摘要：近年来，我国建筑业得到了进一步的发展，对工程造价咨询的要求也不断提高，建设项目有很多环节，随着建设项目的逐步成熟化，本文旨在通过对建设项目各阶段的建设特点，对建设单位进行造价咨询的过程跟踪、结算审核等工作进行探讨及分析。
关键词：房屋建筑安装工程；造价咨询；过程跟踪；结算审核
一、工程造价咨询的相关内容探讨
提升对工程造价咨询的认知水平，需要了解与之相关的内容，具体包括：
1、工程造价咨询是指面向社会接受委托、承担建设项目的全过程、动态的造价管理，包括可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、工程进度结算、工程竣工结算、工程清单控制价（或标底）、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息资料等业务。
2、工程建设中工程造价咨询实际作用的充分发挥，可为建设单位与投资单位提供所需的专业咨询服务，并为工程建设成本得到有效控制提供支持。
3、工程造价咨询作用下的工程造价控制，有利于降低其控制方面的问题发生率，使工程建设中的成本控制在合理的范围内，避免对其经济效益造成不利影响。
二、房屋建筑安装工程造价咨询工作特点分析
目前，我国的经济市场有了很大程度的改变，造价咨询企业的工作模式也发生了一些改变，在服务的过程中，对投资主体管理者的需求进行了整体的思考，目前已逐渐摆脱了传统造价咨询阶段的弊端，在不断的朝着主导工作模式的方向前进。
造价咨询企业的实际工作已逐渐趋于全过程的造价咨询。全过程的造价咨询服务在工程造价咨询的基础上，加入全过程工程造价思路与方法。这种工作模式不再只关注编制工程清单控制价（或标底）以及结算审查等工作的咨询业务，而是将目光放在了全过程管理目标的实施上，关注工程造价的全面性和系统性。
对于造价咨询企业来说，全过程造价咨询与传统造价咨询相比，有以下几个特点：
1、业务的实施时间较长，对工作人员的专业水平要求较高，项目的效益以及信息准确度要求较高，项目合同的管理模式更加优化，企业融合发展的可能性较大。
2、现阶段的造价咨询趋势是涉及建设项目的全生命周期，无论是前期的勘察、设计，还是设计之后的招投标、施工过程及竣工后的验收工作都是在一个咨询单位进行，这样该咨询单位可以整体把握建设项目的每个部分，能够做到协调分工，进行合理的人力、物力资源分配，由于在一个机构进展工作，更方便了彼此之间的沟通、协调，更加节省时间成本及工程费用。
三、工程造价咨询行业发展现状
1、行业地位不明确
目前，国家统计系统没有对工程造价咨询业务进行完整统计，缺乏衡量指标，对于行业地位也没有做出明确规定，无法区分工程造价咨询行业属于建筑业还是服务业。建筑企业对于工程造价咨询行业的概念也经常混淆，导致工程造价咨询行业发展受到严重阻碍，难以建立良好的行业信誉。
2、法律法规不完善
行业地位不明确，发展起步较晚，尚未形成完善的法律法规，得不到科学有效管理。虽然近几年也出台了一些相关的法律法规，但还不够完善，存在较多弊端和漏洞，不利于工程造价咨询行业健康有序地发展。
3、内部机制不健全
从我国工程造价咨询行业的发展现状来看，从事这方面工作的企业主要有会计事务所、造价咨询机构、建筑设计院、银行、财会审查机构。由于各企业的经营性质不同，内部管理机制也存在着较大差异，导致行业内部竞争不公平，恶意竞争时常出现。部分企业由于发展较为缓慢，尚未建立完善的内部机制，虽然业务种类和服务产品很多，但服务质量仍需要进一步提升。
四、工程造价咨询过程跟踪要求
1、在对房屋建筑安装工程进行造价咨询的过程跟踪中，首先需要关注的问题是应对市场发展的现状进行分析，在对造价咨询工作进行过程跟踪时，可以着重对市场规划状况进行综合的考虑，不断对造价咨询企业的素质进行提升，与此同时，还可对造价咨询企业的工作涉及范围进一步扩展。
2、提升造价咨询工作人员的专业水平，造价咨询企业应该针对不同的工作内容，进行部门的规划与分配，注重专业人才的招聘与培养，造价咨询企业可以定期组织员工学习活动，促进各部门之间的融合发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆可以采用奖励机制，针对员工出现跨行业贡献的行为给予奖励，进一步鼓励员工进行跨行业的学习，例如在欧美发达国际已成熟应用的BIM技术，贯穿了项目前期、设计、招投标、施工、竣工验收及运营的全过程，在我国大部分地区仍处于发展阶段，可以鼓励员工学习、运用。
