摘要:随着经济的发展,我国工农业生产、生活用电量越来越大,进而促使着人们对于电力的关注度越来越高。所以,本文就对专线直供模式的优势和劣势进行分析,并为大用户直购电提出有效的实施办法,促进电力市场快速发展。
关键词:大用户;直购电;模式;电力市场
引言
随着近些年的发展,尤其是在国家政策的大力支持下,大用户直购电受到了诸多因素的影响,如发电企业、直购电大用户、电网经营企业等。因此,正确的认识和疏导大用户直购电,不仅保障了大用户直购电,而且也保障了电力企业工作的顺利运行。
一、大用户直供电的模式
就当前国内发展的形势来看,发电厂直接向大用户供电的模式有两种,即专线直供和过网直供。专线直供指的是用户和发电企业直接签订供电合同,发电企业通过专用输电线路直接向用户输送电力。过网直供指的是用户与发电企业、电网经营企业签订三方合同,发电企业通过电网公司输电线路向用户输送电力,,电网公司收取过网服务费的供电模式。
二、专线直供模式探究
2.1优势
专线直供最大的优势就是能够实现供需的直接会面,打破了原有电网企业的垄断式经营,同时也实现了小范围内的资源优化。在专线直供的过程中,发电企业和用户都从中获取了很大的利益,倡导直供的地方政府也从中发现了发展商机。最重要的是,在这些具备专线直供的地区可以在一定的时间、范围内缓解当地的电厂盲建,或者是无序的情况。
2.1.1从经济学角度来看。电厂同用户之间直接形成买卖关系,减少了中间环节的操作,电厂的责任适当减小的同时,将二者之间的关系定义为最简单的经济买卖,其中的利润直接受益人就是电厂,而用户的用电成本也有所下降。
2.1.2从电气技术角度来看。专线直供模式的启动前提就是保障发电的过程中有盈余,并且在这个大前提下进行直接供电模式的推广,保障电网安全运行的同时,实现了电网的有序管理。另外,专线直供在一定程度上会增加电网的负荷,这就需要不断地提高电气技术,更新或者是优化配置,提高发电机组的工作效率。
2.2劣势
2.2.1电价机制的冲击
就当前的电价并不是按照供电的边际成本来进行划定的,用户的差异在电力成本分摊环节并不是十分合理,中间存在着严重的交叉性问题。因为原有的电量大盘的低价电量在实行直接供电之后,在一定程度上,造成了电网平均购电价格的上涨,之后带动着相关行业的销售价格都持续上涨,使得非直接供电的企业负担加重。直接供电大用户还规避了需要承担的责任,并且在与同类型用户竞争中进行价格攀比,不仅扰乱了电价体制,而且造成恶性竞争。
2.2.2输电阻塞
大用户直购电模式的运行中,由于当前输电设备的电容量有一定的限制性,在电力系统中的任意节点进行加大电力负荷都会导致线路负荷大、电压奔溃,最终输电电路阻塞,整个电网运行受到严重影响。
2.2.3增加供电成本
大用户直购电在推行之后,必须要有专门的通道进行输送,然而,专线直供电厂设置专用线路时,不仅增加了基础性建设的成本,而且还需要设置专门的部门和管理人员进行管理和维护,无形中增加了企业的运行成本。另外,直购电的大用户一般都是高耗能用户,他们的电费潜在性风险较高,如果直供电发电企业没有一个健全的电费回收机制进行制约,那么,经营风险将被无限扩大。
2.2.4技术和安全隐患
大用户直购电并不是简单的物理上的分割,直供电本就违背了电力的自然属性,而单一的电源点和网络支架又不能承受连续性的供电,更不能保障输电的稳定性,所以,给电厂和用户之间都会埋下安全方面的隐患。
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2.2.5供电企业经营风险增大
