论环境监测的现状及发展和对策论文_陈月娟

南京市高淳区环保局 江苏南京

摘要:环境监测是近年来我国最为重视的主要工作之一,该工作开展的主要目的就是为了及时针对我国环境状况进行监测和评估,将对环境产生污染的问题及时解决,保护环境的同时促使我国长远、持续发展。该监测系统具有较强的全面性、系统性,能够准确、全面对环境的现状进行分析和监测,同时为环境日后的建设及管理工作提供最为准确、扎实的数据信息依据,保证环境的同时促使我国稳定发展,是目前我国发展过程中最为重要的推动环境保护及发展的重要措施之一。

关键词:环境监测;现状;对策

一、我国环境监测工作现状

1、各级监测系统力度不断增强

我国建立了较为完备的环境质量监测体系,各级监测系统自身所具备的环境监测能力主要根据各个监测系统所能监测的项目来确定。根据此能力来衡量,环境监测体系可以分为四级,四级监测点需要完成各自不同的建设任务。从目前监测质量结果来看,四级监测点环境监测质量稳步提升,综合环境监测能力得到大幅度提高。目前,我国空气质量监测站由原来的70个增加到现在的1200个,监测噪声站点由原来的1100个增长为1900个,海洋监测站点目前已达到200个左右,同时监测酸雨、地下水以及生态环境的监测站数量都在迅速增加中。

2、监测系统自动化程度不断提高

我国监测系统的建立一般遵循行政管理制度,但是由于环境监测的特殊性,环境污染往往存在跨区域性,因此必须因地制宜,根据实际环境污染情况,以环境监测作为中心建立跨地区和跨部门的监测网络。截至2016年,我国对空气质量、酸雨、地下水、雾霾、海洋海水监测网络已逐步形成,形成全国性的监测系统。其间不仅建立了城市环境监测系统,还建立了以地表水作为监测对象的自动检测体系、大气空气污染源自动检测体系、近海环境质量自动检测体系,对于生态系统多个指标进行系统性检测。这种全方位、立体化的监测体系能够实现多种项目环境质量监测,为我国环境质量提高提供坚实保障。

3、监测技术不断增强

随着环境质量监测技术不断发展,我国环境质量监测技术不断得到更新,投入逐年增加,广泛引进了原子吸收、气相色谱以及液相色谱等先进检测技术和装备,能够为高质量的环境质量监测提供坚实保障。环境监测已经由原来单一的环境监测功能,转变为能够承担污染源监测、整体服务性质监测以及科研能力监测,朝综合方向发展,并且能够对气体、液体和放射性物质进行检测,广泛开展包括土壤、噪声等全方位立体化监测,特别是能够为比较复杂的环境质量监测问题提供方案设计。目前,卫星遥感技术的发展为环境监测综合实力的提升增添了动力,增强了我国环境监测的实力。随着云计算和大数据技术应用不断推广,计算机网络技术能够为环境监测带来充足的动力,有效改变环境监测数据处理能力不足的现状。

3、环境监测体系尚存问题

首先,当前的环境监测队伍建设存在问题。环境监测队伍素质与繁重的任务和紧迫的形势不协调,监测机构人员结构不合理,业务能力参差不齐,特别缺乏复合型高级监测人才。加上我国的监测站特殊的人才管理机制,导致监测人员流动性强,监测队伍不能稳定,而环境监测的技术专业性很强,员工从熟悉岗位到具有对监测结果作出综合评价、对数据进行相关性分析、对异常数据迅速识别和判断的资深能力,都需要较长时间实践经验的积累。频繁的人员流动,极大的影响力监测能力的提高。

其次,资源配置不够合理。环境监测工作需要先进的仪器和设备,若不能借助先进的仪器设备,即使业务水平再强的监测人员,也难以完成高质量的监测任务。我国目前大多监测站仪器因使用年限长久,没有及时的更新,很多设备坏了后找不到配件,甚至无法维修,影响了我国监测技术的发展。我国环境监测的资源配置上还存在以下两种问题:其一是对环境监测经费投入不够,基础配套设施还不够完善;其二是由于不健全的资源配置体系和制度,造成了严重的资源浪费。

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二、提升我国环境监测质量的有效对策

1、提高对环境监测重要性的认识

我们应该清醒的认识到环境监测在整个环保工作中所起的重要作用,必须要重视环境监测工作,因为它是环保工作的基础,是环保执法的依据。同时随着人们对于环境科学认知的发展,越来越多的人开始不仅关注化学物质的污染,还注意到辐射等各种物理因素所带来的危害。这些都要求我们加强环境监测工作,才能及时准确的掌握环境质量和污染状况,为管理部门提供数据支持。

