秉承初心 再创辉煌
——吉林省体育事业发展70年回眸
李 文
时光荏苒,斗转星移,年轻的共和国已然迈出了70年的发展脚步。随着共和国脚步的前进,吉林省的体育事业也走出了波澜壮阔的发展道路。全民健身运动蓬勃发展,竞技体育成绩显著,体育产业、体育文化初见成效。
上式中,和分别表示非耐用品与耐用品的价格;Ht表示消费者新购买的耐用品;Bt表示无风险债券;与分别表示非耐用品部门与耐用品部门名义工资;与表示消费者在非耐用品部门与耐用品部门的就业;Rt表示名义利率;为物质资本租金率;常量K表示物质资本,与Barsky et al. 相同,[17]我们将物质资本设定为常数,原因在于任意时期经济中可供使用的物质资本数量是一定的(取决于上一时期末物质资本存量);Ot表示消费者获得的其他收入。定义δ为耐用品的折旧率,耐用品Dt的动态积累过程为:
产业升级的本质意义是在产业链上的升级,使原产业有更强的能力参与高技术含量、高附加值的产业环节.结合我国传统产业发展的实际,我国产业升级的重点在于通过产业升级的第二、第三两条途径得以实现.即,通过第二条途径实现传统优势产业的提升,通过第三条途径发展新兴产业,构建我国未来产业发展的总体框架.
群众体育红红火火
新中国成立以来,党和政府关心重视人民的体质健康问题,不止一次对开展体育运动做出决议和指示。1952年,毛主席提出“发展体育运动,增强人民体质”;党中央于1954年做出决议,指出“改善人民健康状况,增强人民体质,是党的一项重要政治任务”。
在那个火热的年代里,我省各级体育行政部门贯彻党的方针、路线、政策和指示精神,按照省委、省政府的要求,不断健全和完善体育组织机构,结合省情,从生产出发,紧密围绕和服务于生产和中心工作,积极走群众路线,积极配合有关部门和单位开展工作,取得很大成效。到1959年,全省建立了约6000个基层体育协会,有36万多名会员。这些协会和会员遍布在全省的城市和乡村,带动更多的职工、学生和农民参加体育锻炼。自1954年试行劳卫制以来,到1958年国务院正式公布的4年间,我省就有46万人达到各种标准,经常参加广播体操和其它各种体育活动的人数约300万。
遵循一条主线,就是全面贯彻落实《全民健身计划》。省及各市州都成立了由政府主管领导任组长,各相关部门负责人参加的实施《全民健身计划》领导小组,定期召开会议,制定全民健身工作方案,提出工作措施,总结部署工作,编发简报促进交流,有力地推进了全民健身运动的开展。坚持两个原则,就是坚持“以人为本”和“人民满意”。牢固树立“以人为本和促进人的全面发展”的理念,既为广大人民群众提供体育健身服务,保障他们应有的体育健身权利,又要通过好的服务使人民满意。因此,吉林省努力构建面向大众、“亲民、便民、利民”的多元化体育服务体系,保障广大人民群众享有基本的体育服务。抓住三大群体,就是创建学生、农民、城市居民三大人群的活动载体,承载和拉动健身活动的开展。打造四大支点,就是学校体育、农村体育、城市体育、健身产业四位一体,支撑全民健身运动健康和谐持续发展。做好五项工作。一是抓组织建设,构建层级管理清晰的组织网络。二是抓活动建设,以活动促发展。三是抓场地建设,为大众健身提供物质条件。四是注重国民体质监测,提高健身的科技含量。五是抓宣传工作,为全民健身营造良好的舆论氛围。
1979年我国恢复在国际奥委会上的合法席位后参加了1980年在美国普莱西德湖举办的第13届冬奥会。我省速滑名将赵伟昌高擎国旗,走在中国代表团的最前面。这既是中国体育重返奥运大家庭后第一次参加的奥运会,同时也标志着中国体育和吉林体育阔步走向世界最高水平的竞技舞台。
承办大型赛事活动能力不断增强,相继举办了4届全国冬季运动会、1届亚洲冬季运动会等大型综合性赛会,以及诸多国内外高水平单项体育赛事。2007年举办的第6届亚冬会兑现了“举办一届最成功、最具魅力的冰雪体育盛会”的承诺,在国内外产生了良好反响,得到了亚奥理事会的高度评价。亚奥理事会主席艾哈迈德亲王表示“本届亚冬会创造了亚洲冬季运动的历史”。2012年我省承办的第十二届全国冬季运动会,是举全省之力,有特色、展精彩、高质量的冰雪体育盛会,受到国家领导的高度称赞。承办的各项赛事提高了我省举办高水平赛会的组织能力,扩大了我省在国内外的知名度。
吉林省结合本省实际,认真总结第一期工程的经验,积极探索和把握全民健身运动规律,提出并践行“遵循一条主线,坚持两个原则,抓住三大群体,打造四大支点,做好五项主要工作”的工作思路,着力推进群众体育工作。
