全员参与的班组建设创新实践——河北省电力公司班组建设调查，本文主要内容关键词为：班组论文,河北省论文,全员论文,电力论文,公司论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号：D412.6 文献标识码：A 文章编号：1673-0240(2012)04-0007-05
河北省电力公司是国家电网公司的全资子公司，负责河北南部电网的建设运营和调度管理。公司现有职工5.3万人，基层班组2520个，涉及规划、基建、运检、营销以及信息、培训、后勤等1 3个专业72个工种，班组职工3.88万人，占公司职工总数的73%。企业班组作为公司最基础、最重要的组织单元，承担着1810座变电站、19.3万公里线路的运行维护职责，承担着1700万客户、4900万人口的供电服务责任，是电网安全、企业效益、发展能力和服务质量的根本支撑。
近年来，认真学习贯彻党中央、国务院关于推进国有企业改革和发展的重要指示精神，按照《国务院国资委关于加强中央企业班组建设的指导意见》和《国家电网公司关于加强班组建设的实施意见》等文件要求，遵循班组建设特点规律，加强领导、健全机制、创新载体，以一线职工为主体，全面持续推进班组建设创新实践。
一、以标准化体系建设为抓手，为持续推进班组建设打牢基础
针对以往班组工作中无标准可依、有标准不依和现有标准不完善的问题，根据国家电网公司统一部署，健全包括班组建设八个方面，涵盖岗位工作标准、管理标准、技术标准三大标准体系，做到“凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人负责，凡事有人监管”。
(一)“自下而上”与“自上而下”相结合，构建班组建设标准化体系
改变以往上级单位定标准，基层班组被动执行的习惯做法，适应电网企业基层班组多、工作情况复杂、管理层制定的标准难以适应每个现场的实际情况，提出“自下而上”与“自上而下”相结合构建班组建设标准化体系的工作思路。“自上而下”写标准。基层班组根据不同班组专业特点，细化通用标准，将工作中好的经验和做法进行固化形成标准，形成本班组“通用+专业”的具体标准要求，充分体现班组建设的共性和专业化个性的结合。省公司及时将实践中形成的先进经验和创新成果吸收到标准中，形成以班组为基础的经验提炼、标准修订、持续改进的闭环机制。“自上而下”定体系。成立班组建设领导小组和标准化管理委员会，建立由省公司、市公司、车间、班组构成的四级标准化建设工作体系，制定由8个通用标准和77个专业标准构成的班组建设标准体系，统一指导和推动标准化建设。“自下而上”与“自上而下”两个过程相互促进，互相推动，形成持续改进、不断提高、永续前进的良性循环，使生产管理进入以标准体系为基准的科学化、规范化发展轨道。
(二)“写我应做”与“做我所写”相统一，切实将标准落实到班组建设中
为解决以往标准制定与执行相脱节，标准落不了地的问题，公司发挥职工作为班组建设主体和实践者的作用，组织全体班组职工结合岗位实际，认真分析每一项工作、每一次作业，梳理自己的岗位工作标准、管理标准、技术标准，编制有针对性的标准化作业指导书，并将制度文件要求全部纳入指导书，做到“写我应做，做我所写”，实现标准化与实际工作的紧密融合。在制度的制定、梳理、修订中，职工将已有的管理经验写入制度，将成功的做法写入工作标准、流程、作业指导书(卡)。职工参与制订的作业指导书与实际工作联系更加紧密，针对性和可操作性更强，职工执行起来也更加认真、自觉。通过编制、修订作业指导书，使每位职工更加清楚什么时间干什么工作、怎么干、干到什么程度，切实做到了心中有底数、事事有章循，做到按同一个标准，一件事100个人做，结果一致；一个人做100次，结果一致。
(三)标杆示范与全面推进相协调，保证班组建设协调可持续发展
