天津津建工程造价咨询有限公司 天津市 300143
摘要：建筑工程造价就是指在建筑施工的过程当中所需要使用的建造资金，而施工阶段工程造价风险就是指在对建筑工程建造使用的价格进行计算的过程中会出现的困难和造成的损失。为了降低造价风险，需要对相关的项目知识有一定的了解，尤其是对工程技术规范、造价定额、工程计量规则这几个方面。同时需要造价管理人员能够进行正确的计量和计算，要求在工程进程的各项环节中有明确的造价文件可以依据。
关键词：建筑工程；造价；成本控制；风险控制
1工程造价风险管理的重要意义
1.1减少意外损失
工程项目具有规模大、周期长、投资高的特点，在各个施工阶段均存在造价风险，因此风险管理要贯穿在整个建设生命周期。实践表明，加强风险管理是采用最低的费用成本，来转移潜在性的经济损失；或者是利用精确预算、自保基金，来降低建设成本，提高项目建设的经济效益。
1.2避免盲目投资
针对盲目投资、投资膨胀等问题，通过风险管理可以改善社会经济上的通货膨胀问题。对于施工企业而言，追求的是施工项目经济效益的最大化，因此在施工中容易出现争投资、抢工期、比速度等现象，由于项目投资膨胀，不仅提高了工程造价水平，还导致安全事故频发，加强风险管理势在必行。
1.3科学管理决策
施工企业管理决策是否科学可行，直接影响工程造价的高低，影响资金的使用效率。在风险评估的基础上提出管理决策，才能更好地运用工程资金、制定施工方案。因此，风险管理能帮助管理者做出科学决策，保证项目决策的专业化、具体化，为现场施工作业提供支持和保障。
2工程造价风险的形成原因和控制原则
2.1形成原因
2.1.1客观因素
第一，宏观经济。随着我国经济水平的提高，宏观经济的发展变化会影响企业的生存，尤其是对材料、劳动力市场的影响比较明显。工程项目的建设周期长，随着材料和劳动力市场的变化，可能导致费用增高。第二，产业政策。在经济体制变革的大背景下，国家针对建筑行业的方针政策也在不断变化，随着工程技术要求的提高，造价也在相应提高。第三，汇率变化。在高规格、高标准的工程项目中，使用的材料和原料需要从国外进口，此时就涉及汇率问题，因汇率变化可能带来造价风险。
2.1.2主观因素
第一，设计方案不合理。由于设计人员没有进行现场勘查，对地形、地貌、水文等条件的掌握不全面，在设计时就会具有盲目性，可能造成材料浪费，提高了工程造价。第二，施工图纸变更。施工图纸是施工作业的依据，如果现场出现意外情况，如不良地质、水位升高等，就必须对设计图纸进行修改。如此一来，不仅影响施工进度，还会因窝工、返工导致造价提高。第三，在施工上：a.施工组织设计不当，对人力、机械、材料的配置不合理，会降低施工效率。b.不满足安全文明施工要求，部分项目建设一味赶工期，忽视了安全防护、文明管理等内容，提高了意外事故的发生风险。
2.1.3不可抗力因素
工程项目多在室外，属于露天作业，因此受气候、天气的影响明显。施工中的不可抗力因素：第一，暴雨、飓风等恶劣天气；第二，地震、洪水、泥石流等地质灾害；第三，火灾、战争等人为灾害。在这些因素的影响下，工程项目会承受巨大损失，在修复的过程中就会增加造价成本。
2.2控制原则
面对工程造价风险，遵循规避、分离、转移、控制的原则，具体要求如下：第一，组织上：施工企业要具有高信誉，具备良好的服务态度，严格按照国家标准、行业规范开展施工作业。承包商要具有较高的技术水平、丰富的施工经验，确保人力、材料、设备合理配置，能在规定时间内保质保量完成施工任务。第二，技术上：施工技术和进度、质量、造价密切相关，根据现场环境和建设要求，采用新型工艺技术，能减少人力、物力的投入，在保证工程质量的同时，尽量降低施工成本。第三，管理上：要构建一支高素质、复合型的管理团队，将管理工作落实到施工细节，并且通过进修、培训，提高管理人员的综合素质。
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3建筑施工企业工程造价风险及管理问题
3.1风险管理的理念和管理方法比较老旧
