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摘要：随着科技的发展，能源已经成为制约当前社会发展的一个问题，因此在能源方面的建设就显得至关重要。加油站作为最常见的能源建设项目，其重要性可想而知。因此，如何建设一个合格的加油站是至关重要的。本文针对加油站工程中可能出现的问题，进行一次探究，从而得出，如何对加油站工程建设进行预算约束。
关键词：加油站工程；工程建设；约束探讨
随着科技的发展，加油站项目已经越来越成为当前最重要的建设项目之一，只有符合当前社会形态的加油站，才是合格的加油站。因此在加油站的建设中，就需要做出详细的规划。并且，加油站的建设存在着科技性强，工程量大的特点，因此在加油站的工程建设中，如何实行精细化管理是非常重要的。而其中最重要的，就是如何对预算进行一个约束。过多的预算和过少的预算都会让工程发生偏差。所以，约束要在一个合理的范围内，这个范围就是本次讨论的重点。
1 加油站工程建设预算存在的问题
在加油站工程的建设中，往往存在资金不够用这样的问题，这和前期预算息息相关。但是却不完全是预算不够的原因，这里面既有设计图的原因，也有人为的原因，更有一些开发商的原因。在此，我们就针对这三种情况进行简要的分析。
1.1 在正常的施工中，对于工程的预算都需要从设计图开始。而设计图的好坏，就决定了施工预算计算是否困难。一份足够详细的设计图，能够让每个地方的预算都更加的清晰。这样才能从每一处严格的控制预算，让预算无限接近实际花费。这样才能更好的保证工程的运行。
1.2 在进行预算的时候，也存在人为的因素。一些工作人员不够专业，对于各项的预算不能做到真正了解每一项的资金输出和使用情况，就导致了预算存在问题。而一旦预算存在了问题就会造成两个严重的问题。第一，如果预算不够，那么会让工程的资源减少，无法有效的供给工地的运用。而当资金出现了问题后，再次进行资金的筹集，就会影响工地的进度，让成本增加，尤其是人工成本的输出部分。所以，一般在预算的时候，都会略微增加一些预算的数值，来保证资金存在一种微微溢出的状态，这样才能在有一些想不到的资金输出发生的时候，能够应对。而一旦资金预算的过度，那么就会造成浪费的情况，也会让人心分散。先说造成浪费的现象。一旦资金过度，其所拥有的的资源就过多，而这些资源一般都存在着一定的使用期限。一次工程完毕后，很难短时间内在此进行工程的建造，这些资源也就白白浪费了。因此，为了节约成本和不造成浪费，也要控制预算。另一方面，如果工人发现了预算超支，那么工头等人就会将这些超出的预算进行私自分配，这就会让工人觉得不公平，从而造成整个团体的分裂。也会影响工程的进度，甚至导致工人罢工等恶性的现象。因此，在进行预算的时候，一定要选择有经验，有技术的预算人员，这样才能保证工程的良好进行。
1.3 第三种情况了是由一些不良的开发商引起的，会让整个工程的预算变得无法估计。他们会在自己的能力范围内，不断的为工程增加预算。而这些预算自然不会用到工程中去，而是收入了他们自己的腰包。而且为了能够获得更多的利益，也会不断的缩减真实的预算。真实的预算越少，虚假的预算越多，这些不良开发商攫取的利益也就更多。因此，一定要针对这样的情况进行严控。决不能形成官商勾结的情况，让不良开发商破坏了整个工程的建设。
2 针对加油站工程建设预算约束的整改
在加油站工程建设预算的约束中，最应该做的就是从根源上治理胡乱预算的情况。其中最终的应该就是建立档案管理。要针对全部的情况进行备案，通过备案，进行实际的核对。
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2.1 在加油站项目档案建设中，要跟随实际流程进行归类。首先要考虑的就是加油站的前期规划，尤其是在加油站招标时间段存在的一些政府的审批手续。这些审批手续是加油站存在合理的保证。而加油站建设中的合同，更是和加油站的具体利益相关。因此，这些手续是需要重点保存和存档的东西。也是加油站项目档案建设的第一个重点。