2、提升人员专业水平,加强队伍建设

首先,在聘用环境监测人员时必须对其专业能力和监测工作水平等进行全面考核和评估,要求应聘人员必须具有相关合格证书和工作能力证明材料,并优先选择具有高专业水平和丰富工作经验的人员,保证整体环境监测部门人员的水平;其次,要求监测部门内部及时根据监测技术的更新等定期有针对性的开展对人员进行培训,并以绩效考核等形式加强对人员的管理及培养,保证提升人员基本素质与专业水平,加强对监测队伍的建设。

3、加大政府资金支持,投入完善、先进设备

首先,环境监测部门必须与当地政府进行协商和沟通,当地政府也需要及时了解环境监测工作的重要性,通过政府拨款等方式增大对该部门的资金支持,同时该部门也可通过其他方式征集、筹备资金,及时引进先进市场中的最新监测设备;其次,要求环境部门与其他部门做好协商工作,可通过将公共经费、人员经费等计入年度经费中,以此提高经费费用,确保能够顺利引进监测设备;第三,要求引进设备时对人员进行全面培训,充分掌握设备的使用技术和基本要点,并能够做到灵活掌握设备使用规则,保证能够结合监测技术等充分发挥设备的作用,提高环境监测水平。

4、提高我国环境监测数据的标准

在环境监测的工作中,数据的对比是一项非常重要的过程,因为随着全球工业的大力发展,环境的变化程度相当的大,导致了先前的方法与标准都存在着许多的问题,所以,环境监测部门在进行环境的分析过程中,必须要有一套最新标准的分析方法。因此,环境监测部门需要将当前环境质量的标准与系统的方法合理的结合起来,建立起空气质量、固定废气、水资源等的监测数据库,并建立好环境监测分析方法的大数据库,以此作为基础,来研究出自动监测的标准方法,从而提高我国监测数据的标准度。

5、完善环境监测机制,提高监测部门水平

建立完善、科学的环境监测工作人员管理机制。要求环境监测部门充分结合我国相关环境保护、监测法规规范制度及标准内容,并结合该部门内实际工作内容、工作要求和人员工作标准制定相关人员管理机制,严格要求人员必须在开展工作时严格遵循该机制内容,同时在机制中明确人员所需要承担的责任,利用制度约束人员行为,加强对人员的管理,保证环境监测工作的顺利开展。此外,要内部质量控制与外部监督相结合,建立科学合理的质量保证管理体系,明确岗位职责,制定合理的奖惩机制和考核制度,以此激发人员的主观能动性和工作积极性,让监测站内部监督机制起到实质性作用。

5、创新环境监测技术

科学技术日渐成熟,广泛应用到环境监测工作并且促使各级监测部门展开具体监测工作时积极引进新技术、新设备、新方式。其中,设备创新作为监测技术的主要内容,现阶段国内所运用的设备相对老旧,主要是中小型生产企业的中低档监测仪器。借助于技术创新来延长设备使用寿命,针对大中型设备实施开放性共享制度,在增强设备使用效率的同时控制和减少制造费用,从而实现使用性能和监测效果的提高。监测技术的方式创新则包括:实现动态性监测,及时掌握和整理各类污染物变化趋势与动态。将遥感环境和地面环境监测有机融合,增强预警应急等监测能力。广泛应用连续自动化技术和现场快速分析技术,加强生态检测技术研究力度。比如:PIC技术,通过计算机、自动化、通信技术结合组成的现代化控制技术,将其应用到环境监测的河流水位等户外作业;无线传感器技术,集中应用于环境监测的网络建设工作中,借助于无线传感器的节点把数据及时传输至INTERNET网络,及时汇总和储存数据。

结束语

随着大众环保意识的逐渐增强,环境监测数据的权威性和准确性越来越受到人们的重视,因此环境监测数据需求量较大,其作用也越来越凸显。民众的广泛重视为解决环境监测问题提供了机遇。同时,各级环境监测部门开展的环境监测工作也为后续工作奠定了良好的基础。一个地方环境监测水平的高低将会直接影响其环境保护的管理工作。因此,环境监测人员一定要抓住机遇,积极构建环境监测制度,同时努力提高专业素养,推动我国环境监测工作实现现代化,努力建成与国际环境监测相接轨的工作制度和管理方法,提高环境监测数据分析和处理能力,增强应对环境变化的能力。另外,要建立内部质量管理制度与外部监督制度相结合的环境监测整体管理框架,为后续的环境保护工作提供更多的技术性支撑。

参考文献:

[1]张旭.环境监测质量管理现状及发展对策探讨[J].化工管理,2018(8).

[2]周晓丹,马丽亚,高鹏等.环境监测质量管理现状及发展对策初探[J].华章,2013(27).

论文作者:陈月娟

论文发表刊物:《防护工程》2019年第3期

论文发表时间:2019/5/23

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