对于建筑施工企业的工程造价风险管理，我国在管理理念与制度上都存在某种程度上的滞后，而因为理念与制度的滞后，最终易导致出现工期延期、工程造价超标的问题。就管理手段来说，我国建筑工程施工企业的管理技术与现代化风险规制还不够完善，大部分工程企业并没有充分认识到风险管理的意义。举个例子：某装修公司在开始一个项目之前，做出的预算造价是5.4w，并把此报价告知了客户，签订了合同。然而，在实际的施工中，泥工出现超支，水电方面也发现问题需要整改，最终导致整体装修花费了8w，比预算造价高出了2.6w，从而导致和客户出现纠纷。这就是因为没有充分认识和管理好造价风险，最终导致自己遭受损失的例子。
3.2风险管理及研究人员数量不足
目前我国研究风险管理的相关人员数量还不够充足，研究资源水平及专业素养不高。关于工程造价风险管理的课程也存在一定问题，导致大多数造价工程师没有较强的工程造价风险管理意识。一些研究人员缺乏对工程造价风险管理系统性的认识及了解，加之没有必要的工作经验，导致了风险研究及管理人员资源匮乏的现状。
3.3工程量清单计价不准确的风险
近年来，我国计算成本的方法是通过工程量清单的方式，使用这种方法对工程量清单进行计算存在如下弊端：第一，受建筑市场波动较大的材料价格的影响，以固定总结承接的合同往往存在价格变动的风险；第二，投标单位在中标时，通常中标低价要比企业成本高，但是中标价格是由承包商计算得出的，承包商在对成本计算时，不仅想要获取更高的利润，同时也希望以更低的价格中标，这种想法本来就是矛盾的，如果计算不准确，将会使得经济利益存在亏损；第三，因招投标工作的开展和实际施工中间存在较长的梯段时间，因此在这段时间中很容易存在材料价格出现波动等不确定因素，从而影响施工成本；第四，通常承包商所用的计价方式是根据政府提供的材料价格信息来开展计价工作，但是政府提供的计价信息价格通常与实际价格之间存在很大的差距，因此投标价格和实际的成本价格之间会产生很大的误差。
4建筑工程造价的风险分析与控制
在当今以清单计价为主导的市场运行模式之下，建筑工程项目的造价主要以“控制清单量、共同参与、施工企业自行报价”为基本原则，主要风险有以下几种：
4.1招标方的投资风险
在建筑工程项目招标开始之前投标方如果不对甲方的资金情况有足够的了解不能深入核实甲方的实际资金状况，一旦甲方资金链断裂，就会影响履约能力，不能及时支付工程款，这样就会影响施工的进度。虽然我国相关法律法规已经对这部分内容作出规定，尽量规避相关风险，但在实际操作过程中施工单位想要提早介入工程，就会出现在手续及配套设施服务不完备的情况下提前施工，如果业主拒绝拆迁或者拆迁工作不顺利，资金不能及时落实都会导致延期或者停工。
4.2投标方的施工风险
施工企业不能认真准确分析投标文件，对招标条件不够理解，一些需要垫资的项目不能在其施工时候实现有效的流动，就会导致投标方中标之后会影响项目工程的整体进度。乙方不能够垫资或者工程施工条件不够成熟，不能够满足满足甲方的需求，这对后期工程的整体发展都有这很大的影响。
4.3工程分包和层层转包的风险
建筑工程实施过程中，项目施工单位中标以后会将工程包分给不具备施工资质和实力的挂靠的小的施工公司。如果分包以及转包的过程中没有严格的管理和监督就会出现影响工程质量的状况，对工程的安全也有一定的影响，很有可能还会增加施工成本。
4.4合同管理的风险
施工企业在签订合同之前不能够对合同进行详细客观的认识，因为对条款认识和了解不够，造成合同条款不齐全，文字有漏洞。建筑工程一般会跨越较长的实践，资金、人力、物力的投入都很多，对于合同履行过程中出现的突发事件以及不可预见的风险项目管理者会因此造成很多不易解决的问题，包括工程质量施工进度以及物资方面，会影响整个工程的进展。
结束语：我国在对基础设施开展大力建设之后，各种风险也随之出现建筑工程中，其中造价风险尤为显著。风险管理要求一套完整的管理体系必须建立起来，负责管理该体系的工作人员对风险管理工作应该引起充分重视，不必要的风险的发生要尽可能的避免，确保项目目标能够早日实现，使工程能够以最少的投资得到最大的经济效益。通过风险管理，建筑行业可以保证造价行业实现规范运营目标，得到更快的发展，使整个建筑行业以及造价行业更上一层楼。
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论文作者:张明丽,韩超
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第19期
论文发表时间:2018/11/5
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