杨俊华
四川俊成工程项目管理咨询有限公司 四川成都 610000
摘要：在建筑工程项目中，招投标工作是非常重要的组成部分，一旦招投标工作没有得到很好的落实，就会严重阻碍后续的进程，因此，招投标在建筑工程项目中具有非常重要的现实意义。当前，各种风险因素都充斥着市场，使招投标工作不能很好的进行，为此，需要明确认识招投标风险管理中的问题所在，从而有针对性的提出具体的风险管理措施，确保招投标工作能够顺利进行，保障建筑工程项目的社会经济效益。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
1建筑工程招投标风险管理的基本概念
建筑工程招投标风险管理指的是在招投标阶段对工程建筑项目中根据有关法律文件和施工编制基础为依据，按照施工图和施工流程，对建筑工程项目招投标风险进行合理计算与预测，并在此基础上进行风险控制，从而达到降低建筑工程招投标风险的目的。建筑工程招投标风险管理如今已经是建筑工程项目管理的组成之一，是每个项目都必须做的，因此在建筑工程招投标风险管理中要注意选择合理的方法，对具体影响建筑工程招投标的因素进行考察，为工程招投标打下坚实的基础。
2建筑工程项目招投标的重要意义
一般来说，每一个建筑工程在施工之前，都必须经历一个步骤，就是进行建筑工程项目的招投标。只有招投标顺利进行，才能确保整个建筑工程有开始施工的流程。所以，建筑工程中招投标的地位和重要性就不言而喻了。其中，影响招投标的风险因素也是多种多样，加强招投标风险管理成为整个建筑工程项目的重中之重。针对招投标风险管理而言，它是建筑项目得以顺利开展的前提条件，也是影响整个建筑工程项目效率和质量的关键因素。所以，在实际的操作过程中，必须加强建筑工程招投标的风险管理力度，建立健全各种规章制度，将风险降到最低，提高整个建筑工程项目的质量和效率。
3建筑工程项目招投标风险的类型
3.1预算编制的风险
建筑工程招投标整体风险表现在项目从发布招标公告到中标人确实的所有阶段可能遇到的所有风险，首先工程预算文件编制的风险，预算文件是实施工程造价控制的基础。造价控制主要是针对预算文件上的列项支出进行成本控制，一旦该文件出现编制错误会引起招标价格的错误。其次要对工程预算进行科学的计算和合理的评估风险，重点是对价格变动影响因素做好详细的调查和预测工作，防止后续工程施工阶段价格的变动对项目招投标风险的影响。
3.2招标预算编制的风险
建筑工程项目招投标风险控制中存在一些问题，主要表现在以下几个方面。第一，造价预算编制人员的专业水平有限，不能根据实际情况灵活的选用合适的指标进行计算，导致预算结果出现明显的偏差。第二，预算审核机制有问题，预算编制完成之后要进行预算审核，而在我国许多企业对于预算审核都是走过场的形式主义，很多都不加仔细审查就盖章通过，这也会导致了预算编制不合理。第三，建筑工程中在施工过程中存在设计变更，而这些变更因素事先难以在预算编制的时候给予充分的考虑，这样在生产过程中由于这些价格变动的因素也会导致预算出现超支的情况。
3.3招投标决策
招投标的方式分为两种，即公开招标和邀请招标，不同的招标方式在范围和程序等方面均存在的不同，各自有优点和缺点。对于建设项目来讲，公开招标是最常用的招投标方法，这种方式能够在最大限度上合理地选择施工企业，因此择优率更高，各单位之间的竞争更激烈。但是由于公开招标选择的范围太大，参加投标的单位也良莠不齐，因此会给投标工作带来一定的困难。对于邀请招标来说，投标人可以节约大量的时间，由于招标人选择面较窄，因此投标单位可以对其他的投标单位的技术水平和实力进行研究，并提出针对性的方案，发挥自身的优点，将重点放到如何提高质量和缩减工期上来，让招标人选择更加合理，技术更强，价格更低的单位，以保证工程的质量，这样招标成功的可能性也会大大增加。目前工程的承包方式可以分为单价包干形式和总价包干形式。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果想要利于招标人对工程项目进行整体设计、变更以及结算进行管理，可以选择单价包干的形式，但是采用这种方式，如果变更的工作量较大，那么可能会形成当初中标的价格较低，而经过变更项目较多的情况出现，造成结算的价格较高，增加招标人超额投资的风险。如果想要有效地控制投资，避免投入过度增加，则招标人可以选择总价包干的方式，这种方式与单价包干的方式正好是相反的，但是采用总价包干容易使得工程结算不够准确。
