摘要：随着我国城市化的飞速发展，城市轨道交通正以火烧燎原之势。从北上广深蔓延至全国各大中城市。轨道交通已经成为市民出行最依赖的交通工具，在响应国家节能减排的前提下，如何做到利用轨道交通引导客流，减少碳排放，做为轨道交通运营单位有着非常大的责任，本文以深圳地铁网络化运营模式为例，探究城市轨道交通网络化运营组织的各期工作重点，提出符合客流特征的运营组织新模式，以提升运能，满足乘客出行需求；控制成本，满足生产组织运作需要。
关键词：地铁；运营组织；重点工作
深圳地铁三期工程地铁7、9、11号即将开通，深圳地铁快速迈入网络化运营模式，目前已开通的五条线路，已让客流不断攀升，跃升至客流量日均500万，即将开通的三条线，更是将日客流量带至千万级。客流的快速上升给高峰运能带来极大挑战，给网络化运营调整带来极大的难度，给新线投入运营提出更大的挑战，下面将从运营筹备至正式运营的历程进行重点分析运营组织所应该关注和解决的各种问题。
1.筹备期的运营组织
轨道交通在建设期就要进行运营筹备的各项工作，运营筹备应有明确的目标，通过人、机、料、发、环五个环节控制来实现运营筹备的各项任务，筹备期的终极目标就是顺利开通运营。
1.1运营筹备的原则
运营筹备应以“我”为主，所谓的“我”就是运营单位的需求，不了解运营的需求而盲目的开展工作，将会一劳永逸，因此，运营筹备人员应立足当下，放眼未来，合理布局，资源共享，突出重点，统筹兼顾，制定宏观战略发展计划，通过一系列的工作，建立一支合理的运营队伍。
1.2运营筹备期所要开展的工作
1.2.1组建合格的运营人员
运营筹备期，解决人员的吸纳和培训是人事重中之重。人员的吸纳应从两个方面进行，一是社会招聘，这样的人员具有一定的工作经验，但是社会招聘的员工往往对工资的要求比较高，造成吸纳成本高；二是学校招聘，这部分学生首要的是专业对口，他们是刚刚进入社会的精英，也是地铁公司以后发展的主力军，他们要求有明确的职业规划，对工资要求不高，但是他们缺少经验，需要大量的时间来培训和考核，上岗前的投入大于社会招聘人员。因此人事部门应制定合理的人才招聘计划，对于急需要人才采用社会招聘模式，并在满足现状的前提下采用大量招聘学生的方式进行。
1.2.2建立规范的组织架构
一个合格的轨道运营商，它的组织架构非常重要，组织架构就是一个公司的灵魂，组织的合理性决定了整个公司工作的高效和顺畅，在组织架构确定下来后，应尽快明确各部门的职责，管理上实现高效，工作上避免交叉，降低管理成本。
1.2.3完善规章制度
轨道交通行业的建章立制工作要求必须在筹备期完成，并在运营期不断的进行完善，规章制度按文本的性质来分，可划分为管理类文本和技术类文本；按层级来分，又可分为公司级文本，部门级文本和室级文本，管理文本的类目过于繁杂，不利于对员工进行有效的管理和约束，要做到提升公司管理业绩，应尽量减少文本的管理层级，在工作中做到有本可据即可，上级有的文本，不再要求下一级别重新编著，而应遵循上级文本的管理规定。技术类文本一般由专业人员制定，并在专业内部使用，它可以有效解决运行过程中出现的技术问题。
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1.2.4强化设备接管的重要性
在轨道建设期，运营筹备人员应有更多的人加入到新线跟进中，发现新线建设中存在的各种问题，将发现的问题解决在建设期，土建工程比较简单，在确保结构安全，确保限界安全的前提下，轨道交通系统设备的前期介入尤其重要，新设备人员培训和学习应解决在建设期，因此在新线建设期，应重点加大对于设备接管人员进行设备的性能、设备的应用、调试和维修技术的培训力度，编制设备的技术操作文本，完善设备的维修保养工作，确保运营期设备的正常运转。
1.2.5建立轨道运营商的服务标准
轨道交通运营商在筹备期应坚守服务理念，服务市民，方便乘客，顺应城市发展的交通规划，建立起有自己特色的运营服务模式。运营服务标准化是建立特色运营队伍的前提，用服务满意度来约束和制约运营服务人员，用准点率来约束车辆人员，用快修快复的时间来约束维修人员。
2.运营期间运营组织工作
筹备期间各项工作是保开通、保运营，前者是重点，而运营期间要做的工作同样也离不开这两点，但是工作重心已经转移至后者。
2.1运营间规章制度的完善
轨道交通运营顺利开通，不表示已建立的规章是完全合理的，轨道交通运营商应根据实际运营中发现的问题进行不断的修订和完善，比如说各部门的职责，可随着组织架构的调整来调整，没有东西是一成不变的，规章制度也是一样，因此为了更好的运营，各种文本的修订工作也是必不可少的。
2.2应急工作的开展
2.2.1应急预案的编制
应急预案的编制归属规章制度的编制，应急工作是全社会性的，轨道交通运营商的工作是服务大众，应急工作更是应放在首位，应急预案的编制工作应发动各部门，由总经理主持编制，建立合理的应急救援组织体系，建立高效合理的应急救援对外沟通机制，将防灾、救灾工作控制在可控范围内。
2.2.2应急预案的演练
应急预案的演练应编制年度、季度和月度演练计划，并根据演练工作设置公司级和部门级演练，并配合社会公安进行社会应急演练工作。
演练不是玩笑，每一次演练都应是一次模拟真实的应急救援演练，并在演练结束后进行详细的总结，总结出演练过程的人员、材料、设备设施及组织沟通与协调的各项不足，并制定切实可行的改进措施。
2.3全员的安全教育和培训
轨道交通公司的设备种类繁多，技术含量高，自动化程度高，进口设备多，维修维度大，因此对老员工和不断涌入的新员工都应进行技术培训，强化按章操作培训，杜绝违章作业引起的安全事故。
2.4运能提升的组织方案优化
运营公司在确保安全运营的前提下，应考虑如何提升运能，运能提升的方法，一是通过压缩车辆运行间隔，增加运行车辆的方法；二是通过采用长短交路的运营模式，满足公众出行早晚高峰需要，前者的运行成本明显大于后者，采用长短交路运营组织方案既可以压缩客流密集区段间隔，最大限度保障服务水平，同时也有效降低了运营成本。目前北上广深均采用开通长短交路的方式提升运能。但是采用长短交路的运能提升方案应综合考虑线路、车辆、信号系统及广播系统的配套性，并根据早晚高峰期客流的实际情况进行调整。
3小结
本文从运营筹备期和正式运营期两个阶段分别阐述了各期应做的工作重点，所有的工作均是围绕顺利开通，保证安全运营、提升运营服务水平来开展，城市轨道交通不光有效缓解城市交通，应更加注重客运服务水平，建立自己的运营品牌，像深圳地铁一样走出国门，提高城市轨道交通的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]《城市轨道交通建设和运营技术》 上海申通地铁集团有限公司[M]同济大学出版社
[2] 《新建城市轨道交通运营筹备策略初探》
[3] 《中国城市轨道交通运营管理思路初探》
论文作者:李衍樑
论文发表刊物:《基层建设》2017年第24期
论文发表时间:2017/12/7
标签：轨道交通论文; 工作论文; 组织论文; 文本论文; 人员论文; 设备论文; 客流论文; 《基层建设》2017年第24期论文;