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摘要：电力工程项目管理中风险控制工作非常重要，需要针对具体的风险控制内容，制定有效的控制方法，全面降低电力工程项目管理风险水平。文章首先对电力工程项目管理中的风险控制内容进行分析，进而探讨电力工程项目管理风险的解决措施，提出几点具体的风险控制方法。
关键词：电力工程；项目管理；风险控制；解决措施
引言
众所周知，电力是关乎国民经济持续发展的最为基础的行业，社会经济的飞速发展带动着人们在生产与生活中对电力的需求也不断增长。由于电力建设工程项目的投入大、周期长、不确定因素多、对技术的要求高，随之而来的便是各种风险。不难看出，相对于其他建设工程而言，电力工程所面临的风险更高。因而，开展电力建设工程项目必须要有强烈的风险意识，也必须建立健全风险控制机制，逐步实现电力建设工程项目管理的终极目标。
1电力建设工程的项目管理及其风险控制
项目管理始终贯穿于电力工程从前期投资决策一直到后期项目结束的整个过程，其基本要素包括建设的安全、质量、投资与工期，旨在利用现有的资源来达成投资成本低、安全有保障、工程质量好以及建设周期短的目标。为实现以上目标，相关工程项目的管理人员需严格控制并管理好项目实施过程中会出现的多种不可预估的影响因素，比如环境因素、地质因素、资金因素、人力因素、技术因素、气象因素等这些会贯穿项目始终的不确定因素，而我们常说的风险控制，便是以上述风险源头为核心，对其进行分析与识别，做好防控措施。根据时间阶段，工程项目的风险可分为开工前的投资与立项风险、实施过程中的建设风险及施工完成后的交付运营风险；依据工程项目的目标，电力建设工程的风险可划分为安全控制的风险、投资控制的风险、工程质量的风险及工期的风险；按照工程项目的行为主体，我们可将项目建设过程中会出现的风险归结为投资单位带来的风险、设计单位带来的风险、建设单位与施工方及使用方三者间所产生的风险等。对项目管理而言，风险控制具有十分重要的地位，其围绕风险来源，对项目建设过程中的信息资源进行充分的运用，进一步精准分析并筛选出包括社会环境、工程地质、资金投入、人员行为、技术水平、气象天气等多方面的管理组织与技术上的风险，项目的管理者以此为依据，从而针对不同风险采取不同的处理措施及解决方法，降低发生风险的可能性，甚至避免风险的发生，最终实现工程项目的管理目标。
2电力安全生产风险控制体系的构建基本原则
（一）全过程原则。电力企业在电力安全生产风险控制体系构建过程中要始终遵循全过程原则，其作为风险控制管理的核心思想之一，直接关系到电力安全生产管理的风险控制整体水平。因此，电力企业风险控制人员必须积极转变自身风险管理工作理念，有效树立起先进的全过程风险管理控制意识，要不断加强对电力企业内部各项设备全寿命使用周期危险因素的控制，结合设备可能会产生的安全隐患问题，比如常见的断路、短路等问题，定期安排专业检修维护人员展开全面排查维修工作，确保电力生产设备能够稳定持续地运行，只有这样才能够充分保障电力企业电力产品的安全可靠生产，为企业创造出最大的社会经济效益。（二）全员性原则。电力企业在电力安全生产风险控制体系构建过程中同样也要认识到遵循全员性原则的重要性，企业高层领导不能单单只关注到对管理人员的安全风险意识培养工作，而要通过定期组织全体电力企业员工参与到专业化安全生产培训教育活动中，促使每个企业员工都能够有效树立起良好的风险管理意识，严格按照企业风险管理规章制度操作办事，避免由于个人操作失误因素导致电力安全生产事故的发生[2]。企业电力安全生产管理风险控制工作并不只是单一部门岗位工作人员的义务责任，而是需要全体员工参与到风险控制作业中，共同提高企业整体电力安全生产风险防范控制能力，确保各项电力生产环节有条不紊地进行。
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3当下电力建设工程建设过程中所存在的风险
电力建设工程在进行项目管理的过程中可能出现的风险大致可概括为人员安全、施工安全及工程质量等。人员与施工的安全在进行项目管理的过程中大都难以同时兼顾各方，可想而知其中薄弱之处与漏洞的数量之多，进而致使安全管理无法根据原计划顺利进行。譬如，相关人员对安全问题不予重视，监管力度不够，往往会导致事故的发生。确保工程质量，首先要确保各种使用材料的质量，包含前期所选的建筑材料、工程建设过程中使用的各种物品等，评判工程质量的标准主要是按照相关法律规范、设计文件、技术标准及电力建设工程合同中所涉及的项目安全、美观、经济适用等性能的综合性要求。
4电力工程项目管理中的风险控制措施
4.1强化员工的风险意识，并对风险进行判断
无论是建设企业的管理者还是与项目相关的所有员工，都应具备强烈的风险意识。中高层管理者在对项目进行决策与监管时，不仅要考虑项目的整体效益，还需充分考虑潜在风险的发生。从思想上引起重视，切不可大意而行。除此以外，管理者必须对工程项目从投资立项开始到施工建设再到完工交付投入使用这整个过程中可能会出现的各种风险进行系统的考虑。同时，也要通过专业化知识理念去对风险进行识别和判断，对风险的级别进行等级划分。当然，这都需要具备专业化风险管理知识，电力建设企业可依据自身的实际情况采取适宜的方法进行评估判断。
4.2风险控制与监督体系
无论是现场作业风险管理还是设备风险管理，都应该根据风险分析与评价结果划分相应的风险等级，根据不同的风险等级制定不同的处理措施。除此之外，不同的电力单位应树立较高的风险意识，建立相应的风险分析与控制制度，以保证电力系统的安全稳定运行。对于风险监督评价体系方面，应该明确相应的监督评价内容与方法，其主要内容要包括安全目标满足程度、安全生产责任制执行情况、风险识别评价与控制措施执行情况等方面的内容。
4.3构建风险评价指标体系
在电力工程项目风险管理的过程中，应在全面搜集相关工程数据的基础上，建立风险评价指标体系，对项目风险进行定性、定量评价。具体可采用熵权模型、模糊物元模型等，结合专家评价方法，制定科学的风险评价指标体系。构建的评价指标体系要满足全面性、系统性、精炼性和可度量等方面的要求。以上述工程的质量风险评价指标体系为例，在构建过程中，可分为三个维度提取关键质量指标。分别为项目设计质量、项目施工质量和项目验收质量。其中，项目设计质量指标主要包括设计图纸审查率、工程质量受监度、质量检查合格率等。施工质量指标主要包括返修率、观感良好率、实体工程抽查率、重大质量事故发生率等。项目验收指标则包括一次验收合格率、经处理后通过验收率、质量投诉率等。上述指标中既包括正向指标，也包括逆向指标，确定指标项目后，还要采用专家评价法对其进行赋权，然后开展质量风险评价工作。
结语
综上所述，电力工程项目管理中存在多方面的风险问题，通过掌握风险控制的具体内容，并采用有效的风险控制方法，能够有效提升电力工程项目风险管理水平。其中，风险指标评价体系及风险预警模型的构建与应用，是改善项目风险管理能力的主要措施。
参考文献
[1]陈向洋.电力安全监督有效方法及对策分析[J].无线互联科技，2017（08）：119-120.
[2]王兰英,戴宗峰.风险管理在电力安全生产管理中的应用探究[J].通讯世界,2014(11):122.
[3]闫宇帅.电力基建工程项目风险管理研究[J].中国科技投资，2018（16）：177.
论文作者:胡伟毅
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第03期
论文发表时间:2019/6/17
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