不动产测绘成果的整合与利用探讨论文_李欢欢

不动产测绘成果的整合与利用探讨论文_李欢欢

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摘要:在我国不动产测绘工作中,不动产测绘成果作为不动产统一登记中的重要基础资料,直接影响不动产价格评估、征收征用等工作,有必要做好相关研究工作提高不动产测绘成果的准确性。鉴于此,文章以不动产测绘成果为切入点,详细分析整合与利用不动产测绘成果的措施,现陈述如下。

关键词:不动产;测绘成果;整合利用

1不动产测绘成果概述

1.1不动产测绘成果的内容

在不动产测绘中,要按照《房产测量规范》《地基测绘规范》《全球定位系统(GPS)测量规范》等开展测绘工作,做好测绘成果的档案收集整理工作,保证测绘成果资料的完整性,为各项数据的追根溯源、划分不动产管理责任归属、提高测绘资料开发利用效率提供有力依据。不动产成果的归档内容主要包括:一是归档申请方资料。包括申请方提供的立项审批文件、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、国有土地使用证、竣工验收资料、工程总平面图、竣工平面图、设计变更图、人防工程施工图等资料;二是归档测绘单位资料。主要包括受委托测绘单位提供的测绘合同、测绘项目设计书、测绘技术报告、房屋面积测算报告、房屋外业技术测量草图、测绘仪器检定证书、测绘成果检查报告等资料;三是归档备案审批资料。主要包括房屋登记主管部门在备案过程中形成的资料,包括房产测绘成果备案申请表、审批表、复核记录、核准通知书等材料。

1.2不动产测绘成果的重要性

不动产测绘主要包括地籍、房产、海籍测绘,这些测绘成果均是不动产登记和管理的重要依据,以房产测绘为例,主要是对房屋权属、地形状况、自然状况、利用状况进行测绘,通过测绘成果能够如实反映房屋地理位置、权属界限、建筑面积等情况。在房产行政管理部门对房产测绘成果进行审核通过后,该测绘成果具备一定的法律效力,能够作为解决房产纠纷问题的法律依据。同时,房产测绘成果还在房产税征收、房产交易、房地产开发、市政建设规划、旧城区改造等方面提供可靠依据,尤其在社会公众对房屋产权意识不断增强的新时期,房产测绘成果在维护司法公正性中的作用日益凸显。

2不动产测绘成果的整合利用方法分析

2.1优化测绘成果档案管理

(1)在测绘工作正式开始前,测量技术人员要给出针对性资料与证明材料,选择测绘单位时查看其是否具备相关资质,确保测绘结果真实性与可靠性。测绘涉及大量资料信息,这些信息是否完整将会对测量结果产生直接影响,主要包括:建筑设计图纸、建筑分摊面积等。(2)相关测绘单位开展现场工作后,要具备相应的委托证明材料,保证所有测量工序都合法合理,为测量数据的可信性奠定基础。此外建设单位提供完整的审批材料以确保不动产测绘工作顺利进行,审批材料内容较多,但都要保证其完整与真实。

2.2开展电子数据管理方法

电子数据管理方法就是通过现代化技术有效整合地基测绘信息与房产测绘数据,借助科学合理的设计方案,平衡两者之间的关系,确保档案资料的真实性与有效性,同时达成统一管理的目的。现如今情况下,大部分房产测绘成果管理方法均采用集中管理方法。除此之外,还有以下数据管理方法,具体如下:①坐标管理法。坐标法相比于其他管理方法,较为简单、方便。通过数据化管理技术避免传统纸质管理的不足,实现长期保存,提高档案使用年限。现如今,将数字化扫描技术引入到不动产档案管理与地基测绘记过中,实现统计管理与登记不动产的目的。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆以不动产整合为出发点,借助不动产测绘成果完成档案资料的分类处理,一般情况下采取地域分类处理不动产档案资料;②分幅管理方法。充分利用分幅图中关于西南角的坐标,实现地籍测绘的目的,并通过坐标将其与建筑物图形联系起来,实现各类信息相匹配,为相关工作提供借鉴;③分宗管理方法。以房产位置确定为基础进行分区运算,有效确定建筑物位置;④竣工时间方法。借助建筑物周围显眼的标识,准确定位建筑物所在位置,进而详细计算地理坐标位置。在此基础上完成分总宗处理,实现整合不动产测绘成果的目的。