2.2 实际数据是项目档案建设中最重要的一环，它包含了加油站的一切原始数据，这些数据是加油站后期项目中的有力保障。
2.3 在项目档案建设中，管理文件是一个大的分支，它包括了一系列的评测报告，工程部署，测绘资料等，因此管理这个分支是需要极其谨慎的。
2.4 建设加油站，自然需要施工。因此，档案的部分一定要包含施工文件。施工文件中的技术图和专业评价是建设中的宝贵财富。
2.5 监理文件。主要包括施工监理合同协议、监理大纲、监理细则、施工及设备材料供应单位资质审核，设备、材料、工序报审资料、设计变更等。
2.6 竣工验收文件。主要包括项目竣工验收报告、勘察、设计、施工、监理总结、投产准备及生产考核总结资料概算、预算执行情况、竣工决算及审计意见、固定资产清册、竣工验收会议文件、验收证书及验收委员会名册、签字、验收备案文件环境保护、劳动安全卫生、消防、防雷、规划、档案等验收审批文件等。
2.7 证照。主要包括房地产权证、营业执照正副本、组织机构代码证、税务登记证（国税、地税）、成品油零售经营许可证书、防雷防静电合格证、化学危险品经营许可证、罐容表、加油机鉴定证书等。
虽然在加油站工程建设中，困难多多。但是随着科技的发展，社会的发展，其解决办法也开始逐渐显现。首先就是对人员的安排，要针对各部门的人员进行一个规划，让所有的人都能够在正确的时间到达正确的地点，做正确的事情。这样才能有效的提升工作的效率。而在档案库的建设中，就需要针对要做的工作，寻找专业的人员，决不能为了节省成本，让闲杂人员进行档案管理，否则会让档案管理失去意义。而且专业人员的任用，也能够让档案库的建设更加的快速，也更加的高效。虽然闲杂人员再利用能够降低成本，但是任用专业人员的却能在以后的工作中逐渐体现出其更高的价值。尤其是当加油站出现了一定的事故，需要对档案进行翻阅的时候，专业人员能够在最快的时间处理好这件事，为后续的抢救赢得时间。所以，任用专业的人才，是必然的。也能够从根本上提升档案管理的质量。同时，在人员的使用上，也需要进行一定的规范。其监督和管理制度是必可不少的。针对专业人员，要实行绩效考核的制度，对他们所能完成的任务进行评测，合格的，完成的好的，予以鼓励，升职加薪。而对于那些无能完成任务的，或者工作不认真导致犯错的，要实行惩罚的制度，要对其奖金进行暂扣，当其在一段时间内修正了错误，才能予以补发。这样会让工作人员的干劲更加的积极。而在考核制度方面，要实行多方面验工的方式，这样才能让工程更加的保险。而且多方面的考核也能有效的防治单方面检核中的个人疏忽等问题，尤其是档案管理这种需要非常精细操作才能完成的工作。最后就是交流和研讨，要针对自己存在的问题，不断的向外学习，只有学习才能让自身的水准不断的提高。只有工作水平的提高，才能让工作更加的顺利进行。因此，有必要在工作遇到瓶颈的时候，让工作人员出勤学习，学习那些先进的专业和大师的经验。这样才是人员发展的基础。
3 总结
加油站工程项目建设有其固有的特点，但是工程项目预算存在的问题不容忽视，只有全面认识问题产生的原因，并且及时地解决问题，才能让预算的约束作用发挥出来。只要加强各个环节的控制，一定会减少工程的预算和决算结果只见的差距，为企业开源节流服务。
参考文献
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[2] 陆福春、陈俊：《工程预算管理中存在的问题及对策分析》，《建筑经济》2007年第3期。
[3] 聂彦玲：《浅谈如何做好工程项目内部的成本控制》，《当代矿工》2009年第1期。
[4] 吴健：《加油站建设项目程序管理》，《中国石油企业》2007年第5期。
作者简介：李钊，1984.12.6—，男，汉族，甘肃高台，中国石油天然气股份有限公司云南销售分公司，本科。
论文作者:李钊
论文发表刊物:《建筑科技》2017年第14期
论文发表时间:2017/12/19
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