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摘要：目前铁路施工企业处于一种价格竞争的阶段，而价格竞争的实质是工程成本高低的竞争，面对强烈的市场竞争环境，铁路施工企业项目成本分析与控制在铁路建设过程中起着至关重要的作用；定期对工程项目进行成本分析，根据成本分析情况控制工程成本，是各个铁路施工企业必须要做的工作。成本分析及控制涉及广泛，所以要进行全面的系统的成本分析，需要工经部、工程管理部、物资机械部、财务会计等部门的密切配合。
关键词：铁路工程；成本管理；成本分析
引言
随着我国铁路施工企业之间的竞争日益激烈，施工企业要生存和进一步壮大，增强企业实力，必须要控制工程项目成本，才能实现经济效益最大化。铁路项目的成本控制是贯穿在工程建设全过程，它主要通过技术手段、经济手段和管理手段，对项目成本进行有效的控制。
一、成本分析对成本管理的重要性
1、成本分析系可以掌握成本管理水平
定期对施工项目成本进行分析，可以掌握在一段时间内施工项目成本管理水平的高低，通过成本分析，可以看出材料和能源的节约和浪费、施工效率的高低、施工项目质量的优劣，这些都将直接决定施工成本的高低。在确保施工质量、安全、进度的前提下，施工成本越低，在一定程度上表明了施工成本管理水平越高，企业获得的经济效益就越好。所以说，合理程度上降低施工成本，是施工企业在施工管理中一项长期而且艰巨的任务。施工项目成本降低意味着施工过程中人力、物力、财力的节约，意味着施工企业利润的增长。为了达到不断降低施工项目成本的目的，施工企业必须定期进行施工项目成本管控，积极有效的开展项目成本分析工作。
2、成本分析可以了解成本管理薄弱环节
施工项目的成本分析，就是依据工经部、工程管理部、物资机械部、财务会计部提供的相关资料，对项目施工过程中影响施工成本的因素进行分析，从而进一步找到降低施工成本的途径，包括对造成成本偏差因素的分析；从另一个角度来讲，通过成本分析，能够从项目报表看出成本的实质，提高施工成本的透明度及可控性，目的是为加强项目的成本控制，为实现项目的成本目标创造条件。综上所述，对施工成本进行分析，也可以有效降低成本，提高项目经济效益。
除此之外，成本也是施工项目经济活动综合性指标的一个反映，直接反映着施工项目各个环节的管理效果，依据成本分析，用科学的方法，从指标、数字说话，找出项目管理过程中的薄弱环节，对于管理较差的部分，查明影响成本高低的各种因素及原因，从而制定计划，找到对策，不断提高项目经理部和施工企业的成本管理水平。
3、通过成本分析可以掌握施工过程中项目成本管理动态情况
通过项目成本分析，可以对施工、技术、劳动组织及材料设备的消耗等等，所有环节进行综合研究，这样不仅能够全面了解施工企业对于施工成本管理的动态，对于成本管理不合理的地方有一个明确的了解，比如材料的节约或浪费；总结项目成本管理的经验和教训；学习铁路工程施工成本变动的规律；在不断的学习中，使得施工企业科学地预测施工成本变化趋势，对项目成本做出正确的决策，并且制定出切实可行的措施，来消除会对工程成本造成不利影响的因素，以达到改善施工管理、降低项目成本、提高项目的经济利益和社会利益的目的。
成本计划在施工项目成本管理中是一个非常重要的环节，其对于降低施工项目成本具有指导性的意义，评价成本计划与施工方案好坏的重要依据，就是成本分析。建设项目是一个综合性较强的复杂过程，所以即便提前做出了成本计划，在实际施工中也会由于各种各样的原因而发生偏差，而只依靠成本核算得出的施工成本费用等结论是不准确的，相反，如果在核算资料的基础上，通过深入的分析，才能做出相对正确的评价。
4、可以提高传统施工企业成本管理技术水平
世界经济全球化、知识化、信息化的日益发展，对我国施工企业的管理产生了重大影响。通过定期成本分析采集数据，运用价值网理论与协同学理论，架构协同价值成本链管理系统，达到实现施工企业成本信息化管理的目的，其主要目的还是在于提高成本管理效率，提高项目成本管理水平。该系统能够结合施工企业的自身特点及其成本信息、及外部环境，打破与成本相关的各种因素之间的壁垒和边界，使它们一起为同样的项目成本目标而运转。这种管理模式，不仅可以提高成本管理水平，实现成本信息共享，也可以强化成员企业之间的合作关系，为施工企业成本管理体系构建了优质的信息交流平台，推进我国铁路施工企业数字化管理进程。
二、施工项目成本分析的内容
1、人工费分析