4建筑工程招投标风险管理采取的措施
4.1工程量清单计价风险管理
采用工程量清单的方式进行计价，可以采用量价分离的方式来降低招投标工作的风险。对于招投标工作而言，招标文件中编制工程量清单属于较为重要的工作，而工程量清单也会列入所签订的合同之中。所以，在工程量清单的编制中，招标人应当结合施工设计图纸和工程量清单的规范，对施工方案进行选择，使得施工方案能够准确反映出施工现场的实际情况和工程项目的特点，保证编制的方案准确、全面且有效。保证工程量清单的准确性非常重要，能够分担招投标工作中的风险和结算中的风险，所以招标人应当对方案和工程量清单进行反复研究，总结经验。
4.2增加招标的成功率
企业应当重视招标工作的管理，并通过结合各个工程已往积累经验，构建高水平的清标计算和管理机制。在运行的过程中结合自身的条件制定适宜的管理制度，并通过技术力量的提高和科学的控制方法，使其对企业的长足发展形成足够的影响。企业应当在招标工作中结合项目的优缺点，并分析资金的准备情况，项目的基本情况，选定最佳的施工组织设计和资源配置最合理的潜在投标人来完成项目并对变更风险进行准确的预测，结合市场影响的因素，开展优化组合等工作，提高招标工作和决策的水平。在招标工作的风险管控中，招标人还需要结合市场法则，优化风险管理的模式，在工作中应当通过清标对投标人的技术能力进行了解，防止在招标工作中由于对周围环境情况不了解而出现严重的问题。
4.3增加科技创新力度
企业想要发展，还应当增强科技创新的力度，进一步提高竞争力，适应新时代背景下的企业管理，不断提升企业的经济效益和竞争力，在招投标工作环节中，企业应当完善计划和方案，结合企业的规模发展新的平台，促进各个工作的合理实施。在科技创新环节中，企业应当树立新的企业经营和风险管理的观念，科学防范风险，并对建设的工期和成本进行互相协调。另外，想要进一步预防招投标环节中存在的风险，企业还应当加大管理的力度，分析管理体系并创建科学的内部体系，提升企业各部门的效率和水平，提高招投标工作的管理效果。
4.4经济管理过程中
在经济管理的过程中，风险因素存在的最多，也是影响最大的环节。经济管理主要是结合招投标工作全面的分析经济情况，结合实际情况，展望未来，对经济活动进行直接的管理。因此，在经济管理的过程中，如果不能良好的预测经济波动状况，就会影响经济管理，引发一些经济风险，从而无法满足建筑工程项目的需求。
4.5政治社会风险
建筑工程行业在社会发展的过程中，离不开政治的辅助。而且，政治和社会风险问题是建筑工程项目不可避免的，也具有较强的突发性。例如：政府投资影响、政策规章制度、政府支持鼓励程度等等，如果没有对政策社会情况进行有效的分析，就会导致招标过程中出现管理问题，甚至应发严重的风险因素，导致建筑工程项目出现经济效益损失以及社会效益损失。
5结论
当前，建筑行业的发展给企业带来的新的挑战，想要控制成本应当从招投标做起，因此企业应当更加重视定额，结合招投标清单计价的方法进行合理的研究和分析，并根据企业自身的资源、技术进行招投标工作，降低工作风险，另外，企业还应当提高人员的素质，加大内部管理的力度，增加定额投标的学习，使得企业走上科学的招投标控制的道路上来，只有这样才能提高企业的核心竞争力，创造更多的效益。
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[4]牛欣欣.浅析建筑工程项目招投标过程中的风险管理[J].现代物业（中旬刊），2018（06）：150.
论文作者:杨俊华
论文发表刊物:《房地产世界》2019年9期
论文发表时间:2019/10/11
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