大用户直购电承担补贴的时候,就会摆脱掉承担补贴的责任,而对于接受补贴的大用户而言,他们并没有积极地进行购电这个行为,使得经营风险扩大在所难免。大用户和发电厂之间形成一种良好的直供关系,必须是建立在良好的信用体系之下,对于信誉体系不好的大用户,他们在难以找到合作客户的前提下,电网经营企业的信用也会在一定程度上下降,最终电费的回收难度会再进一步加大,风险也将无限的被扩大。
2.2.6基础设施的重复性建设,浪费严重
在巨大的利益驱动下,一些地区在没有进行科学的规划的情况下,出现发电、输电、配电等环节建设,使得某些地区重复性建设十分显著,尤其是一些地区出现了网中网的情况,整体性规划能力非常薄弱的同时,造成了大量的资源浪费,还使得运营成本增加。
三、大用户直购电实施办法分析
3.1控制电价
大用户直购电最根本的问题就是价格,因为电价问题不仅与电力企业的生产成本和利益空间有关,而且也是我国进行电力生产供应管理和组织制度之间矛盾的直接体现。不论电价体系是否符合市场发展,但是,目前的电价体系是受到市场经营主体认可的,所以,大用户直购电价的设定,必须要立足于当前的电价的基础之上,也不应该在优惠电价的基础上再进行下调。另外,大用户在一定程度上,应该要承担交叉和代征这些环节中的费用。因为决定电价制度的一些比较深层次的问题不能实现彻底的解决,那么,想要建立一个具有竞争力,且有序的电力市场的目标是不可能实现的。所以,应该要借助大用户直购的相关规范和政府的一些扶持政策,促进电力市场不断发展和完善,使得最终的效益实现最大化。
3.2借鉴其他电力市场的经验
在大用户直购电模式的研究中,应该要立足于当地具体情况,借鉴当前国际市场上电力企业发展的经验,将二者有效的结合在一起,积极推进电力体制改革,并且逐步建立一个对促进电力企业发展,保障电力供应可靠,资源可实现优化配置和满足社会电力需求增长的电力法律体系,因为在相关法律法规的前提下,国家法律、政策是最基本的保障,在一定程度上,也降低了行为的盲目性和政府干预的随意性。
3.3直供必须建立在多方受益的基础上
“共存共赢”这个理念不论用在哪里,都是符合当前发展理念的,在大用户直购电模式的探讨中,首先,直供必须要建立在“多赢”的基础上;其次,直供不仅要体现出国家在宏观调控中的作用,而且还要促进当地经济的发展;再者,提高了发电机组的利用率的同时,又降低了运营成本,稳定了电力市场的用电秩序;最后,改善服务的同时,促使着电网经营的电能交易向输电业务转换,提高了电网的再建能力,实现了可持续性发展。
3.4地域的差异性管理
在区域性管理的过程中,首先,理顺电价关系,分析各个区域的差异性,即其优势和劣势;其次,规范市场的直购电行为;最后,逐步推广,不能盲目上马管理计划。如可以先设置试点运行,对于试点中出现的问题要及时、有效的处理,并形成一套完整的管理体系和运营体系。
四、总结
综上所述,大用户直购电模式最常见的还是专线直供,然而,专线直供虽然在一定程度上解决了某些地区的无序状态,降低成本,扩大利益空间,但是,在实际运行的过程中,专线直供会扰乱电价体制、输电阻塞、增加供电成本、技术和安全隐患、供电企业经营风险增大、电网经营企业发展影响大、基础设施重复建设,浪费严重等问题,但是,根据出现的问题也提出了控制电价、借鉴其他电力市场的经验、直供必须建立在多方受益的基础上和地域的差异性管理的大用户直购电实施办法,保障电力市场稳定运行。
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论文作者:张秀丽,田锡欧,邵春梅
论文发表刊物:《电力设备》2017年第28期
论文发表时间:2018/1/30
标签:用户论文; 购电论文; 电价论文; 电力论文; 电网论文; 专线论文; 模式论文; 《电力设备》2017年第28期论文;