推动实现更高质量的就业——人力资源和社会保障部部长尹蔚民答《学习时报》记者问,本文主要内容关键词为:更高论文,记者问论文,社会保障部论文,部长论文,时报论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
记者:如何看待我国当前的就业形势?
尹蔚民:当前及今后一个时期,我国的就业形势依然十分严峻,表现在:就业总量压力和结构性矛盾并存,结构性矛盾将更加突出;职业培训基础比较薄弱,劳动者素质能力还不能适应转变经济发展方式和产业升级的要求;公共就业服务体系有待进一步完善,城乡基层就业服务机构服务能力尚不能满足劳动者多元化就业需要;劳动保障监察执法和争议调解仲裁力量薄弱,劳动关系领域的突出矛盾尚需得到有效化解。
记者:就业是民生之本,就业难是一个长期存在的问题,怎么解决就业难?
尹蔚民:党的十八大报告明确提出,要实施就业优先战略和更加积极的就业政策,推动实现更高质量的就业。实施就业优先战略,就是要把促进就业放在经济社会发展的优先位置,把扩大就业规模、优化就业结构、提升就业质量作为经济社会发展和经济结构调整的优先目标,发挥政府投资和重大项目带动就业的作用。落实更加积极的就业政策,就是要根据就业形势和就业工作重点的变化,及时充实和完善各项就业政策,加强与其他政策措施的协调,加大资金投入,完善财税金融扶持政策,着力扶持发展吸纳就业能力强的产业、企业。
记者:针对以高校毕业生为重点的青年就业工作和农村转移劳动力等就业工作,具体采取哪些措施?
尹蔚民:做好以高校毕业生为重点的就业工作,就是要继续将其就业放在就业工作首位,畅通其职业通道;积极开发就业岗位,鼓励和引导高校毕业生到基层就业;深入推动高等教育制度和人才培养模式改革。做好农村转移劳动力就业工作,就是要坚持城乡统筹,健全城乡劳动者平等就业制度。做好城镇困难人员就业工作,就是要进一步健全对就业困难人员的援助制度,完善各项就业援助政策,形成援助困难人员和零就业家庭就业的长效机制。做好退役军人就业工作,就是要对退役军人开展有针对性的职业技能培训,提供公共就业服务,落实就业创业扶持政策。
记者:在加强职业技能培训方面有哪些考虑?
尹蔚民:加强职业技能培训,就是把提升劳动者就业创业能力、增强就业稳定性作为根本目标,进一步健全职业培训制度,完善引导、培养、评价和激励机制,加大培训投入,大规模开展职业培训,大力实施国家高技能人才振兴计划,进一步发挥企业在技能人才培养中的主体作用,畅通技能人才成长通道。
记者:如何健全人力资源市场?
尹蔚民:健全人力资源市场,就是要进一步破除人力资源市场城乡、地区和身份的分割,充分发挥市场在人力资源配置中的基础性作用,完善城乡劳动者平等就业制度,健全人力资源市场监管体系,完善就业服务体系。
记者:从哪些方面入手来改革和完善中国现行的失业保险制度?
尹蔚民:通过使用失业保险基金支付岗位补贴、社会保险补贴和培训补贴等政策,对参保企业稳定岗位及鼓励企业吸纳失业人员就业发挥积极作用。
记者:如何构建和谐劳动关系?
尹蔚民:党的十八大报告提出,要健全劳动标准体系和劳动关系协调机制,加强劳动保障监察和争议调解仲裁,构建和谐劳动关系。健全劳动标准体系,就是要根据企业发展和职工权益保障需求,制定和完善相关劳动标准,加强劳动定额标准管理,督促企业严格落实国家规定的工时制度和特殊工时管理规定,依法安排劳动者休息休假,促进企业改善劳动条件。健全劳动关系协调机制,就是要完善并全面实行劳动合同制度,健全平等协商和集体合同制度,充分发挥三方机制的作用,形成企业和职工利益共享机制。加强劳动保障监察,就是要完善和落实劳动保障监察执法制度,健全违法行为预警防控机制,建立多部门综合治理机制,畅通举报投诉渠道,及时有效查处违法案件。加强争议调解仲裁,就是要完善和落实劳动人事争议调解仲裁制度,健全集体争议调处机制,加强基层社区和企业的争议调解仲裁机构建设,规范组织程序和工作规则。