运用标杆管理法，让标杆引领，以点带面，整体推进班组标准化建设。在生产、营销、农电、多经等各专业，分别选取出班组建设基础较好、成果突出、职工热情高的班组，作为本专业的“试点班组”和“样板班组”，按照班组建设通用标准考评细则和专业标准考评细则的要求出色完成班组建设任务，公司考评合格后，树为本专业试点班组，学习榜样。通过对“试点班组”和“样板班组”观摩学习，直观地展示班组建设优秀经验和好的做法。同时，通过组织专题会、视频经验交流会和在网页开辟“班组标准化建设”，“标准化工作动态”专栏等，强力推广标杆班组的好做法、好经验。通过标杆示范引领，在基层复制标杆，取长补短，少走弯路，加快进度，班组建设整体水平迅速提高。
(四)标准化管理与信息化支撑相配套，努力提升班组全面建设水平
省公司在各级网页开办了班组标准化建设专栏，通过与基层班组的链接，实现信息共享，为一线班组的信息化工作提供各种支持和帮助。建立了标准化现场作业管理信息系统，采用“一书两卡”(作业指导书、安全控制卡及工序质量控制卡)的标准化作业模式，实现作业卡的编写、审核、执行、评价、归档全过程的信息化管理。各基层单位依托公司门户，结合自身工作需要，开发使用各种工具软件和信息化平台，丰富“班组建设”专栏，完善班组信息化管理内容，改进班组管理流程，提高班组管理现代化水平。特别是2011年国家电网公司班组建设信息化管理系统的上线运行，实现了班组建设经验的资源共享，为班组提供了经验交流和对标考评持续改进完善班组管理的信息化管理平台。
二、以职工技术创新活动为载体，为持续推进班组建设增添动力
把创新作为增强发展动力的重要途径，广泛深入开展以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”为主要内容的职工技术创新活动，实现全员创新、持续创新、实用创新。
(一)让职工技术创新活动从岗位需要中做起来
提倡“创新不分大小，关键是管用实用”，由工会搭建平台，发动职工立足岗位、着眼实际，从实际需要出发，查找工作不足，提出改进措施。树立“发现问题就是成绩，解决问题就是创新”的观念，激发职工的创新动力，调动职工创新的热情。邯郸供电公司的朱劲雷多年在营销一线从事反窃电工作，他利用自己的业务特长，发明“掌上查窃仪”解决了电网企业查处窃电的难题，查窃电时间仅需6秒，正确率100%，操作简单，科学准确，有效地维护了企业利益。衡水供电公司职工发明的“导线异物带电切除剪”，使大部分需停电处理的异物缺陷通过带电作业解决，作业时间从1小时缩短为10分钟，还避免人员登杆作业。据统计，近3年来，职工发明创新成果(包括合理化建议)达4万多件。
(二)让职工技术创新活动从明星引领中带起来
建立省市县三级“职工创新工作室”和“劳模示范岗”，以“职工创新工作室”为龙头，发挥“职工创新工作室”辐射带动和创新明星引领示范作用，解决工作中低层次、重复发明的问题，实现“五小”创新由“个体型”向“团队型”、由“单一型”向“联合型”的提升。保定供电公司的“晓影创新工作室”，是以保定供电公司变电检修一工区综合自动化班创新带头人李晓影命名的工作室。“晓影创新工作室”打破班组和专业界限，工区5个班组以及所有管理人员都加入创新团队，定期召开创新例会，分享创新经验和成果，集思广益，发挥团队优势搞创新。仅2011年，“晓影创新工作室”就推出各类“五小”创新成果85项，其中25项成果在各级创新评比中获奖。
(三)让职工技术创新活动从浓厚氛围中活起来
为职工参与创新活动搭建平台，开展四级(班组、工区、二级单位、省公司)创新成果申报评审，每半年组织进行一次，并在公司年中工作会和职代会上进行表彰。公司主要领导亲自参与部署，各专业分头组织职工创新成果交流推广。在公司网站建立“创新成果库”专栏，编印创新成果汇编，举办成果展览，举办大讲堂，设立创新成果展板、展台，现场观摩，实现成果共享。组织创新活动成效对标和先进单位评比，开展“创新明星榜”、“创新小展台”、“新展示栏”等活动，推广保定公司“创新课题摘牌”、沧州公司“创新课题悬赏揭榜”等典型经验，激发职工的创新动力。
(四)让职工技术创新活动从成果转化中用起来
