摘要：随着社会经济的快速发展，我国市政工程在建筑中占据着重要的位置。市政工程建设对我国经济建设的发展有着重要的影响，所以要提高市政工程的建设施工质量，就要落实其现场监理规范化，并且对施工中存在的问题进行解决和改善，提高工程建设的技术，进一步促进我国的经济建设发展。
关键词：市政工程监理；现场规范化管理；困境与对策
我国现阶段国民经济发展快速，城市化进程步伐加快，城市基础设施投资力度越来越大，市政工程的建设规模日益壮大。但是在实际的市政工程建设过程中，监理现场规范化管理依旧存在或大或小的问题，使得规范会管理面临着较大的困难。监理工作作为市政工程建设施工现场重要的管理方式以及工程控制的重要环节，其直接影响着工程的规范管理以及建设目标。
一 市政工程监理现场规范化管理的困境
（一）市政工程监理制度不够完善
市政工程项目的监理工作是在科学完善的监理制度基础上进行的，我国有很多的工程监理单位缺乏完善的监理制度，阻碍工程项目建设的顺利施工。如果工程监理单位没有健全的监理制度，那么在工程项目建设中就会不易发现其中存在的问题，从而无法制定解决措施，使得工程项目施工进度受到阻碍，影响着后期的整体工程施工质量[1]。例如前两年发生的西安地铁电缆事件，其涉及到了很多方面因素影响，从中可以看出我国的工程监理制度极不完善，造成问题渐渐扩大，形成不可逆转的危害。
（二）统筹规划不足
我国当前大部分的市政工程在规划设计中缺乏细致完整，较为简陋，使得后期在施工建设过程中出现较多的工程变更情况，正在施工的工程只能停下来，待设计图纸调整之后再进行施工，拖延工程进度，保证不了工程的质量问题。还有一些工程的设计图纸和方案没有明确的可行性，审核不严格，缺乏统筹规划，形成一边设计、一边施工的现象，给工程建设带来了很大不可消除的隐患，制约着工程的建设[2]。同时，在具体的工程设计图纸中，相关设计人员只是考虑了其是否符合谁施工的标准，而忽略了方案是否能够实施，缺少对施工现场的综合考量，后期开展工作中遇到重重阻拦，监理香现场实现不了规范化管理。
（三）施工单位规范化管理水平不高
市政工程建设中有一些参与施工的建设企业，其在管理这方面投入了较多的精力，有着高质量的施工现场质量规范化管理水平，能够有效的实施监理现场规范化管理控制。不过，这些企业相较于我国所有的市政工程建设参与企业数量比较少，其余的大部分建设企业自身的监理意识不高，还有些中小型的建设企业，在规范化管理水平上提高不上去，控制意识弱，并且会区分对待重点工程项目和一般工程项目，导致建设监理工作落实不到位。
二 市政工程监理现场规范化管理的监理对策
（一）监理完善的企业内部管理和项目管理体系
企业的规范管理是项目工程规范管理的基础，在企业中，所有工作的环节都要强制规范化的管理，包括经营、财务、行政以及项目等[3]。企业中每一种制度的制定要在企业的正常发展战略基础上进行，还要根据企业的发展方向、具体经营状况以及建设环境的变化来不断完善企业的制度，保证企业的管理制度能够跟随时代发展的潮流，适应建筑行业的发展，同时利于现场监理项目的具体规范管理。对于项目现场的管理制度，企业则要重点做好企业和项目之间权利的正确划分、基础性的管理要求以及工作标准的建立完善，企业进行项目的考核过程中，要注重项目部是否根据企业制度和项目的标准要求进行了规范化的管理，使得规范化管理的目标能够落实到位。
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（二）加强人力资源的管理
相关的监理单位在选用人才的时候，要综合考虑自身经营管理和项目实际运行的需要，然后选用具备设计、施工、经济、管理以及法律等方面的专业人才，在这一过程中，要格外注意人才专业结构和层次的问题，保证适当性[4]。监理单位引入了人才之后，就要着手开展人才培训和考核活动，并且做好相关的薪酬设计和绩效考核，规划监理人员的职业工作，使监理人员能够符合企业的发展方向，促进监理人员自身的稳定健康成长。
（三）在建立合同与规范要求下完善现场监理人员的组建
监理单位在实际的工程施工现场中，要拟定相关的监理人员项目部的搭建问题，选用合适的监理人员来构建现场的工作团队，并且在监理单位中标之后落实建立团队时，监理单位还要全面考虑工程特点及管理特点，调整具体的岗位配备人员，为后期工程施工提供监管工作便利的条件[5]。对于监理的办公设施最好选择实用简洁的，只要功能齐全、交通工具的配备足够即可，减少对工作效率的影响。测量和试验的检测设备也要适当的配置一些，特别是测量抽检的水准仪和全站仪，其是必须配备的。
（四）重视监理大纲、规划以及实施细则的编写
监理大纲、监理规划、监理细则是需要监理企业技术部门、项目总监以及项目专业监理工程师共同编写的，需秉承着认真负责的态度，依据监理规范、公司规定和工程具体的管理特点进行，其中包括职业道德、现场记录、人员交接等内容，用来规范项目监理部中人、物以及财方面。具备了完善的监理工作制度，市政工程在进行施工时才会有保障措施，利于建设质量稳定。监理单位还要健全相关的监理工作程序，确定监理工作质量控制标准，针对性的完成工序质量控制要点。
（五）做好项目监理内部的管理制度
在实际的市政工程监理部门内，相关监理人员要将监理制度、程序以及标准制定等做详细的较低交底，保证每个监理人员都能够掌握内部的规定并且提升自身的意识，自觉落实执行[6]。企业或者项目部对定期或者不定期的检查评价，找出项目监理部工作中存在的问题和不足之处，对监理人员开展一些专业知识的培训、提高监理人员管理意识、服务意识，增强监理人员的职业道德。同时，可以在企业项目的奖惩规定上，对监理人员进行考核，将其考核和工资、奖金等挂钩，调动其工作积极性。
（六）做好现场监理机构的CI规范建设
CI规范指的是项目监理机构在外在形象方面的设计和规定，一般来说，其包含各种各样的内容，比如信封、便签、包装袋以及招牌等，要在企业统一要求的基础上，采取企业统一标识和格式，对外形成统一的规范用语。在项目部办公室中要求标识、形式相同，墙上的图表统一规定，还有企业监理部每个人员的的服装、安全帽、胸牌等也要统一规定，不管是颜色、样式还是规格都要按照企业的统一标准进行。
结语
综上所述，市政工程建设项目是城市化建设发展的重要组成部分，其中监理工作决定着市政工程建设质量和效率，所以要完善市政工程建设项目相关的监理制度，做好监理人员的培训工作，完成管理工作的施工技术的交底，加强对市政工程建设过程中具体的合同管理，落实监理现场的规范化管理。
参考文献：
[1]菅小波.试分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].建材与装饰，2018（52）：135-136.
[2]刘卫东.分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2018（06）：27-28.
[3]朱淋明.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].居舍，2017（35）：188.
[4]邓燃.试分析市政工程监理现场规范化管理的措施[J].门窗，2017（10）：170.
[5]陈德隆.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].江西建材，2014（21）：260.
[6]冯洪元.论市政工程监理现场的规范化管理[J].现代商贸工业，2011，23（24）：73.
论文作者:张力
论文发表刊物:《防护工程》2019年第6期
论文发表时间:2019/6/20
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