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摘要：我国经济社会的不断发展，加大了我国土建工程建设力度。土建工程造价管理对于整个工程的经济效益都有直接的影响，随着土建工程市场竞争日益激烈，为了减少工程建设成本，人们对土建工程造价管理越来越重视，并采取了一定的措施来控制工程造价。但是影响工程造价的因素非常多，比较复杂，所以给土建工程造价控制带来了困难，这要求工程造价管理人要不断提高自己的管理水平和专业素质，对工程造价控制中的要点要全面掌握。本文通过对土建工程造价失控的原因进行分析，对控制土建工程造价提出了相应的应对策略。
关键词：土建工程；造价失控
土建工程大多时间较长，最短的也要几个月，所以在这一过程中会出现多种错综复杂的问题，这就对土建工程造价的控制工作带来了巨大的困难。所以说，工程造价管理人员需要针对自身的特点，进行综合素质的有意培养，重点掌握土建工程造价控制工作，进而保证工程在实施过程中，实行更好的土建工程造价控制工作。
1土建工程造价失控的原因
1.1造价控制相关人员素质不高
目前来讲我国进行工程建设成本控制的人员颇多，但绝大部分都是没有造价资格证书而进行从业的，所以人才的整体水平处于一个较低的状态，同时由于造价控制人员只局限于造价的知识，对实际的工作，工程造价的控制以及组织协调的能力较低，所以就对建筑工程造价的控制上非常的片面，无法达到行业快速发展的需求。
1.2设计阶段工程造价控制不够
有很多单位把工程造价注重在施工阶段，实际上往往在设计阶段的施工造价控制更为重要。有调查研究结果表明，影响土建工程造价的所有因素当中，土建工程初步设计阶段的工作成果占比达到25%，而技术设计阶段在影响程度上高达50%。在工程设计的阶段，设计单位要与施工单位多多交流沟通，到施工现场进行详细的勘察，对现场的实际情况有全面详细的把握，在初始环节把工程造价控制好，而不是到了施工阶段再来重点控制。施工单位要设立严格的决策程序，工程设计变更的时候要经过审议，才能更好地控制工程造价，以免变更以后在后期的施工中出现更多的问题，不仅营养的土建工程施工进度，更会导致土建工程造价失控。
1.3工程预算制定不严谨
由于在土建工程的投资决策阶段出现了许多问题，工程预算的制定不严谨，导致工程造价与初始投资预算严重背离。在工程的投资决策阶段，没有对市场进行调研，与设计、材料、设备、施工等部门之间没有协调沟通，缺乏相应的论证，导致福建工程造价管理失控，以至于后期常常需要通过追加投资来完成工程。在土建工程中工程预算和工程决算都没有很好的发挥相应的效力，经常出现预单超结算、决算超预算等不良现象。在施工的过程中，具体要对两项做好成本控制：（1）设备采购要控制好成本，采购人员要充分了解施工的实际情况，对必要的设备进行采购，对于一些不经常使用的设备可以采用租赁的形式，减轻成本，使得采购的设备符合要求（2）工程材料的成本控制。工程材料的成本控制是工程造价管理的重要环节，首先必须要保证工程材料的质量合格，在质量合格的基础上进行成本控制，采购人员要做好市场调查，对工程材料的价格有多方面了解，能够进行全面的比较。他个人还要提升自身素质，不能为了一己私利而使整个工程的利益受损。
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2土建工程造价失控的应对策略
2.1提高工程造价控制人员专业水平
对于现有的工程造价管理人员要有针对性的进行培训，引进先进的科学理论技术提升造价人员的技能，加强专业技能，丰富的专业知识，除了企业现有的管理人才之外，还要引进高质量成本控制人员，提高招聘门槛。有必要的话，也可建立奖励机制，从而不断提高工程造价的管理水平。
2.2要针对建筑市场的实时动态有一个全面的了解和掌控