3、强化工程造价咨询的风险防范意识，努力推广与工程造价风险控制相关的制度，通过责任制度明确工程造价过程中的风险责任承担方，使工程项目在造价咨询单位的努力下能够增强对风险的防范及控制。
五、房屋建筑安装工程造价结算审核需要注意的程序及事项
1、结算资料的审核
工程竣工阶段的工程结算审计，现场一般只有竣工后的成品外观，除日常施工过程自行保存的现场影像等资料，其他隐蔽情况只能靠建设方、施工方提供的资料，对资料的可靠性、有效性的辨别尤为重要。应与委托方进行详细的书面资料交接，应提供并审核的资料有：
（1）招标文件、招标答疑；
（2）投标文件、施工合同及补充协议；
（3）完整的招标图、竣工图；
（4）图纸会审、施工组织设计；
（5）会议纪要、设计变更、工作联系单及现场签证单；
（6）工程隐蔽记录、施工日志等。
以上资料在审核时须注意：
（1）判断资料的真实性，是否为原件；
（2）判断资料的可靠性，是否为经过建设方签字、盖章确认的资料，任何施工方直接送审的资料均为无效资料，须经过建设方认可并移交咨询单位；
（3）判断资料的有效性，所有的资料是否有明确的时间标注，并应对资料存在的问题及时以书面形式要求建设方回复及提供补充资料。
2、施工合同的审核
施工合同条款对工程结算造价的增加与否起着关键作用，施工合同中一般会约定合同价款的模式、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等。
（1）对于总价包干合同，结算时须清楚包干的具体范围及工作内容，是否按合同约定全部完成，对于未完成的项目须核减。
（2）对于固定单价合同，除了依据图纸等资料，还应结合现场实际情况按实结算工程量。
（3）另外，施工合同中对工期与质量标准有约定的，应按合同约定对工期与质量标准进行相应的奖罚。
3、设计变更单的审核
设计变更应由设计单位出具设计变更通知单并修改图纸，签字并加盖公章，并经建设单位、监理审查签字盖章的设计变更才算有效变更，重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算。施工方不得对原工程设计进行变更，因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人损失的，由施工方承担，延误的工期不予顺延，故在审核设计变更单时，须留意变更主体是谁，变更原因，是否引起了造价的变化。有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的，此种变更所引起的费用增减应反映在合同中，而不是在施工过程中，若为总价包干项目则不应调整造价；有的变更单是引起造价减少的项目，施工方在送审时不会主动主张，咨询单位须按相关依据，准确判定设计变更的造价增减。
设计变更的价款计算方法合同中一般会有约定，须注意在审核过程中，对合同有约定须按费率下浮或总价下浮的工程，在结算时设计变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。
4、签证单的审核
现场签证的审核应注意签证单上签字单位是否齐全，签字人是否为施工合同中约定的各方负责人，如果不是或有多个负责人签字，应提出质疑，要求建设方确认是否为有效文件。对于签字为“情况属实”的签证单，只能说明事实存在，仍须分清是谁的责任引起的签证。
5、争议的解决
当产生争议时可采取三方沟通协调、向权威部门咨询（如定额站）、协调未果还可以采取仲裁或起诉。
参考文献
[1]周婧.浅谈房屋建筑安装工程造价咨询工作的过程跟踪及结算审核[J].中国高新技术企业，2015（12）：190-191.
[2]宋庆华.谈房屋建筑土建工程与电气安装工程的施工配合[J].江西建材，2017（07）：80.
论文作者:陶晓杰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第18期
论文发表时间:2019/10/17
标签：造价论文; 工程造价论文; 资料论文; 工作论文; 工程论文; 施工方论文; 合同论文; 《基层建设》2019年第18期论文;