苏大伟 （大唐鲁北发电有限责任公司 山东 滨州 251900）
【摘 要】 山东公司北部区域有鲁北公司、滨州公司二个火电单位，两厂燃料采购煤种、运输模式基本相同，可以制定统一的采购策略。上半年国家出台了一些有利于煤炭采购的政策，但是进入夏季以来，在神华、中煤等煤矿企业集中上调7月煤价及限制进口煤等因素影响下，煤炭采购进入"高温"模式。面对跌宕起伏的煤炭市场，此区域该制定怎样的采购策略，该保持怎样的可用天数，本文对此进行了探讨。
【关键词】 燃料采购策略；山东公司；北部区域
中图分类号： TM621 文献标识码： Ａ文章编号：ISSN1004-1621（2017）07-060-02
一、鲁北公司、滨州公司燃料管理简介
1.两厂的地理位置及燃料采购等情况（见图一）
鲁北公司位于山东省滨州市无棣县北部，地处黄河三角洲和环渤海经济圈建设腹地，距在建的黄大铁路11公里，距黄骅港、朔黄铁路40公里。
滨州公司位于山东省滨州市东，距离鲁北公司约100公里。
图一 鲁北公司、滨州公司地理位置
2.采购模式
鲁北公司装机容量为两台2×33万千瓦热电联产机组，年耗用煤炭150-170万吨；滨州公司为2×35万千瓦热电联产机组，年耗用煤炭160-180万吨，两厂采购模式、运输基本一致，煤炭均主要由市场煤和神华煤组成。市场煤全部为竞价采购，由河北一带的货场汽运至公司；神华煤由集团公司统谈分签，经朔黄铁路李天木站转运至杨庄货场后，汽运至公司。
3.近2年的煤价走势（见图二）
图二 近2年煤价走势图
从近2年鲁北公司、滨州公司煤炭采购价格看，两厂价格走势高度一致，价格差主要因为采购热值、优劣质煤的比例和运距造成的，因为两厂的煤源地和采购模式基本一致，所以两厂基本可以制定相同的采购策略。但由于鲁北公司供热为工业供热，每月变化不大，而滨州公司还承担的冬季供暖的民生任务，供热期可相对的提高10天左右的可用天数。
二、上半年煤价情况及主要政策影响。
1.上半年煤价运行情况
今年以来，国民经济延续了去年下半年以来稳中有进、稳中向好的发展态势，各项经济指标明显回暖，全社会发电量、用电量均保持增长势头；下游煤炭需求增加，先进产能释放，上游煤炭企业供货积极，铁路发运量恢复正常，助推沿海煤炭市场呈供需两旺走势。2017年6月中国电煤价格指数为490.91元/吨，较5月下降11.01元/吨，跌幅为2.19%，连续第六个月下跌，上半年累计下行44元/吨；同期环渤海动力煤价格指数(BSPI)也基本延续了下跌的走势，最高点为3月22日的606元/吨，最低点为6月7日的562元/吨；鲁北公司煤价（去税标单）较年初累计下跌64.02元/吨，滨州公司煤价（去税标单）累计下跌99.28元/吨（见图二）。
上半年影响煤价的主要政策
（1）1月12日，国家发改委、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会等四部门将联合印发《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》（简称备忘录）。
绿色区域（价格正常），是指导价格上下波动幅度在6 %以内（以2017年为例，重点煤电企业动力煤中长期基础合同价为535元/吨，绿色区域为500-570元/吨）；
蓝色区域（价格轻度上涨或下跌），是指价格上下波动幅度在6 %-12 %之间（以2017年为例，蓝色区域为570-600元/吨或470-500元/吨）；
红色区域（价格异常上涨或下跌），价格上下波动幅度在12 %以上（以2017年为例，红色区域为600元/吨以上或470元/吨以下）。
