摘要：社会主义市场经济竞争激烈，企业在激烈的市场竞争中要想占得优势地位，必须不断加强企业的技术管理，引进先进的技术设备，降低企业的经营运行成本。在建筑行业方面的市场竞争中，要想把握竞争的主动权，必须尤其重视工程造价的预算，提升工程项目的管理效益，注重建筑工程造价的预算控制，工程项目投资以工程造价的预算为基础，受到建筑行业的极度重视。本文主要针对建筑工程造价预算控制的相关问题，进行深度分析和研究，主要研究建筑工程超预算的形成原因，有效地控制和把握建筑工程造价预算。
关键词：建筑工程；造价预算；控制措施
建筑工程造价预算工作在建筑企业方面有着直接性的影响，在一定程度上有助于提高企业自设内的经济效益乃至社会效益。所以，在建筑工程项目的管理过程中，相关人员应当有针对性的措施，强化工程造价预算控制，并提高自身的责任意识与专业能力，以提高建筑工程的经济性。
1.建设工程预算造价概述
建设工程预算造价，是指以货币形式表现建设工程价值，反映建设工程施工活动中所消耗费用的总和。作为阶段性投资控制投资的重要依据，建设工程预算造价在基本建设中起着承上启下的作用，在工程造价管理中占有举足轻重的地位。由于受到市场、人为因素等的影响，先期的造价预算经常因无法完全预见建设工程项目实施过程中所发生的突发事件而致使造价预算出现偏差，超预算的现象屡见不鲜，这显然不利于对工程造价的控制。因此，建设工程造价预算管理问题对于建设工程来说至关重要。
2.建筑工程预算现状
对建筑工程项目进行预算分析是一项极其复杂的工作，它具有涉及面广，交叉点多，专业性强及政策性硬的特点，因而要做好一项工程的预算不仅要求负责人具有扎实的预算专业知识，还要非常了解相关法律法规及工程施工的具体步骤及方法。随着我国建筑市场体制的改革，建设投资持续增加，要对建设资金进行高效利用，这就要求对项目做出更加可靠的预算，合理确定并有效控制建筑工程造价。虽然近年来建筑项目预算相关管理单位均对精确设计、精确编制工程量清单和预算做出了具体规定，但在管理过程中仍存在做以下几个方面的问题：
2.1建筑工程预算编制不合理
在如今激烈的市场竞争中，建筑工程的预算编制工作对于建筑工程能否实现利益最大化具有举足轻重的意义。企业工程编制不合理问题屡见不鲜，从而造成工程预算出现纰漏，最终影响建筑工程成本控制工作。造成这个问题的根本原因在于企业管理层对建筑工程预算工作的重视度不够，因此导致工程预算的内容不够详细，存在超算或少算的情况。同时，为了缩减成本，加快投资回收，某些企业在前期的勘察工作中不够详尽，因此导致建筑工程预算工作没有建立在大量的研究工作之上，导致建筑工程预算编制缺少科学性。除此之外，工程预算编制工作人员专业水平不到位，也是导致工程预算编制不合理的重要原因，工程预算编制工作需要大量的调差作为基础，还需要专门的人才进行设计，才能从根本上杜绝设计存在批漏的问题。
2.2工程材料价格的不确定性
在实际的建筑工程预算的编制工作中，受建筑工程施工材料价格的影响由于建筑工程的施工周期一般较长，因此在施工期间施工材料会发生一定的变动，这对建筑工程预算的编制工作产生了一定的影响。在设计阶段，要求相关工作人员将价格因素考虑在建筑工程预算的编制工作之中，并且尽量避免因为施工材料价格的问题导致建筑工程预算的编制工作问题，要求从事建筑工程预算的编制工作的人员能开展广泛的调查工作，针对建筑工程的施工材料的信息行收集整理，理清材料运距与材料价格之间的关系，从而增加建筑工程预算的编制工作的合理性。
2.3预算审计不严格
建筑工程预算的审计不够严格，工程预算是控制建筑工程投资支出的主要依据，如果预算的投资过高，就会同时增加工程造价，造成对建设资金加大的浪费，无法保障后续的建筑施工。应加强对工程预算的审查与控制，这样更利于降低工程成本，对以后的建筑工程施工提供了保障，还有利于正确制定基本建设投资计划和控制基本建设规模，对建筑行业的发展有着重大作用。
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3.加强建筑工程造价预算控制与措施
