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摘要：本文简述了市政项目投标工作需注意的细节活动，包括竞标时所要掌握与熟知的招标要求与建筑图、结合施工现场考察得到的资料，根据市场状况与施工单位自身能力编制投标文件。本文还详细介绍了基本价格编写、建筑设计方面、定额费用与拟定造价等方面的技术性问题。
关键词：市政工程；投标；预算；报价
前言：伴随着国内城市化进程的稳步推进以及国内市场经济的不断完善，市政项目如今已经成为了城市基建的主要内容。市政项目的施工质量、建设效率和城市居民的生活水平存有直接的联系。所以人们对于市政项目的设计标准也提出了十分严格要求，尤其是施工质量和施工工期，更是成为了市政工程能否在市场竞争中脱颖而出的重要影响要素，也正因如此市政工程的投标工作被人们予以了高度重视。投标企业若想在竞争中提高中标率，就必须将提高企业管理水平、完善内部管理结构作为前提，结合市场状况、企业自身条件合理、科学的编撰投标文件，这样才能够切实提高企业市政项目投标竞争中标率。
一、市政工程的投标流程
投标单位在获取市政项目招标文件以及招标信息后的首要工作是确定企业是否有能力完成该项目，当地政府及有关部门需要根据我国的有关规定审核投标企业，只有确定投标企业具有市政项目投标资格才被允许参与投标。市政项目投标的流程为预审调查表→组织投标机构→编制投标书→送达投标文件[1]。在投标企业获得工程信息后还要从招标处获取工程项目的资格预审表，按照要求仔细填写。完成预审表填写后，将表交至招标方进行预审。在投标企业的预审表过审获得投标资格后就可以获得招标文件。此时投标企业需要组织投标团队负责投标工作，投标团队的工作能力、工作经验将成为提高企业中标率的保障。投标团队负责投标具体工作，根据招标方招标文件对项目图展开成本估算、预算编制工作。需注意的是必须要保障选测人员非常了解预决算工作，能够对市政项目投标知识有全面的了解，根据市场动态信息、企业真实情况与管理层决策信息敲定合理最终报价。投标前企业还要将企业业绩、单位简历、法人身份证明、企业资质证明与营业执照准备好，这些材料对于提高中标率有着较大的影响。施工组织设计是投标最重要的环节之一，内容包括工程承诺、施工设计、工程实际情况等，其对市政工程施工进度、施工质量有指导性的作用。企业必须结合工程特点与自身情况进行设计，才能够有效提高中标率。
二、全面掌握招标文件与工程图纸
市政工程招标方需要借助招标方式选取最合适的承建单位[2]。因此中标企业招标书必须符合招标规定，中标企业对工程的估算价格必须控制在招标方能够承受的范围，进而提高投标企业投标活动中标率。研究招标文件时，投标企业需要将项目清单标准、消费、定额当做重点研究内容。根据招标文件编写投标书，以防出现估价超出业主与投标企业的承受范围，继而导致企业失去中标的机会。如招标活动中有些投标企业在编制投标书时，没有充分考虑招标书的步骤细节描述，致使其报价与其他企业的报价出现了较大差异，进而导致其投标书废标。所以说投标企业确定最终价格前必须要仔细研究招标图纸，结合市政项目图纸，罗列所有需要考虑的内容，仔细核对图纸项目数量，保证项目内容与清单内容相同。在研究工程图纸、招标文件时如果出现了问题，那么投标企业必须及时与招标方进行协商，得到准确答复后再继续对设计图纸、招标文件展开研究。如果设计图纸、招标文件问题较大，那么招标方会逐一答复所有企业，以免投标企业对图纸、文件理解不尽相同，出现悬殊的工程报价。
三、完善施工现场调查流程与具体工作内容
不论是施工还是投标，施工单位都需要前往现场进行场地考察。考查内容应根据设计图纸、招标文件展开[3]。当然除了要考察施工现场的地质条件、图纸来源以及废土点，还要考察当地施工材料价格、材料来源以及材料运输运距、路径。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果施工现场有多条线路可以使用，投标企业还要从中选择一条最便捷、合理、经济的线路。只有做好了以上细节工作，投标方标价才会更有说服力和竞争力。
