罗桂阳
身份证号码：43292919800618XXXX
摘要:我国国民经济的发展和科学技术的进步积极引导着水利水电工程的建设，使其发生了很大规模的变化，也得到了更加快速的发展，同样的水利水电工程的发展也为我国经济社会的进步贡献了自己的力量。水利水电在我国的应用范围非常广泛，涉及到很多领域，例如：农田灌溉、水力发电、预防洪水和旱涝、为企业工厂和人们提供水资源等。充分利用水利和电力，我国实现了很多大规模的建设工程，其中南水北调和三峡水利枢纽工程都是水利水电工程建设的成果，从这些建设项目来看，水利电力工程对我国的民生有重要意义。目前我国的水利水电工程建设管理还有一些问题亟待解决，本文就此谈几点有参考价值的建议和措施。
关键词：水利水电工程；建设管理；问题；措施
我国的土地辽阔，气候和环境差异也非常大，每年都有部分地区会受到旱涝或者洪水等天灾的破坏，大力发展水利水电工程的建设能够造福于人民，抵抗这些自然灾害，因此国家特别重视水利水电的发展，此外水利水电还能够实现水的循环利用，达到节约用水的目的。水利水电工程建设对国民经济的发展、人们的生产和生活都有重要意义，但是在管理过程中依然存在不少问题，这些问题制约了我国水利水电工程的建设和国民国经济的发展，需要我们不断展开深入的研究，并采取一定的解决措施，实现水利水电工程建设的可持续发展。
1.我国水利水电工程建设管理中存在的问题
1.1管理人员的素质有待提高
在开展管理工作的过程中，很多管理人员根据自己的意愿展开管理工作，完全忽视了相关规则制度，这样就会让施工人员产生消极怠工的情况，对自己在工作中的责任认识不够，对施工质量造成不好的影响。此外还有一些管理人员为了能够在施工过程中获得一些额外的利益，就会在施工材料上动手脚，用不合格、便宜的材料充当好的材料，或者减少施工环节的用料，这样的做法严重影响了水利水电工程的质量，还给整个水利水电工程建设带来安全隐患，施工完成投入使用后，其安全事故的发生率就会增加，严重威胁人们的安全。由于管理人员的水平不高，导致施工现场的管理水平也很难提高。
1.2相关人员的工作责任没有明确
管理人员要充分发挥自己的带头作用，但是有不少管理者没有意识到自己在工作当中的重要作用，工作态度不认真，自由懒散，没有在施工人员面前树立起一个良好的管理形象，没有起到良好的监督和管理作用，在这种松懈的管理中，施工人员也受到了一定负面影响，对工作的责任心不强，严重影响工程质量。
1.3水利水电工程质量管理的方向不明确
在施工现场，多数的管理人员都会向施工人员灌输“禁止违章指挥和操作”、“严格把控施工质量”等口号，但是却没有将这些口号变成实际的行动，管理方向的不明确，使得部分施工人员虽然口上说要严格把控质量，却没有对此提高重视，依然不按照相关的规章制度执行操作。同时水利水电工程的质量监督部门缺乏井然有序的管理制度，造成很多管理和监督的工作不能够有效执行，一些管理人员缺乏管理知识，专业能力不足，检查的力度不够，使得施工环节中质量问题频频出现。
1.4对施工过程的控制力度不够强
施工工艺会影响水利水电工程建设的质量，如果施工工艺过于粗糙就会影响工程的整体质量和美观。在施工进行之前，有关人员要准备好施工方案、施工条例、施工标准以及施工资料等，供施工人员参考，但是实际操作中，这些参考资料却形同虚设，根本没有得到充分地利用。没有进行有力的控制，就不能更好保证各个环节的施工质量。
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1.5水利水电工程建设的程序执行存在问题
我国多数的水利水电工程都是服务于人民的，所带来的经济效益对企业而言是微不足道的，属于一种公益性极强的工程，这种公益性的工程多数都是由政府机关部门出资来建设的，其负责人也会争取让政府投入更多财力，但是在得到一定的资金支持后，却没有严格按照有关规定来进行工程建设，使得程序执行存在问题。
2.水利水电工程建设问题的应对措施
2.1革新传统的管理理念
传统落后的管理理念制约着水利水电工程的建设和发展，因此管理人员要树立先进的管理理念，加强对施工各个环节的管理和控制，有效的水利水电管理理念是不断变化的，是与时俱进的，是不断进步的，将其与我国的经济建设、人民的利益联系在一起，以最新的管理理念做为水利水电工程建设管理的基础和保障。
2.2不断提高管理人员的综合素质
高素质的管理人员才能保证管理的高效性，因此管理人员综合素质的提升对水利水电工程质量的提高有重要意义。可以进行定期培训，也可以鼓励相关人员参加管理知识讲座等，让他们全面提升管理能力。同时还要适时为企业引进现代复合型的管理人才，为水利水电工程建设的管理团队注入“活泉”，为企业培养专业技术强大的管理型人才，提升管理团队的整体素质水平。水利水电工程建设管理工作的顺利开展需要管理人员熟悉掌握相关的法律法规，管理制度以及与我国经济发展的关系。
2.3进一步明确管理的方向
世界经济发展是不断变化的，我国的市场经济在全球经济的影响下也会发生相应的改变，而关系到我国国民经济发展的水利水电工程建设管理也需要迎合国家经济的变化，而不断变化，这就要求相关的管理人员能够以发展的眼光看待水利水电工程的建设，紧跟时代发展的潮流，以发达国家的管理研究成果为参考，提升自身的管理先进性，据此调整管理的方向，要明确工程层面的有效管理才是整个水利水电工程建设管理的重点。
2.4增强施工的控制力度
水利水电工程建设的复杂性据定了其运用到的资源非常多，要加强对施工各个方面的控制，包括施工的技术和工艺，具体的操作人员，建筑的材料以及机械等，整个工程建设是不断处于不断变化的过程，因此要对这个动态的工程实施有效控制，质量的控制要贯穿于工程的始末，才能从整体上提升工程的安全性。
2.5健全和完善管理制度
只有将管理工作的责任切实落实到个人，才能进一步保证工程顺利的进行，因此要不断健全和完善管理制度，明确每个人的管理责任，要建立有效的奖励、惩罚制度，此制度的建立要符合相关法律法规的规定以及公司制度对人员的约束，对能够起到带头作用，发挥领导作用的人给予一定的奖励，对工作不认真，不规范的人员实施相应的惩罚策略。还要加强对施工整个过程的监督，各个管理部门之间建立一种相互监督的关系，根据每个人的能力和所在的职位分配好任务，发现违规现象和消极怠工的要用于举报。监督控制好工程建设的进度，及时解决其中存在的问题。
2.6加大工程建设成果的宣传力度
加大水利水电工程建设成果的宣传力度，可以开展一些宣传活动，也可以进行电视视频宣传，采用多种多样的宣传方式。宣传成果不是一两次的宣传活动就能达到预计效果的，需要长期的坚持，让国民知道我国在水利水电工程建设方面所取得的成果，重点还要宣传管理理念以及工程的设计理念，促进我国水利水电工程建设的长远发展。
结束语
管理水平的高低严重影响水利水电工程的建设，也会间接影响我国国民经济的发展，要实现高水平的管理，首先要从传统、懒散的管理理念中跳出来，要以发展的眼光看待水利水电工程建设，还要加强专业知识和素质的培养，对施工技术、施工工艺等多方面进行有效监督和控制。
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论文作者:罗桂阳
论文发表刊物:《防护工程》2018年第32期
论文发表时间:2019/2/21
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