摘要：随着我国建筑行业的快速发展，房建工程的规模及数量逐渐扩大，但是在房建工程项目的建设过程仍然存在大量的资源浪费情况，且工程进度也较为缓慢，严重影响到企业的经济效益。面对这种情况，房建企业对工程造价预结算的重视不断提高，但是在工程造价预结算的实践过程依旧存在诸多问题，在工程量审核、监督体系及人员素质等各方面更是得到充分体现。通过深入分析房建工程造价预结算问题，有利于找出更加有效的审核办法，通过各种措施提高工程造价预结算审核工作的水平，为工程造价预结算审核工作的进步和发展提供有利支持。本文结合过往经验及实际情况，对房建工程中造价预结算及审核问题略作探讨，以供参考。
关键词：房建工程；工程造价；预结算；审核
1、房建工程中造价预结算审核工作的意义
对房建工程建设过程中的工程造价进行全面的预结算审核，直接影响到房建项目的建设活动。工程造价预结算审计工作贯穿于整个房屋建设项目的全过程，包括房屋建设项目的投标结算、施工结算和竣工验收。在任何阶段，一旦出现项目成本管理问题，整个项目的成本都会急剧上升。对工程造价进行全面的预结算审核，可以促进整个项目人力资源的合理利用，从而促进所有工程材料的最大化利用。
2、当前房建工程造价预结算中存在的问题
2.1变更说明不明确
在建筑工程的施工过程中，不可避免地会出现工程变更现象。但是，施工单位对工程变更未做到严谨叙述，使预算工作人员挑出叙述中的漏洞，从而在工程结算过程中产生争议。
2.2虚增工程量的
在建筑施工过程中，工程量虚报的现象导致工程预结算的负担有所增加。建设项目工程量主要根据竣工图、设计变更联系人名单和国家规定的有关计算规则确定。由于施工单位质量参差不齐，导致施工单位高估了施工项目的工程量。工程量虚报对控制建设项目预结算有一定的不利影响。
2.3工程材料价格变动
在房屋建造过程中，工程材料成本是使用最多的，对工程造价预结算影响最大的项目。有效控制工程材料的成本可以大大降低总成本。然而，在实际的建筑材料采购中，绝大多数的采购商并没有专业的采购知识，在采购时也不能货摊采购，这无形中增加了材料的采购成本，从而增加了项目的总成本。另外，受中国建筑材料市场的影响，相同的建筑材料在不同的时期会有不同的价格。因此，建筑材料价格变动对工程预结算的影响也是相当大的。
3、房建工程造价预结算审核的内容
3.1工程量
实际执行的工作量是使用已建立的计算方法进行审计的。在实际审核过程中，不仅要明确划分工程量的计算范围，还要对图的尺寸和实际计算的尺寸进行校核，纠正计算过程中出现的偏差。此外，必须审查签证凭证的规范性、真实性和合理性。
3.2工程量审计
工程量审计是房屋建筑工程造价结算中最关键的一项。审核员在审核实际工作量时，必须本着严谨细致的工作态度，采用科学的计算方法，严格计算。注意实物尺寸和图形尺寸，如有不一致之处，及时改正。此外，还需要审查签证的合理性和标准化。相关人员可以通过建筑工程的施工合同、招投标文件和相关的规定，对建筑工程的价差调整、取费基础及计算费率的浮动等项目进行审核。
3.3定额套用
相关人员应当对换算定额单价的实际换算方法、具体的项目、定额的基价、定额的消耗量进行审核。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆同时，还应当审核直接套用定额的价格的规范性及材料价格套用的合理性，审核实际的项目施工要求与施工设计图纸要求是否一致。除此之外，还应当对定额补充的编制方法及定额的消耗量及在建筑工程施工过程中人员、机器、材料所产生的费用是否合理进行审核。
4、房建工程造价预结算审核工作的具体策略
4.1合理选用审核方法
在项目的建设，定期工作应该做比较分析来确定目标价值和实际价值之间的差距，了解两者之间的差距的原因，并采取有效措施，控制，从而达到有效控制工程造价。合理选择不同的审计方法，不仅可以有效地控制工程造价，而且可以提高工程造价预结算审计的效率和质量。目前最常用的工程造价预结算审计方法有以下几种：一是筛选法。这种方法主要是求出一些子项目单位面积的基本值，如工程造价、工程量等。该方法虽然成本较低，但适用范围有限。2综合复习法。这种方法主要是根据施工组织设计、当前定位等，对固定单价和工程量进行综合审核，以便及时识别和修正。该方法体现了效果好、全面、细致的优点，是现阶段常用的审计方法。除以上两种审计方法外，还有集团审查方法和重点审查方法等，工作人员应根据实际内容进行合理选择，才能有效保证工程造价预结算审计的质量。
4.2对审核内容进行把控
为了提高建筑工程结算前审计工作的有效性和质量，为了保证审计结果的真实性和利用价值，有必要对建筑工程造价的内容进行控制。房建项目成本审核的内容如下：（1）对房建项目的工程量进行审核。房屋建筑工程中工程量的计算存在误差。在进行成本审计时，要充分了解工程量计算的基本规律和计算范围，然后进行详细的核算。（2）审查申请的单价。为了减少项目单价变更的范围太多，有必要进行全面审查的固定单价直接应用于项目成本验证的过程中，和重点检查单价是否符合项目的实际情况。（3）对项目成本进行全面审核。成本审核员需要审核项目成本审核文件的及时性，审核费用表的合理性，审核费率的计算结果。
4.3提高审核人员的职业素养
作为工程造价预结算审核工作的执行者，审核人员要养成良好的职业素养，以严谨、细致的态度做好各项工作。在进行审核过程，需要做到认真负责，抵御利益诱惑，加强对预算书的审查力度。在实际工作时，应做好以下几个要点的把控：（1）深入了解施工图纸，对预算字目进行仔细核对，确认其是否与定额是一致的。重视对补充定额子目的检查，或是对定额换算字母的检查，注重对预算基价及消耗量的核对，及时找出重复套定额及高套定额等问题。（2）在审查之前，对施工合同及招标文件进行仔细检查，确认是否能够使用定额。
4.4加强审计监督
对财政性资金投入较大或者涉及公共利益和民生的政府投资建设项目，审计部门可以对建设项目前期准备、建设实施、竣工使用等全过程进行跟踪审计。在实际工作时，审计部门应做好对概算投资额、招标控制价先进行预审，中标合同价的拨付实行跟踪审计后再行拨付，严格管理工程变更，对增减工程价款进行现场实测试量并有跟踪审计人员参加，对竣工结算报审价进行审核。
综上所述，为确保房建工程造价预结算的整体质量，使房建工程造价预结算审核工作水平得到有效提高，应深入了解房建工程造价预结算问题，合理选用审核方法、加强审核内容的把控、提高审核人员的职业素养，从多方面提高工程造价预结算审核工作的效率及质量，为工程造价预结算审核工作的进步和发展提供有利支持。
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论文作者:高明全
论文发表刊物:《基层建设》2019年第30期
论文发表时间:2020/3/16
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