改革开放以后,国家体委提出“体育战线着重点的转移就是要把注意力集中到高速发展体育事业上来,努力攀登世界体育高峰,为加速实现四个现代化服务。”按照这一方针,经过全省各级体育行政部门的共同努力,吉林省的群众体育风起云涌般迅速发展。学校体育不断发展,学生达标率和身体素质逐年提高,课余训练硕果累累。县级体育工作不断加强,体育特色乡镇和体育先进县建设不断取得成果,推动了农村体育发展。体育社会化的程度逐年提升,取得了很好的成效。因此,在1990年全国群众体育首次评选中,我省群众体育进入前10名的行列。体育社会化之路越走越宽。
竞技体育成绩喜人
改革开放前,我省只有1个世界冠军,由乒乓球运动员许绍发夺得。改革开放40年间,我省体育健儿参加一系列世界大赛夺取了343个世界冠军。其中,参加了9届夏奥会和11届冬奥会,在夏奥会上共夺得3枚金牌、10枚银牌和5枚铜牌;在冬奥会上共夺得5枚金牌、14枚银牌和9枚铜牌。为国家争了光,为吉林添了彩,极大振奋了民族精神,凝聚了民族力量。
90年代初期涌现出的联合体协是我省改革开放的新生事物,显示出强大的活力和凝聚力,在当时起到了相当大的作用,办到了体育部门所不能办到的事情,更为重要的是它唤起了社会关注体育的意识,为后来形成在社会主义市场经济条件下的“体委管、体总办、协会干”社会办体育模式,起到了重要推动作用。
比如按国家计划,某部委安排某央企从事一项业务,但该业务在国资委确定的企业主业以外,这个央企该不该做?重大事件发生时,国家责令某交通企业派飞机执行任务,但这影响企业经济效益,国资委年底考核时企业分数下降,企业该怎么办?类似的矛盾几乎每年都发生。还有一些冲突,原因是国资委本身的角色上它既是企业股东大会,又是国家任命来监管企业的行政机关。比如派遣工,股东大会为央企着想,当然是各类成本越低越好,派遣工肯定能降低人力成本啊,但问题要是提上国家议事日程,国资委得摇身一变,成为负责解决问题的主管部门。
1958年时,全省有112人1092次打破省纪录,有26人38次打破10项全国纪录。到1959年,全省等级运动员发展到13万人,其中有30名运动健将。自行车、武术、马球、马术、举重等项目在全国比赛中不断创造好成绩。
《全民健身计划》是发展我国群众体育事业的一个十分重要的中长期体育计划,是我国跨世纪具有战略意义的宏伟工程,它勾勒了一幅由国家引导、社会支持、全民广泛参与的全民健身美景。
体育产业兴旺发达
新中国成立后的10年中,全国恢复或新建了上百个体育场馆,其中我省的长春市体育馆和吉林、通化的滑雪场工程全国闻名。灯光球场的建立,使人们能够在业余时间开展体育活动和竞赛。由于群众体育活动的普及和场馆建设的拉动,各种体育竞赛也十分活跃。据资料显示,1953年全省各级体育竞赛有25项、16300人参加,到1958年,全省各级体育竞赛已达7277次,有75万人参加。
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全民健身工程实施以来,全省投入了数十亿元用于全民健身设施建设。2015年,我省还投入2.1亿元省级专项补助资金建设7个滑冰馆,到2020年实现全省各市州滑冰馆全覆盖。目前白山市、辽源市滑冰馆已竣工,四平、松原、通化、白城、长白山管委会滑冰馆项目积极推进。我省与国家体育总局共同建设的吉林市北山四季滑雪场已经竣工,是亚洲首座、国际一流的全天候标准化滑雪专业训练场地,我国可依托吉林市北山四季滑雪场扩大雪上项目训练规模,实现全年无空档期训练备战2022年北京冬奥会。2018年长春市建成奥林匹克公园,包括三馆一场,即体育馆、滑冰馆、健身中心和体育场;梅河口市于2017年建成现代服务业示范区体育服务中心,总投资6亿元,该中心成为集体育比赛、健身休闲娱乐、大型活动于一体的多功能体育服务综合体。2017年8月,我省安图县明月镇九龙社区运动休闲特色小镇和梅河口市进化镇中医药健康旅游特色小镇入选第一批国家级运动休闲特色小镇试点项目名单。
作为体育产业支柱的体育彩票销售连创新高。2006年全省体育彩票销量首次突破10亿元大关。“十二五”期间,体育彩票销售规模实现快速增长,年销量从2010年的13.45亿元增加至2015年的38.24亿元,年均复合增长率23.24%,高出全国4.15%。销售总额增至147.48亿元,累计筹集公益金40.4亿元。“十三五”以来,截至2018年末,累计销售总额为118.78亿元,提取体彩公益金超过了31亿元。体育彩票业已经成为支持我省体育事业发展的一个主要资金渠道,有力地促进了全省体育事业和社会事业的快速发展。
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