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摘要：消防部队应急救援工作开展的好坏与部队能力有关，确切来说，消防部队只有具备了较高的工作能力，才能在应急救援工作中充分发挥作用，确保应急救援工作的有效开展。本文对消防应急救援工作现状进行了分析，并对消防部队应急救援能力的建设与提升方式进行了阐述，希望对提高消防应急救援能力有一定帮助。
关键词：消防应急；救援能力；机制建设
随着经济社会的高速发展，各种自然灾害以及人为原因引起的事故越来越趋向于群发性和链状特征，而一直以来的防灾救灾体系都采用的是分地区，分部门，分灾种的救援方式，这已经无法适应当前形式发展，因此建立消防应急救援机制已经成为当前的重中之重。我国现有的消防应急救援体系虽然存在着一定的问题，但是也有其自身的优势。认真分析当前消防应急救援体制的现状，结合国内外消防应急救援工作的优缺点，从我国消防应急救援机制中的问题进行研究，提出消防应急救援机制的提高措施，这样才能够提高我国消防应急救援能力，保护人民群众生命财产安全。
1.消防应急救援机制的现状分析
1.1消防应急救援分级响应机制需要进一步加强
自从2008年5.12汶川大地震发生之后，我国在第一时间内启动了地震应急预案。在国家抗震救灾指挥部的领导和指挥下，汶川灾区的各级人民政府以及相关的公安、交通、电力等部门，包括了广大人民解放军以及武警官兵进行了大规模的抗震救灾工作，被困群众得以被救援。但是在这个过程中发现，有关的部门没有能根据我国的地震应急救援预案对公安消防部队进行权威信息通报，响应的等级、明确响应主体以及单位也没有第一时间进行公布，因此公安消防部队没能够第一时间派出大批的救援力量投入到抗震救灾中去。
1.2消防应急救援预案操作性不够强
在汶川地震发生之后，各级政府以及相关部门应当从应急预案人手进行应急救援工作。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是从实际行动中发现，我国各地区的消防应急预案可操作性不强，与现实情况相差甚远。这种政府统一领导，地震部门协调，各部门参与的工作安排在此次抗震救灾中有一定不足之处，归根究底是消防应急救援体系存在问题。在这次行动中，消防部队是作为防止发生火灾，应急处理地震次生灾害事故的救援部队，而不是作为专业的消防应急救援力量前往灾区的。除此之外，各级政府只是从整体上制定了应急救援方案，从宏观方面提出了消防部队参与抗震救灾的救援工作，而没有将具体的调动程序、后勤保障以及远距离的消防部队运输进行明确规定。
2.应急救援机制建设对策
2.1转变思想观念，树立创新意识
面对抢险应急救援工作中的严峻形势，各地区政府都要增强对消防应急救援机制的建设，完善消防应急救援力量，提升政府的责任感、危机感以及紧迫感。各地区政府要充分认识到消防部队作为应急救援能力为主的重要性，加快建立消防应急救援机制，逐步进行完善。同时政府各个部门之间要彼此协调，共同配合，实现部门职能的优势互补，加强消防应急救援能力的建设。消防部队要将份外事的思想摒除，逐步建立大消防的理念，将消防减灾工作为己任，加强对社会抢险救援工作范围的扩展，包括对非火灾类事故灾害的救援工作，担任起消防应急救援主体力量的重大社会责任。
2.2制定法律法规，明确救援体系
政府应当根据实际情况，建设消防应急救援的相关法律保障体系，推动消防应急救援工作的展开。因此，一定要把握好三种关系:一是主题关系的确定。建立专业的消防应急救援队伍，并以此作为社会抢险救灾的主体，加强对消防应急救援队伍的建设，将当前形势下的各种应急救援力量进行重新组合整合，整合人力、财力以及物资资源，做好消防应急救援队伍建设。二是结构关系的确定。在抢险救灾过程中，要建设抢险救灾的预案，在此基础上形成以消防应急救援能力为主，其他的救援力量辅助，公共救援全体参与的层次结构分明的抢险救援构架，这也是与政府应急管理找那个的分级管理原则相符合的。三是确定指挥关系。消防应急救援指挥中心由政府来统一建立，这样才能够高效快速的形成消防应急救援联动机制，真正的起到抢险救援联合作战能力。
2.3加强队伍建设，提升消防人员的专业素质
国内现有的消防部队人数不足，且优质队员很少，不少队员存在安全意识不足工作责任心不强，专业素质较低等问题。想要解决该类问题,必须从队伍建设入手，切实强化队伍建设，在增加消防队伍数量的同时，提升队员的综合素质，使其能更好的满足消防工作需求。消防队伍建设可采取的措施主要有三种，一是加大应急救援专业人才的建设力度，正确认识救援专业人才的重要性，以市场需求为导向，加强教育培训，切实提升消防部队应急救援专业人才的专业素质，二是构建一支专攻消防理论研究的专家队伍，这只队伍的主要攻坚对象是消防没备消防产品创新,为前方消防部队的应急救援工作的顺利开展提供技术支持。三是改进人事调整政策，在合理范围内延长兵役时间，以此政策来留住队员，为消防部队保留下更多的专业人才。
2.4加强实战演练和预案体系建设
各地应依据本区城重大危险源分布情况，制定和完善各类灾害事故类型预案和与临近区城协同作战预案，形成种类齐全衔接紧密、实战性强的公安消防队伍应急救援预案体系。建立政府统一领导、公安机关组织指挥相关部门协同紧密有效联动的公安消防队伍综合应急救援调度指挥和应急救援响应机制。明确参加国家和省市县重大灾害事故救援四级响应等级，一旦发生大的灾害事故和重大灾情，能够迅速启动公安消防队伍应急救援预案和联动机制，指挥调度各类公安消防应急救授队伍及专家组就近快速机动增援，及时有效处置。
【结束语】综上所述，应急救援能力是消防部队必须具备的一项工作能力，只有具备了这一能力，消防部队的日常工作才能顺利开展，其部门的职能作用才能得到充分发挥。因此对我国现有的消防部队来说，部队在开展日常工作时一定要重视应急救授能力的建设，要采取构建消防救援联动体系，加强实战，切实提高消防部队救援能力。
参考文献：
[1]陈硕. 石化企业专职消防队应急救援能力提升研究[D].中国石油大学(华东),2016.
[2]王志亮.消防应急救援能力与机制建设[J].科技与企业,2015(09):47-48.
论文作者:刘越天
论文发表刊物:《防护工程》2019年第2期
论文发表时间:2019/5/10
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