摘要：目前我国电网企业发展迅速，电网企业工程全过程财务管理引起有关部门重视。电网企业工程全过程财务管理是贯穿电网工程施工过程的管理，将项目规划可研、项目招标、工程实施、工程竣工与工程验收等环节中的财务管理问题纳入了管理范围，对于提升工程质量与效率具有重要的影响。在当前我国经济发展进入新的阶段背景下，加强对电网企业工程全过程财务管理的研究有利于推动该行业的发展，并反作用于我国经济社会的进步，具有重要的意义。本文从当前电网企业工程全过程财务管理存在的问题入手，并探讨其对策建议。
关键词：电网企业；全过程财务管理；问题；对策
引言
国家有关电力体制改革的决定和输配电电价改革的意见都明确要求：电网企业按照政府核定的输配电价收取过网费，不再以购销差价作为主要收入来源。电网企业面对新的变革和形势，应从强化内部管理入手，应用精细化预算管理的手段，做大有效资产，优化企业资源配置，降低运营成本，提升企业经济效益。
1电网企业基建项目财务管理介绍
1.1基建项目财务管理的策略
为了保障基建项目财务管理工作的质量，电网企业必须要选择最合理的财务管理策略。基建项目财务管理工作应当遵循财务信息化管理与集约化管理原则，满足工程财务管理规定的各类要点，充分利用现代信息化管理技术，依托先进的信息化平台以实现对基建项目的全过程财务管理。
1.2基建项目财务管理的目标与范围
（1）基建项目财务管理的目标。电网企业基建项目财务管理工作的目标非常明确，即通过利用信息化技术，在工程管理准则等规定的指导下最大程度地提升基建项目的投资效率以及效益，促成可持续发展、科学合理的基建项目投资管理模式。
（2）基建项目财务管理的范围。为了提升基建项目投资效益，确保基建工程的顺利进行，财务管理应当渗透到基建项目的项目投运、实施、结算以及决算等阶段中。
2电网企业工程全过程财务管理存在的问题
2.1忽视工程全过程财务管理的重要性
尽管当前我国电网企业普遍认识到工程全过程财务管理的存在，但对其重要性认识程度仍不够深入。在传统财务管理思维的指导下，管理层甚至是财务管理人员普遍认为财务管理工作局限于成本核算与资金支付的环节。由此忽略了对工程前期工作的财务管理，导致了一系列的问题，例如成本虚增、支出预算编制不科学不合理等问题。此外，缺乏对全过程进行财务管理，也导致了工程在施工过程中出现了资金运用效率较低的情况，不利于企业的良性发展。因此，在接下来的发展阶段中，这一问题亟须得到解决。
2.2基建财务造价控制工作不合理
电网企业基建财务造价控制工作中存在不少的问题，其中包括工程进度款、预算款、结算款等款项审核不严，财务人员不了解工程实际施工状况等。财务人员未有效参与工程结算等重要工作中，造成了工程结算环节监督空白的局面。
2.3预算考核体系问题
预算考核体系的作用是促进企业所制定预算目标的实现。就该电网企业而言，其并未针对全面预算管理工作建立预算考核体系，因此，该企业员工在日常工作中的随意性特点较为明显，而该电网企业所面临资金投入利用的风险得不到有效控制。
3提高电网企业工程全过程财务管理质量的对策
3.1增强对工程全过程财务管理重要性的认识
要实现工程全过程财务管理，电网企业的管理层与财务管理人员需要首先增强对此重要性的认识。工程全过程财务管理工作涉及工程全阶段的各个环节，相较于传统的财务管理而言更具有全面性与合理性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆只有当财务管理人员意识到工程全过程财务管理工作的重要性，他们在日常的管理工作中才会积极落实全过程财务管理的意识与要求。此外，财务管理人员还应当注意以先进的理念与意识指导财务管理工作，坚持实现全过程财务管理，切实发挥财务管理在工程过程中的作用。要以价值管理为主线，将财务管理要求融入工程建设的每一个环节，从计划的参与者、过程的接收者、结果的承受者，转变为计划的规划者、过程的监督者、结果的治理者。