工会发挥牵头作用，设立获奖成果库和推广成果库，分专业设立推广成果、推荐成果两类目录，到年底对所属各单位推广应用情况进行考评。各部门组织本专业成果的推广应用，6至12个月后，评估应用情况，适时将成果应用纳入日常工作相关规程、标准及作业指导书中，使成果转化为生产力。河北省电力研究院对成果审核提供技术支持，组织技术攻关小组对同一专业领域内具有相同特性的创新成果进行完善。生产转化基地发挥生产研发优势，做好工器具类创新成果的工业化生产与转化工作。批量生产前，与相关方签订技术合同，根据需求数量组织生产并及时交付。几年来，公司实施职工发明创新成果2.4万件，推广1.8万件，取得专利授权的224项。
三、以职工素质提升为重点，为持续推进班组建设提供保证
始终把职工教育培训作为企业可持续发展的一项重要内容，结合企业工作现场点多、线长、面广的实际，以班组长为重点开展形式多样的培训活动。
(一)在工作中学习，在学习中工作
引入行动学习理念，将一切实际工作都作为培训载体，针对现场工作实际问题，成立学习小组，在解决问题中提高职工技能水平。注重实践锻炼，在基建施工、春检试验等业务中，组织职工提前将每一项作业、每一步操作都进行分析梳理、研究思考，实施后及时总结经验、改进提升。推广“项目班长制”管理模式，让每一名职工在一个或几个分管项目上享有班长的权利，负责组织制定分管项目可测量、可检查的目标，并保证目标的实现和负责对管理项目整个过程进行检查与改进，做到人人有分工，事事有人负责，职工在参与管理中实现快速成长。
(二)人人当教员，个个受培训
开展“全员专题培训师”活动和“全员出题建题库”活动。“全员专题培训师”活动，要求生产单位每个职工发挥特长参与备课讲课，人人既是培训者又是被培训者。职工在备课的过程中要搜集资料，向师傅请教，无形中促进了职工对岗位知识的学习和思考。同时，在讲课的过程中师生互动交流研讨，也实现了共同提高。“全员出题建题库”活动，要求全体职工结合自己工作岗位出题，然后再相互评题，最后筛选汇总后，形成管理人员和生产技能人员两大题库，用于全公司系统职工的培训考核。全员出题的过程，就是职工学习岗位知识、钻研岗位技能、提高理论联系实际能力的过程。
(三)以考促学，以赛促培
建立普调考制度，以考促学，以考促培。按照“先全员培训，后单位普考，再公司调考”的原则，省公司根据全年工作实际，确定年度普调考计划，各单位根据计划组织所有参考人员开展考前自学和集中培训，在本单位内部组织普考，及时掌握职工培训效果。省公司随时抽调专业或岗位进行调考，检验各单位日常培训效果，促进培训工作常态化。调考随机抽取，人人可能被抽到，从而督促职工加强岗位自学和自我培训。2011年，省公司代表队获得国家电网公司财务调考团体第三名、信息运维普考团体第五名、供电服务技能竞赛和农电工岗位知识及技能竞赛三等奖，调考竞赛综合成绩列国家电网公司系统第二名。以职工知识技能运动会为主要平台，每年安排8—10项专业，按照选调和随机抽取方式组队，统一计算成绩，既比尖子，也比全员平均水平，促进全员业务技能提高。在开展常规技能比赛基础上，还创新开展了对抗赛活动。对抗赛活动分为专业对抗赛和技能擂台赛两种形式。专业对抗赛，由省公司明确对抗专业，并指定两个参赛单位进行对抗；技能擂台赛由近两年获得知识及技能竞赛的团体及个人第一名作为擂主，其他单位作为挑战者，由省公司随机抽取决定。专业对抗赛活动采取“专业随时确定、人员随机抽取”的原则，让广大职工时刻处于备考、备赛的学习状态，增强职工学习培训的积极性，形成培训常态机制。
四、以长效机制为支撑，为持续推进班组建设做保障
注重将成功经验固化为制度机制，把零散的制度进行系统规范，建立起运转有效的管理机制、常态的运行机制和完善的保障机制。
(一)组织领导机制
公司成立由主要领导任组长的班组建设领导小组，下设生产、营销、农电、多经、培训5个班组建设专业工作组，抽调专人成立班组建设办公室，办公室设在工会，形成党政领导、工会牵头、部门协作、全员参与的班组建设工作格局。同时，要求基层单位必须建立领导机构，明确各单位主要负责人为各单位班组建设第一责任人，指定一名分管领导、牵头专责和班组主管人员，建立起公司、专业组、车间、班组四级班组建设领导体系，加强对班组标准化建设的领导管理和监督。
(二)运行管理机制