四、市政工程的基价编制
（一）工程量复核
目前投标项目一般采用价格与使用量分开送报模式，因此投标单位投标前必须仔细阅读文件，多次计算文件涉及的工程量与项目内容，分开核对与计算设计图纸、项目清单数量。对于有差别的内容需要进行分析，排查项目有无出现变动，针对变动方面出示多种报价。当然现实情况下也会出现特殊问题，如有些招标文件会明确指出不可出现不平衡报价，在这种情况下投标单位不得擅自列举多种报价。
（二）编制施工组织设计
施工机构所编制的投标书除了要满足项目工程的基本要求，同时还要符合当地市场要求。编写投标书的过程中，应从多个角度考虑编写多种施工计划。每一种施工计划都要根据招标文件编写，并对不同方案做不同造价分析，从中选择最经济、最完整的方案。选择方案时还要考虑其他投标单位的投标方案，将竞争对手的方案与己方的方案进行对比，从而修正与改写自家方案，提高自身方案的合理性。
（三）费用以及定额的选择
基价的编制必须以行业定额作为依据。因定额是结合了每一个地区、每一个行业的工程特点，由专家测定与总结具有先进工、料、机消耗水平，为本地区或本行业工程造价的法定依据。所以业主及其他投标人编制预算同样要严格执行说明与定额。业主所编制的底价与其他投标人报价必须是在定额上下浮动的。费用应根据当地文件选取，不得擅自删减或增加。
（四）报价分析与确定
得出投标价格后必须及时的对计算价格做解析步骤为：解析指标→解析工机料→解析以往报价。其中指标的解析可以根据市政项目规定标准进行，如果与标准指标出现太大差距，需要对造价重新审核，分析哪一个过程出现了问题，并对报价重新整理。
工机料分析将预算中的材料、机械与人工费用单独罗列，将上述要素对比总报价，根据报价比例确定占比是否合理。历史基价分析将过去投标项目中的条件与本次投标文件项目条件进行对比，从中找出差别并分析原因。
不同单位都有着不同的招标习惯，所以招标单位的标底价是不同的。投标单位必须结合市场价格、自身综合实力判断市政工程保本价格，将价格控制在保本价格以上，给出本单位最终投标价。
五、市政工程投标策略
虽说市政工程投标竞争非常激烈，不过投标企业仍然可以通过特殊的手段提高中标率。投标企业可以利用施工质量、施工技术与能力、社会信誉提高中标率。在保障项目进度基础上，利用有效措施缩短工期，提高企业中标率。有些投标单位为了中标往往会将最终报价压得很低，通过低利润方式获取中标。从中不难看出投标报价也是市政项目中标的关键。需注意的是投标企业投标报价必须要权衡好利弊、利润，不平衡的报价对工程的质量很有可能会造成一定不好的影响。
结语：当前市政单位所开发的项目大多采取招投标方式聘请施工单位，施工单位如何获在激烈的竞争中中标一直就是施工单位绞尽脑汁所思考的问题。从经验和实际案例来看，施工单位的投标报价以及已承接项目的施工质量是其能否中标的重要因素。所以施工单位必须要具备一流的施工人员、一流的施工设备、一流的施工技术。当然施工单位也必须在投标的过程中总结教训与经验，这样才能够提高施工单位的报价水平，从承包项目中得到更大的利润。
参考文献：
[1]曹琪.市政工程投标中的预算和报价技巧分析[J].城市建设理论研究(电子版),2018(01):169.
[2]李舜禹.浅谈市政工程投标中的预算及报价技巧[J].建材与装饰,2017(19):164-165.
[3]张靖.市政工程投标中的预算和报价技巧分析[J].山西建筑,2016,42(04):228-229.
论文作者:吴婧
论文发表刊物:《防护工程》2018年第20期
论文发表时间:2018/11/20
标签：项目论文; 企业论文; 市政工程论文; 市政论文; 招标文件论文; 施工单位论文; 单位论文; 《防护工程》2018年第20期论文;