3.1注重工程预算的控制工作
在建筑工程项目实施过程中，需要对工程预算控制有一个深入的认识，明确工程预算控制的重要意义。因此建筑企业需要从上到下全面增强预算控制意识，特别要求企业管理层要明确工程预算控制的意义，从而对造价成本预算控制高度重视。同时在建筑工程项目实施过程中，通过强化工程预算控制，还能够实现建筑材料费用和人工费用的节约，有效地减少工程的各种费用开支，确保工程能够获得最大的经济效益。另外，还要根据工程的实际情况，做好预算编制工作，深入对工程现场进行调查，使预算编制能够与实际情况具有较好的相符性。在预算编制之前，还要全面对施工图纸、工程施工要求和相关标准进行了解和熟悉，计算好工程量，从而为造价控制奠定良好的基础。
3.2合理确定预算定额
工程量计算工作完成且核对无误后，分部工程和分项工程的工程量需要列入对应的计算机计价软件操作系统中，在操作系统中按照企业定额组价的方式进行计算，将计算结果相乘或者相加，最终得出分项工程和分部工程的工程量清单表。在使用定额计价公式进行计算时，需要了解掌握定额与分部工程、分项工程之间的联系和相关规定，保证预算编制在清单规范计算的范围内。除此之外，需要熟悉定额子目和计量单位的换算公式和计算内容。在计算时，若定额内容与工程计算的内容不一致时，如果二者可以进行换算，就在一定的范围内使用定额换算方法进行计算；如果二者不能进行换算时，需要依循有关规定，禁止更改定额。例如2015年XX楼工程施工基础时为了挡土打入一排?48mm钢管并插入模板作临时挡土墙，施工单位报送签证时按2010版广东定额A2-33（打钢管桩）子目计价，单价达到457元/米，我方经详细对比，采用2010版广东定额A4-187（锚杆、土钉、微型桩钢管制安）子目计价，单价仅为19元/米，两者相差甚远。所以，只有灵活地确定建设工程的预算定额，才能保证建设工程造价预算控制工作的质量。
3.3强化建筑工程监管机制
除了项目设计人员要以严谨的态度运行工作项目外，相关监督企业也要提升对工程项目的监管力度，严格控制项目的可行性结构，确保投资额度和审批程序符合标准流程。特别要注意的是，项目的监理单位要提升自身的监管力度，逐渐完善责任制和运行机制，保证工作人员在实际项目运行过程中能依据法规制度，促进工作意识的规范化生成。另外，在工程项目运行过程中，企业的项目监管人员要集中选取专业能力较强且工作态度端正的工作人员，并且定期组织相应的培训项目，提升专业能力的同时提高工作意识，确保工作保质保量的完成。
3.4加大工程变更审批流程控制力度
在具体的施工过程中，工程项目的变更现象时有发生，不仅仅体现在设计失误方面，同时业主以及工作人员等其他客观因素都会导致工程项目出现变更现象。建筑工程的造价预算工作中的内容十分繁杂，可以说各个环节均有着“牵一发而动全身”的作用，因而但凡发生工程项目变更问题，所带来的负面影响通常是难以估量的。由于工程变更，工程造价支出则会相应的上升，所以，要求造价工作人员切实有效的避免工程项目的变更问题，有针对性的采取防范措施。同时，要结合变更项目进行相应的技术改革，将变更的必要因素、可行因素进行全方位的分析，避免造价超支。此外，还要加大工程变更的审查力度，降低其对建筑工程造价预算带来的影响。
结论
随着建设行业的快速持续发展，不断研究分析建设造价控制预算，不断提高成本核算工作的合理性和科学性，对切实提高建设质量水平有着非常重要作用。本文通过对建设工程造价预算控制要点进行分析，正确把握，为做好工程预算控制成本提供合理的支撑。
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[3]王淑红.建筑工程造价预算有效控制措施分析探究[J].河南科技，2013（4）：173.
论文作者:邓洁华
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第12期
论文发表时间:2019/1/7
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