年初《备忘录》的公布基本为2017年煤价定了基调，有利于稳定全年煤价，但是煤炭作为大宗商品，全年价格具体怎么运行，还需要国家进一步采取有效措施进行灵活掌控，上半年煤价整体在绿色、蓝色区域运行。
（2）3月4日，全国政协委员、原工信部部长李毅中在政协第一天的分组会议期间表示，煤炭去产能取得成绩，但是去产能和去产量是两回事，煤炭行业去产能政策有待改进，建议取消276日限产政策。
李毅中称，276日限产政策打破了供需关系，导致短时间内市场供给不足，不得不将国内企业辛苦去产能后的市场空间让给国外企业。[1]
煤炭276工作日的计算方法是：276天工作日=全年365天-11个国家法定节假日-52周休息日（每周允许一天半休息），算下来，与全年开工相比，少生产89天，相当于一年中有四分之一的时间不能生产。
李毅中表示，276个工作日政策一方面要求所有煤矿均在周六周日停产，对于大矿、小矿、先进矿和落后矿"一刀切"，是不合理的，没能体现对先进和落后的区别对待；另一方面，中国的煤矿大部分是井工矿和高瓦斯矿，周六日即便不生产，也要继续抽瓦斯、排水，这打破了煤炭行业连续生产的特性，更不利的是，有些小煤矿从成本考虑，周六日停产可能不抽瓦斯，不排水了，造成安全隐患。
目前，关于"276个工作日"是否取消官方没有给出通知，但个别区域已经开始放宽276日政策。[2]根据2016年的数据统计：2016年3月，276工作日政策执行，此后，4月至10月期间，每月的原煤产量下降幅度均超过10 %。但随着煤炭产量的持续下降，煤炭价格一路上涨，进口煤炭也不断攀升。最新公布的2016年全国煤炭经济运行情况就给出了这样一组数据，去年规模以上煤企利润增加223.6 %，全国进口煤炭2.56亿吨，同比增长25.2 %。
取消"276个工作日"目前是煤炭产能释放的最有效的手段，下一步随着煤价的上涨，特别是价格达到红色区域时，全面取消"276个工作日"将势在必行。
三、目前煤价走势
环渤海动力煤价格指数自6月7日报收今年最低价562元/吨以来，已经连续第五期上行，7月12日报收于581元/吨，环比上涨1元/吨。，累计上行19元/吨。
目前煤价走势如下：进入夏季以来，煤价在神华、中煤上调7月煤价及限制进口煤等因素影响下，进入"高温"模式：当前动力煤市场价已突破600元政策警戒线。"煤超疯"再现令电煤市场深陷冰火两重天。"市场需求太大，现在煤炭企业加班加点生产都满足不了市场需求"。国家电投一位负责人表示，"对于电力企业来讲影响则非常大，尽管国家上调了部分电价，但从目前趋势看，还看不出好转，下半年形势非常严峻。"
中国煤炭市场网市场总监李小龙对《证券日报》基金新闻部记者表示，近期动力煤产地市场价格大涨，主要是因为内蒙古70周年大庆，环保督查组进入，煤管票受限，对产量的有效释放产生较大影响，供给端缩减。此外，内地价格的上涨带动港口动力煤价格上行，在煤炭价格进入上升通道后，部分贸易商开始囤货，从而进一步放大了动力煤的涨幅。
另外，在需求上，今年放开"276政策"，电厂普遍采取低库存采购策略（见图四），当夏季用煤高峰来临，电厂的集中补库也助推了价格的上涨。
图四 7月13日主要发电集团煤炭库存[3]
煤价突然进入连续上涨，给多数火电企业带来极大的困惑，一边是《备忘录》出台和部分区域276日政策的放宽，下半年是否会重现2016年煤价的走势，目前还是要看相关政策的调控和出台。
四、鲁北公司近几年的煤价走势
由于滨州公司于2015年开始发电，2015年煤炭价格数据不全，图二中已有2016、2017年1-6份数据，考虑到两厂采购模式、煤种和运输基本一致，以鲁北公司近几年的煤价走势为代表来做分析。
1.2014年-2017年6月煤价走势