根据土建工程施工的实际施工情况分析。工程整体造价预算的一半以上费用是工程的施工材料费用以及工程的施工人工费用。因此在进行项目施工造价预算的工作过程中对项目施工的材料费以及人工费进行准确的计算，能够在很大程度上保障项目的整体造价准确性。但是目前我国的建筑市场中，施工使用的设备种类和施工材料的种类非常多，种类不一的工程施工用具和材料在价格上存在着很大的差异。在实际的施工过程中，施工材料的价格是随时变动的，主要的变动依据就是建筑市场的波动。因此施工材料的变动能够在很大程度上影响土建工程项目造价。因此在进行造价预算的过程中要尽量掌握施工材料的价格变化规律，否则就会让土建工程的造价预算承担很大的动态风险。在造价预算的过程中，我们要求相关的工作人员对于现场施工需要的施工材料有详细全面对的了解和掌握，例如现场应用型材的型号，以及相应的质量要非常了解。及时掌握土建材料市场的动态变化，对变化规律进行总结，只有这样才能够保障土建工程造价的准确性和科学性，合理性。
2.3严格审查和审定造价预算的编制
通常情况下，概预算编制具有如下几个特点，如：编制时间短、工程复杂、漏算和错算现象较多，因此，我们还需要进一步加强对概预算的审核强度，确保概预算数据更精准。所以，我们必须认真做好以下几点工作：第一，检查定额、指标是否适合。结合设计图纸、设计要求等对土建工程予以审核；第二，对材料价格进行全面审核。在审核过程中，注意材料涉及的各种运杂费用及检测的费用。最好在满足施工要求的基础上，努力降低施工中材料的损耗。
2.4在设计阶段加强工程造价控制
工程设计对工程造价控制的影响非常大，所以工程造价管理部门要对工程设计进行严格把关。首先要实行限额设计招标，把整个工程分为若干个项目，在不同的项目上进行招标，让不同的设计人员设计不同的项目，是工程造价在各个项目上得到控制，就能使整个土建工程造价得到控制。对设计变更管理工作要严格审核，随意变更设计容易导致资源浪费，成本增加。因此设计部门要进行明确的分工，不同岗位上的人要恪尽职守，防止出现不合理的设计变更。如果确实因为工程施工的实际情况需要对设计进行变更，则需要执行严格的审批程序，对设计变更进行严格审核，确保设计变更是因为实际情况的需要，而不是主观的随意的变更。设计招标制度要更加完善，加强对设计的监理工作，保证设计部门能够与其他各部门相协调，能够根据实际情况进行工程设计，人力资源在设计监理的过程中也能够发现许多问题，于是这只出来有助于工程设计的完善，从而对土建工程造价有效控制，保证整个土建工程的顺利施工。
2.5建立全面的造价预算管理机构
为了确保土建工程的造价控制管理做得更好，还需要在土建工程施工之前，建立全面的造价预算管理机构。在该组织机构中，对于不同部门的管理职责需要划分清楚，并且对于不同的部门，严禁有职责重叠的情况，避免给工程造价控制管理工作的顺利进行带来不便。此外，造价预算管理机构的建立，能够对土建工程施工进行有效地监督和约束，并且还能优化相应的施工管理制度和管理方法，从而使得整个施工过程实现最优化，最终实现在建筑成本控制中进行全面的造价预算管理。
3结语
我国在进行土建工程的建设时，需要从多个方面、多个阶段进行工程造价的管理工作，这也是保证土建工程建设质量的非常重要的手段，对于提升工程的建设效益具有直接的影响。所以会所，作为工程造价的工作人员，需要在进行工程造价的控制时，运用最先进的科学手段以及合理的造价控制措施来进行工程造价的管理工作，同时对于工程造价的监督和审核工作也要有专人负责，按照一整套的科学程序进行。
参考文献
[1]李超.建筑工程造价失控的原因及对策分析[J].房地产导刊,2015.
[2]丁庆房.浅析建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].工程技术:文摘版,2016.
论文作者:陈辉
论文发表刊物:《防护工程》2017年第10期
论文发表时间:2017/9/12
标签：土建论文; 工程造价论文; 造价论文; 工程论文; 预算论文; 阶段论文; 人员论文; 《防护工程》2017年第10期论文;