回眸与展望——1996年世界战略形势，本文主要内容关键词为：形势论文,战略论文,世界论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
“四时更变化，岁暮一何速”。回眸世界风云，展望国际局势，喜在心，忧亦在心。
在世界格局多极化进程平稳发展的同时，各国的政治结构正在加速变化。世界格局多极化的显著特征是美国对世界事务的影响力在不断下降，其他各极与美国的力量对比差距在继续缩小。这一趋势的影响在于世界和平大局在较长时间内能够得以保持。值得注意的是，今年不少国家的政治结构发生了引人注目的变化。在今年换届选举中，许多国家政府易帜，政治力量对比逆转。桥本取代村山出任日本首相，标志着战后成长起来的所谓中生代开始占据日本政坛。意大利和西班牙大选，分别导致执政多年的天民党和社会党下台，右翼势力粉墨登场。国大党在选举中失去垄断地位，印度政局再次陷入泥潭。以色列右翼利库德集团击败工党领袖佩雷斯当政，引起世界更强烈的反响。
国内政治力量的浮沉反映了在世界多极化过程中，由于受到国际战略环境变化的冲击，各国的内外政策正发生急遽变化。日本政治的新调整，表明它正朝着强硬的对外政策方向转化。内塔尼亚胡上台，预示着中东和平进程将进入一个新的困难时期。俄罗斯政坛动荡，反映了它内外政策仍未完全定位。各国政治结构的变化，无疑增加了世界战略格局多极化过程中的不确定性。
和平仍是国际社会的主旋律，但世界并不安宁。冷战结束后，随着超级大国地位的衰落，大国关系的重点由军事对抗转向以竞争和协调为主要内容的经济领域；世界进步力量的推动，使和平成为世界的大趋势。今年秋天，在包括中国在内的大多数国家的努力下，联合国通过了全面禁止核试验条约，为实现全面禁止核武器和防止核战争目标迈出坚实的一步。但是，由于霸权主义和强权政治还存在，民族分离主义还有市场，某些地区和国家的人民依旧生活在大炮的轰鸣声中而不能求得解脱。在非洲，塞拉利昂、尼日尔、几内亚、刚果、中非等国兵变频仍，索马里各派持枪奋臂于内战战场。厄立特利亚与喀麦隆为几个岛屿诉诸武力。在中东，阿以再次交恶，美与伊重新交手。西亚的战火依旧燃烧，阿富汗内战还在继续漫延。世界冲突似乎正从大国争夺的传统地带——欧洲转向发展中国家，尤其是非洲及其东北向的延伸区域。
各大国正在加紧调整国家关系，国际战略形势趋于复杂。今年4月，美国总统克林顿与日本首相桥本签订了《日美安全保障联合宣言》。该宣言不仅说明美日对冷战结束后双边关系予以明确定位，以双方合作作为维护与取得各自在亚太地区利益的基础，而且表明日本防卫政策由“专守防卫”向行使所谓集体自卫权的方向努力。经调整后的美日联盟已由美国单方面军事行动变为双方联手行动，并将安全合作的范围由日本本土扩大到整个亚太地区。日本正处在是顺历史潮流走与其他国家真诚合作的和平道路，还是逆时代潮流而动追求利于一己利益的军事大国道路的十字路口。
美俄在北约东扩问题上的矛盾继续加深。美国扩大北约的企图造成了对俄国传统利益范围的严重挑战，引起俄国的警惕与愤怒。俄国政府坚持“要明确反对北约向前华约地区扩大的主张，反对想要把北约变成新的欧洲轴心的企图”。北约扩大问题难以在满足美俄要求的情况下得到解决，而此问题不解决，横亘在美俄关系路上的铁蒺藜便不会自动移开。
与困难的美俄关系相比，中俄关系的发展道路上阳光灿烂。两国宣布建立具有历史意义的“面向21世纪的战略协作伙伴关系”，并在上海与哈、塔、吉中亚三国签署了《关于在边境地区加强军事领域信任的协定》，促进了亚洲地区的和平与稳定，使中俄关系进入到一个富有活力的新阶段。美俄疏远与中俄接近，表明当前有可能形成新的中美俄大三角关系。这种关系的形成将促进国际战略格局中各大力量单位之间的力量平衡。从而有利于牵制霸权主义势力，有利于世界的和平与稳定。
美欧关系经过几年争论，今年就北约改革问题达成妥协，决定建立“欧洲防务支柱”。双方均有得分：美国维持在欧洲安全结构中的主导地位，西欧在这一安全结构中争得了更大的发言权。在西欧内部，各国担心德国坐大，法国总统希拉克上台后，法英接近，法德轴心的发展受到牵制。西欧内部矛盾对西欧作为一个整体力量发挥作用无疑产生了负面影响。
大国政策与战略的调整表明冷战后国际关系正朝着稳定与平衡的方向发展，以美国霸权地位削弱为主要内容的世界战略格局多极化已成为不可遏制的历史趋势。
亚太地区形势趋于稳定，中国外交成就瞩目。亚太地区经济发展继续走在快车道上，除日本仍低速增长外，东亚大多数国家的经济持续健康发展。在经济发展给这一地区带来繁荣与稳定的同时，也出现了不和谐音调。除美日同盟对这一地区的稳定造成冲击、美国军事政策造成朝鲜半岛的紧张局势外，美国再次制造了台湾海峡危机。自冷战结束后，美国不断从中美三个公报原则的基础上倒退，支持台独分子，强化分裂中国的立场。为维护中国的统一和亚太地区的安全，我国适时地在政治和军事两条战线进行了坚决斗争，有效地显示了我国我军维护祖国统一的坚强决心，压制了台湾岛内和美国政府企图分裂中国的气焰，使这一地区重新趋于稳定。
随着我国国力的增强和国际地位的提高，今年以来，我国外交全面开花。江泽民主席访问了非洲和亚欧12国，李鹏总理和其他党与国家领导人出访了许多国家。外国首脑频繁来我国访问，签订了一系列重要协议。这些访问加强了我国与世界的联系与了解，增进了彼此的合作与友谊，提高了我国的国际地位。目前，中国人民正以积极的姿态迎接香港与澳门回归祖国怀抱。在本世纪最后几年，一个稳定、繁荣和强大的中国必将对亚太地区和世界的和平做出更大的贡献。
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