2.3引入数字化管理技术

随着经济和建筑行业的快速发展,人们对于不动产档案的利用范围不断扩大和加深,在一定程度上加大不动产档案管理的难度。因此,企业应该快速提升不动产档案管理水平和管理方式,确保不动产档案操作的实用性和可靠性,保障人民公共财产安全和社会和谐稳定。例如,采用数字化管理模式简化档案管理操作,快速提上档案管理部门工作效率和管理水平。而且数字化管理模式主要是多测绘结果进行转化和重组,并对测绘成果进行统一登记和管理;而不动产档案数据管理的基础就是要快速、有效整合不动产测绘成果。因此,在进行不动产档案数字化管理时需要以实际地理信息为准,同时,在地方相关法律法规的制约下,对不动产档案和电子数据进行整理、归档,最终形成一个合理的档案管理系统体系。

2.4建立不动产测绘成果异议处理机制

不动产测绘成果是否准确对其产权所有人的合法权益具有直接影响,当产权所有人对名下的不动产测绘成果有异议时,需要顺畅的处理渠道为其解决问题。国家现行的规范标准中,对测绘成果质检监督机构的职能进行了明确规定,然而,在具体的实践过程中,由于不动产测绘成果异议处理机制不健全,从而存在较多的阻碍。鉴于此,应当建立起一套相对完善的不动产测绘成果异议处理机制,逐步拓宽争议解决渠道。有些地区的测绘行业协会在对长期从事房地产测绘工作的人员进行筛选之后,由专业人士组成了专家库,其主要的职能是对房产测绘成果的异议和矛盾问题进行处理,该组织在不动产测绘成果数据的委托检验方面具有丰富的经验,为此,在完善相关机制的过程中,应对各地区的实践经验予以尊重,以此为前提,对不动产测绘成果异议处理的机构、程序等规定要求加以明确,这样可以使产权所有人的合法权益得到有效保障。

2.5构建统一的不动产测绘、交易、登记信息平台

在不动产统一登记的推动下,相关登记部门都加大了信息化的建设力度,一些技术标准的颁布实施,为统一登记平台的构建提供了强有力的支撑,在此基础上,使不动产登记与测绘信息的互联共享成为可能。不动产统一登记后,交易与登记被拆分成两个环节,测绘机构与交易和登记机构原本的信息共享机制遭到破坏,为此,必须构建起统一的不动产测绘、交易、登记平台,以此来实现机构之间的信息共享。在对统一的信息平台进行建设的过程中,应对现有的平台及数据加以充分利用,以此来确保相关信息的完整性和持续性。同时,应防止重复建设的问题发生,并对现代信息技术加以利用,使构建的平台更加完善,从而保障信息共享和查询效率。测绘机构应明确自身的职责,积极配合交易和登记机构的工作,满足公众对测绘成果的需求,而不动产交易和登记机构则需要翔实、完整、准确、可靠的测绘成果,为相关业务的开展提供保障。

结语

总而言之,整合不动产测绘成果可以方便后期查询与利用。通过行之有效的成果数据的整合,可以推动不动产测绘成果发展,促进服务质量提升。及时整合与调整不动产测绘成果,可以建立完善的不动产统一登记制度,并提供数据支持确保统一登记制度的落实。希望通过文章论述,为相似研究提供借鉴与参考,推动不动产测绘质量提升。

参考文献:

[1]蔡仕忠. 试论不动产测绘档案整合利用[J]. 低碳世界,2016,(18):96 -97.

[2]杨传夏. 试论不动产测绘档案整合利用[J]. 低碳世界,2016,(24):131 -132.

论文作者:李欢欢

论文发表刊物:《基层建设》2018年第16期

论文发表时间:2018/7/16

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