重庆市万州区农村一二三产业融合发展存在的问题及对策
荆潇漪
（重庆三峡学院，重庆 404100）
摘 要： 近年来，重庆市积极响应国家相关政策的号召，采取一系列有效措施推进农村一二三产业融合发展，已取得一系列明显成效，但仍存在一些问题。本文通过分析重庆市万州区孙家镇农村一二三产业的现状，针对存在的产业融合程度、高素质人才缺乏等问题，提出相应解决对策。
关键词： 农村；一二三产业；融合
1 重庆市万州区农村一二三产业融合现状
近年来，重庆市在推动农村产业融合发展上，出台了《关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》等一系列的政策，对推进农村产业融合发展作出了全面部署。重庆市万州区孙家镇距离主城212km，是万州离主城最近乡镇，交通便利。孙家镇的兰草村，四面环山，充足的日照，暖和的气候，为茶叶的生长提供了良好的环境。2019年，孙家镇兰草村建成茶叶基地333.33hm2，茶产业发展到现在，已经成为了孙家镇三大支柱性产业之一，孙家镇茶叶发展以家庭农场、种植大户、茶叶专业合作社为重点，通过种茶、采茶、制茶、售茶等多个环节，实现了一二三产业的融合。
2 重庆市万州区农村一二三产业融合发展存在的问题
2.1 产业融合的金融支持不理想
在产业融合过程中，加工业和乡村旅游业是必不可少的两大产业。对于加工业而言，除了设备厂房的建设以外，还包括了如基础农产品的收购，储存等费用。其次，大力发展乡村旅游业不仅需要交通等基础设施的修建，还需要乡村旅游的规划、乡村旅游文化的宣传等一系列无形资产的投入。农户受自身文化素养的限制，缺乏主动融资的积极性。推动农村一二三产业的融合发展，促进产业升级，资金的需求是巨大的。对于金融机构而言，农户和涉农企业缺乏抵押物作为担保，还款能力和意识差，信用等级低下，项目投资回收慢，经营管理随意性比较强。因此，金融机构对涉农企业提供信贷服务时的顾虑很多，导致了其无法满足农村一二三产业融合发展的资金需要。虽然国家设立了农村产业融合发展专项建设基金，但是涉农企业对于政策的领悟不够彻底，实操性差，也难以发挥有效作用
本研究表明：针对两组急性心肌梗死患者实施不同检查方式后，与对照组相比，研究组的检出率明显高于对照组，差异有统计学意义（P＜0.05）。说明，彩色超声联合心电图检查，可有效提升判断各类型疾病的准确率，降低对患者的误诊、漏诊，从而确保为患者临床疾病的治疗提供准确的依据。
2.2 农村高素质人才的匮乏
高素质人才是农村、农业发展的根本保障，也是实现农村一二三产业融合发展的重要推动力。当前，我国留守在农村的绝大多数都是妇女儿童和老弱病残，许多农村地区的村干部年龄都偏大，还有广大农民的文化水平程度和技术水平都偏低，因此，他们对新事物，新技术和创新农业发展模式的认知度都很低。另外由于农村的就业环境还有就业待遇等问题较突出，很难吸引懂技术、会管理、知营销、善创新的产业融合发展专业人才及复合型人才到农村去。这些因素都在一定程度上制约了一二三产业融合发展的推进。
2.3 产业融合程度不够
目前产业融合程度不高的问题仍然突出。对于重庆市万州区孙家镇而言，第一，孙家镇的茶产业没有大型龙头企业的支撑，发展缓慢；第二，孙家镇茶产业从茶叶的种植和采摘上来看，都是以传统的种植技术和人工采摘为主，精深加工基本上为零，产业融合链短，附加值极低，没有形成品牌的辐射效应，缺乏市场竞争力。第三，孙家镇的生态茶园旅游产品项目同质化严重，毫无创新和特色。模式单一，内涵单薄，与知名的生态茶园相比缺乏核心竞争力。兰草村的生态茶园主要是以观光为主，而可以体验消费的产品偏少，难以长期吸引消费者。第四，孙家镇采用“企业+专业合作社+农户”的模式，这使得农户在产业链条中缺少一定的话语权，农户难以在第二产业和第三产业中获得利润。
表3为不同组别老龄人太极拳锻炼过程中左右侧骨骼肌IEMG相关系数。对照组左右侧下肢胫骨前肌、股外侧肌、臀大肌相关系数显著，实验组腓肠肌、胫骨前肌、股直肌、股内侧肌、臀大肌、股二头肌相关系数显著。
3 推进重庆市万州区农村一二三产业融合发展的对策
3.1 建立和完善利益联结机制，实现农民共享收益
孙家镇的多数农户在茶产业的链条中，仅仅只是价格的接受者，难以在第二三产业中获取利润。因此，孙家镇应该把各种资源充分的利用起来，出台各种优惠政策，引导企业和农户在平等互利的基础上建立长期合作，签订购销合同，发展股份合作，帮助双方建立风险共担，权益共享意识，以实现农民共享收益。
3.2 加强高素质人才的引进和金融支持
农村一二三产业的融合发展，离不开高素质的人力资源。因此，政府应重视农村外流的人才资源还有出台优惠政策吸引和鼓励优秀的青年和本地大学生返乡就业。此外，国家除了对初级生产加工环节补贴之外，还应该加大对第二、三产业发展的补贴措施，提高中央财政资金对产业融合发展的扶持力度。
3.3 提高产业融合的层次和深度
延伸茶产业链条，开发茶业新品种。目前孙家镇的茶叶加工还是以粗加工为主，如果要延伸茶产业链，就得开发出更具价值的深精加工产品。此外，加强龙头企业品牌建设，充分发挥以渝云峡川为主的龙头企业的引导作用。提高兰草村茶叶的市场竞争力。与此同时，培养一些竞争能力比较强的茶叶中小型企业，与龙头企业合理竞争，加速提高产业的融合发展。
参考文献
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