3.2科学合理进行投资、项目精细化预算管理
电改之下，电网企业对有效资产管理提到了空前高度。电网企业应改变以往重投资轻效益的做法，围绕有效资产来科学安排投资预算。财务部门要提前介入，注重对投资有效性、经济性分析，否决无效投入，确保投资真正发挥作用。建立动态跟踪考核机制，对投资预算进行全过程跟踪。电网企业投资都是通过配套项目来实施，项目预算精细化管理就要求将项目立项、投资计划、施工过程、竣工验收、财务结算、转资全过程都纳入项目预算管控过程中，建立分期通报制度，促进尽早形成有效资产，争取电网企业最大利益。
3.3正确认识工程进度、成本与质量三者间的关系
财务管理人员与施工人员要正确认识工程进度、工程成本与工程质量的关系。要加快推进工程进度除了增加工程成本以外还有许多途径与方式。提升工程施工效率比单纯地加大工程成本有效得多。而加大了工程成本投入未必能够加快工程进度，工程质量也难以得到保障。因此，施工人员与财务管理人员都应树立正确的意识与观念，不盲目加大工程成本，利用更可行有效的方式加快工程进度，并保证甚至提高工程质量，实现又好又快的目标。
3.4规范业务操作标准，夯实过程管理基础，提升数据质量
会计核算是反映，业务处理是基础，要保证会计核算的真实、准确、完整，必须有业务前端的支撑。根据管理要求明确控制维度及细化操作要求，从报销业务等管理细节规范工程成本归集方式，明确成本核算细粒度、部门间职责及业务内容衔接方式，通过有效的数据支撑，提升预转资准确度及转资水平，加快工程竣工结决算编制及工程资金清算速度。同时加强培训指导，确保不因人员、机构变化影响业务规范性及制度执行刚性。坚持会计核算能够全过程反映业务工作总体要求，全部利用业务前端数据进行引导，通过加强财务业务融合，规范前端操作，有效提高工程财务信息质量和工作效率。
3.5利用信息化手段实现数据共享，提升工程过程管理效率效益
规范、细化各阶段数据维护标准，延伸数据统计、查询功能，增强全过程工程数据联动共享及对比分析能力，提升结决算自动化编制能力。并通过物资、设备、资产数据的关联匹配，确保增资数据的准确性，提升暂估增资及决算编制效率。
3.6完善相应的配套制度与措施
电网企业加快完善相应的配套制度与措施也是有效解决当前工程全过程财务管理实践中的问题的一个重要举措。企业内部要为实现工程全过程财务管理扫清制度上的障碍，并提供制度上的保障。通过完善相应的配套制度与措施，将责任落实到具体的财务管理人员上，以此规范他们在财务管理中的工作以及提高他们的责任感与工作积极性。此外，对于工程全过程财务管理中涉及的其他部门与人员也应当将进行规范，以确保财务管理能够顺利开展并取得良好的效果。
结语
作为电网企业财务管理工作中的重要内容，其全面预算管理质量会对企业的运营状况产生相应影响。目前电网企业的全面预算管理的全过程管理部分主要存在预算全过程管理战略性问题、全过程管理规划问题等。为了提升全过程管理质量，电网企业可以分别从预算项目全过程管理的启动环节、计划环节、实施环节以及收尾环节入手，结合有针对性优化措施保证预算项目的顺利实现。当全过程管理质量发生显著提升之后，电网企业的市场竞争力也会随之发生提升。
参考文献
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论文作者:赵佳妍
论文发表刊物:《中国电业》2019年第9期
论文发表时间:2019/9/22
标签：电网论文; 财务管理论文; 全过程论文; 工程论文; 企业论文; 基建论文; 财务论文; 《中国电业》2019年第9期论文;