先后制定出台了《深化班组建设实施指导意见》、《班组建设考核办法》、《班组建设验收达标管理办法》等一系列管理文件，将班组建设纳入到公司日常管理，班组建设成效与各单位月度、年度考核挂钩，实行动态检查、定期考核，从制度和管理上保证了班组建设长效推进和持续深入。在“五小”创新活动中，制定了《创新活动管理办法》、《创新活动评价细则》和《创新成果推广应用实施细则》，规范成果的申报、评审、奖励、命名、推广和评先等程序，形成了成果推广应用的长效机制。
(三)监督检查机制
创新推行常态化暗访检查机制。暗访人员不打招呼，直接到工作现场，查看现场的真实情况。综合正负双向激励机制，在查找问题的同时，挖掘提炼推广亮点。为使暗访规范化，还制定了《暗访管理办法》和《暗访检查标准化手册》，明确了检查方法、检查标准和工作要求，实现了不同人员到现场都按相同标准进行检查，保证了暗访的质量。通过暗访，实现了班组建设的闭环管理和过程控制，使班组建设始终保持高水平运转。
(四)激励约束机制
在职工创新活动中建立了物质奖励和精神奖励相结合的激励机制。创新成果获奖后，除了给职工个人奖励外，还给所在单位和领导班子以业绩考核加分；创新成果被评为三等奖及以上的，可作为职工评定职称、评选优秀人才、加薪晋级的参考依据；对具有推广价值的创新成果，以发明者姓名、团队名称等形式予以命名；对创新成果突出的个人授予创新明星称号。仅2011年就奖励创新成果120项，评选创新先进单位4家，评选创新明星10人，以发明者姓名、团队名称命名优秀成果10项。
五、以优秀企业文化为引领，为持续推进班组建设树理念
在推进班组建设创新实践中，做到以小见大、寓事于理，既及时总结提炼具有企业独特的文化内涵，又注重将优秀的企业文化落地生根，在职工中内化于心、外化于行。
(一)用“诚信、责任、创新、奉献”的核心价值观培植凝聚力
通过开展“人人讲诚信”等系列主题教育活动和主题演讲活动，加深职工对核心价值观的理解、认知，推进“诚信、责任、创新、奉献”核心价值观入脑入心，凝聚成推动企业发展的强大合力。坚持不懈地加强职工思想道德建设，引导职工树立“知足、感恩”的理念，不张扬，不显摆，低调做人，踏实干事，在家庭做个好成员、在企业做个好职工、在社会做个好公民，促进家庭和睦、邻里和顺、社会和谐，努力打造国家电网职工品牌，树立企业和职工的良好形象。开展“感动河北电力十大人物”、“十佳核心价值观之星”、“十佳文明员工”等评选和表彰活动，选树各方面的先进典型，大张旗鼓宣传先进事迹和感人故事，鼓励员工人人参与，从点滴做起、从身边做起，多做好事、善事。
(二)用“知行合一”的思想行为理念强化执行力
为了统一思想，提高员工的执行力，公司坚持每周开展“一刊、一讲、一会”，即在《河北电力报》刊登班组建设经验、举办班组建设大讲堂、召开班组建设办公室例会，加强宣传引导，保持班组建设的强大声势。通过对榜样的宣传学习和典型的引领示范，激发职工参与班组建设的积极性。职工通过班组建设实践提升了认识，思想观念、思维意识发生了根本改变，体会到了标准化和创新成果使工作更安全、更高效、更轻松的好处，感受到了“写我应做、做我所写”所带来的自信和成就感。认识的提升进一步推动了工作开展，职工自觉投身于班组建设实践，想事、琢磨事蔚然成风。
(三)用“努力超越、追求卓越”的精神品格激发创造力
班组标准化创新活动为职工搭建了实现价值、展示自我的平台，加之公司采取奖励激励办法，营造了比学赶帮超的氛围，调动了积极性和创造力。创新成果的转化推广及以个人、团队名义命名，激发了职工的自信心、自豪感、荣誉感和创新热情，职工充分挖掘潜力，在不断的技能提升和思想境界提升中体验到了超越的快乐和收获的喜悦，为班组建设不断注入新的活力。
通过几年来的班组建设创新实践，河北省电力公司综合实力、企业发展质量和安全服务水平明显提升，班组工作水平和职工队伍素质进一步提高，职工主人翁意识显著增强，职工想干事、能干事、干成事的潜力得到充分挖掘，职工的自身价值得以实现。河北省电力公司加强班组建设的经验得到了上级的肯定，产生了良好的社会影响，全国数百家企业来公司观摩学习，为全国各类企业提供了有益借鉴和参考。
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