2014年至2017年6月份煤价走势如下：2014-2015年，由于煤炭产能的集中释放，供求失衡，产量严重大于需求，煤炭价格大幅下跌，一直下跌到2016年3月份，此时由于国家出台276工作日政策，加上淘汰落后产能，造成市场供需改变，煤炭由低点转为快速上涨，一直上涨到2016年末。去年市场上实际在6月底就已经出现了煤源偏紧的状态，但由于当时的价格一直偏低，5500大卡动力煤仍在400元/吨，并没有引起国家宏观调控部门太大的重视。之后，7月份涨了50元/吨，8月份又涨了50元/吨。两个月涨了100元/吨，这才引起国家宏观调控部门的重视，于是从去年9月份才着手调控，直到11月中旬才见效，但市场煤价两个半月差不多涨了270元/吨，最高涨到了780元/吨。随后国家出台一些政策进行调控，2017年1-6月份煤炭价格维持高位，小幅下跌。
从2014年到现在的煤价走势来看，国家的调控对目前煤价起决定性作用，目前煤炭价格走势市场参考只是一方面，主要关注点应为国家的调控政策，这对煤价的走势判断相对有利。
2.2014年-2017年6月鲁北公司的煤价走势
鲁北公司煤价整体走势基本和环渤海动力煤价格指数(5500大卡/千克）走势一致，统计的数据为不含税标煤单价。2015、2016年鲁北公司只采购了少量的神华煤，就不做统计，但从2016年的价格走势来看，当市场反转时，鲁北公司抗风险能力较弱，同期涨幅大于环渤海动力煤价格指数煤价，主要原因为：鲁北公司虽然地处朔黄沿线，离黄骅港只有40公里，但由于位置地处朔黄沿线-供应链的末端，在煤炭紧张的时候，大部分煤炭直接进入黄骅港，造成煤炭采购困难，只能转为采购汽运直达煤和部分高价煤，以保证安全生产。但此位置有利因素是对煤价比较敏感，通过计算接卸神华煤的数量，可以一定程度上提前感知到煤价涨跌，有利于提前提高煤炭库存，备足口粮，通过库存的管控，降低燃料成本。
五、近期相关煤炭政策
6月份以来，在市场情绪、需求上升和产量缩减的多重驱动下，蒙煤、山西煤和陕西煤接力上涨，港口煤价更是出现了接连跳涨。在目前电厂日耗较高的情况下，市场煤价上涨情绪更是与日俱增。
给人总体的感觉是，今年煤价的上涨势头比往年来得早一些，而政府出手调控的时间比往年也来得早一些。
6月8日，国家发改委经济运行调节局组织召开迎峰度夏电煤保供工作会议，要求主动发现及时协调解决电煤调运和供应中出现的问题，全力保障重点地区、重要时段发电企业的煤炭供应；加强优质产能释放，科学把握去产能力度，全力增加清洁能源利用。
6月25日，国家发改委主持召开符合条件优质产能煤矿生产能力核定工作的专题会议，鼓励具备扩能条件的优质产能煤矿尽快开展生产能力核增和产能指标置换工作，尽快释放产能，保证煤炭市场供应，稳定市场价格；煤炭行业要营造安全生产、价格平稳的态势，坚决抑制煤炭价格过快上涨。
有了前车之鉴，我们明显感受到，今年国家发改委出手更及时，几乎是刚有苗头就迅速灭火，而且施策更加精准。
7月12日，发改委召集九大电力企业燃料管理部门参与会议，听取近期发电情况、电煤收耗存情况及供应中存在的问题和建议。
7月15日，发改委再次发布会议通知，召集有关省区市经济运行部门、煤炭去产能工作牵头部门，以及有关中央企业于7月17日召开迎峰度夏工作座谈会。
大型煤炭企业要发挥表率作用，这无疑是对四大家说的；重点产煤地区要带头落实增产保供责任，煤炭管理部门从政策上全力支持具备安全生产条件的煤矿组织生产，这无疑是对内蒙、山西和陕西地方煤炭管理部门说的，也可以理解为这是对某些地区不分淡旺季缩减产量的作法表示不认可；从这个角度分析，能够看出国家宏观调控部门欲将煤价控制在500-570元/吨合理区间的决心很大，从7月份秦皇岛港连续增高的场存来看，相关工作应该已经开始着手。
由此，我们判断，今年下半年的动力煤价应该是一个下有底、上有顶的格局，我们不能过于乐观，也无须过于悲观，在平稳运行中追求合理利润，或许比贸然去追求超额利润要好得多。
六、采购策略的制定
目前，大唐山东公司在山东北部区域有鲁北公司、滨州公司两个火电厂，煤源地主要为山西、内蒙古、陕西一带，采购的煤种主要为烟煤，掺配的方式为炉外掺烧，掺烧主要以硫份、低热值煤掺烧为主。两厂采购模式、运输模式、线路基本一致。鉴于目前的煤炭市场形势，煤炭的去产能、安全检查、环保检查和交通运输等政策的持续性和突发性，两厂非常有必要制定确实可行的采购策略。
1.战略方面
（1）必须持续关注国家层面的煤炭政策，关注地方的煤矿安全、煤矿和煤炭中转站的环保检查，交通运输的突击检查，提前掌握信息，根据周期内的电量计划，合理安排煤炭的采购量；
（2）清楚厂内各月的电量计划，各时间段的启停机计划，及时掌控未来的耗煤情况，做到心中有数，合理掌控煤场的可用天数；
（3）及时了解神华的销售策略、销售价格，比对神华煤到厂价格与市场煤的差距，合理安排神华煤的接卸计划。
2.节奏方面
（1）加强市场调研，及时了解煤矿、煤炭中转站的存煤情况，根据它们存放情况，合理调整厂内库存；
（2）根据调研情况，大胆研判，及时调整采购节奏，通过每次节奏的调控，力争在涨价前兑现煤炭提高库存，在降价前减少兑现降低库存。
3.策略方面
（1）鲁北公司、滨州公司所处的地理位置，鉴于目前的煤炭政策形势，全年采购主要分三个阶段：
第一阶段：煤价波动相对平稳期，时间为：春节至3或4月。本周期由于春节影响，山西、内蒙、陕西一些煤矿以及汽运煤汽车运输车队往往在正月十五以后才开始生产工作，北方的火电企业在冬储煤期间库存往往保持很高，此阶段采购量建议维持耗用即可，过完春节后，各煤矿恢复生产，建议库存降低至可用天数10-15天左右；
第二阶段：煤价往往进入下降周期，时间为4月至7月或8月。本周期各煤矿进入积极生产阶段，产能释放，北方寒冷天气已过，没有供暖用煤，建议库存维持至可用天数15天左右，6月份前谋划提高库存，准备迎峰度夏的用煤；
第三阶段：煤价往往进入上涨周期，时间为8月至12月。本周期由于迎峰度夏的原因，7-8月份北方进入一个高耗煤时期，9月份北方各火电厂开始筹划冬储煤的工作，神华集团为了年底的长协煤的签订工作，往往利用其龙头地位，控制生产，抬高9-11月或12份的长协煤价格，为年底订货争取有利条件。本周期建议7月份就开始逐步提高库存，8、9份将库存提高至20天以上，10-12月份维持高库存，确保在供暖期不会因为大雪天气煤炭运输困难造成厂内缺煤。
4.近几年鲁北公司区域煤价情况
鲁北公司2014年至2017年6月，煤炭采购价格领先同区域内的其他公司，除制定较好的采购策略以外，还严格进行采制化管理，取得良好的效果。
七、结语
总结近几年燃料采购的经验，煤炭作为大宗商品，单从市场角度来研判是很难把握其走向，但是在国家调控的大方向下，还是有一些规律可以把握，这就需要燃料采购人员付出更多的努力，在了解区域的情况下，多关注国家政策，包含产业政策以及相关的安全、环保、运输等，这样才能更好的研判其价格走势。
【参考文献】：
[1] 中国煤炭网，《政府管理要从规定天数的简单决策中解脱出来》，2017年3月6日；
[2] 中国煤炭网，《山西密集发布多个煤矿相关文件 加快煤炭优质产能释放》，2017年7月10日；
[3] 微信，《蔚航能源 ID:whny6667》，2017年7月17日。
论文作者:苏大伟
论文发表刊物:《科学教育前沿》2017年7期
论文发表时间:2017/9/12
标签：煤价论文; 煤炭论文; 采购论文; 公司论文; 滨州论文; 产能论文; 走势论文; 《科学教育前沿》2017年7期论文;