一般情况下，如果管理层和作业层两层分离，项目所需劳务用工是通过项目经理部与施工队签订劳务合同来确定的。在合同中，必须要明确承包范围、承包金额和双方的权利和义务。所以，项目经理部应综合分析人工费是否合理。不能一味追求低人工，因为人工费过低施工质量可能得不到保障，但是也不能盲目抬高人工费，造成成本浪费。另外施工过程中引起人工费变化的因素很多，在成本分析中也要对这些因素加以分析，比如工程量的增减，项目零星用工等等，都会造成人工费发生变化；再有，为同优秀的劳务队伍实现长期合作的目的，提高劳务队伍的积极性，项目部开展优秀劳务队伍评比活动，对进度、质量控制较好的劳务队伍进行奖励，也会引起人工费的变化。
2、材料费的分析
材料费分析包括主要材料、结构件及周转材料使用费的分析以及材料运输储备的分析，占到工程成本的60%~70%。材料数量及其消耗直接影响到材料成本的高低，对施工成本造成很大的影响。所以，在整个工程项目中，必须重视材料的利用率，这也是成本分析的重点。另一方面，材料价格的变动，也对工程成本有着比较大的影响，要及时同铁路工程造价信息网公布的主材价格信息对比分析，加强材料成本控制的同时预计材料调差情况。由此可见，材料的用量和消耗及其价格水平是影响项目成本升降的一项重要因素。材料费是工程项目成本所占比重最大的费用，所以要重点对待，利用因素分析法着重分析引起实际发生材料费较责任成本预算中材料费偏差的原因以及时制定整改计划。
3、机械设备费的分析
由于铁路施工的特点，在流水作业和工序搭接上往往会出现某些必然或偶然的施工间隙，对机械的连续作业造成影响；有的时候，为了加快施工进度以及各个工种的配合，需要机械日夜不停地工作。这就难免会出现机械利用率高低不等的情况，有的利用率高，有的利用率低，甚至有一些处于停置状态。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆无论是哪一种情况，自由机械设备的维护维修费、外租机械设备的租赁费都要支出，因此在机械设备的使用过程中，在满足施工需求的前提下，要加强机械设备的平衡调度，充分发挥机械的效用，同时加强机械设备的维修保养工作，保证机械设备的正常运转。
4、其他直接费分析
其他直接费主要指措施费。这一方面的费用浮动比较大，在成本分析时，必须做出实际与计划的对比，分析造成成本波动的环节，对照施工组织设计，分析原因，进而做出调整。
5、间接成本分析
间接费是指项目为组织施工和进行生产经营活动，所发生的服务性费用，也就是为项目正常生产经营而发生的项目管理费用，可以通过间接费预算与实际发生对比进行偏差分析。
三、成本分析采用的形式、方法及要求
1、施工成本预测
建立科学的铁路施工项目的费用成本体系。首先，建立起切实可行的原始数据记录制度，要结合实际情况制定务实的、科学的、便于开展实施的记录制度，以便使得原始资料可以达到施工成本控制的要求，尤其是加强工程施工中的现场写实工作。做好原始记录登记工作的同时，还要注意数据资料的传递、审核和保管工作，建议建立“工程经济档案”，以便总结历史数据，掌握各专业经营状况，对经营管理、成本预测工作起到借鉴指导作用。其次，施工企业可以根据所提供的原始数据，在对照施工进度的状况下对未来的成本和发展趋势做出合理的预估，进而选择出成本低、效益好的最佳成本方案。再次，根据原始资料查找类似工程项目成本控制薄弱环节，在施工项目实施过程中，针对薄弱环节，加强成本控制，克服盲目性，提高预见性。
2、实行项目月度或季度成本分析例会制度
实行项目月度或季度成本分析例会制度，促进成本可控。成本分析活动应由项目经理组织，由总工程师、工程管理部、工经部、物资机械部、财务部的共同参与下，对当月或当季度生产、经营进行的“分析、盘点”。准确地说，工程管理部门负责计算当月或当季度实际完成的数量、设计图纸数量进行对比；物资机械部门负责材料进、出、存、消耗、摊销方面的核算；工经部负责预算成本与实际成本的对比并进行差异分析；通过各部门对当月或当季度分部、分项工程核算对比分析，就能找出当月或当季度不可控的因素或影响成本的问题，针对这些问题制定对策，在下月或下季度工作中改进和防范。
建议采用实际较计划成本或预算成本对比分析的形式重点进行差异分析，主要就是分析实际成本与预算成本的差异，分析造成差异的主要原因。在成本分析中，应该及时确认收入，准确归集成本，最真实的反映出项目成本情况。坚持实际产值与实际成本“同步”的原则，对已完工程成本与未完工程成本做出明确的界限；坚持“六不放过”原则，即：工程数量超结不放过；分包单价超限不放过；机械费用超支不放过；单项物资超耗不放过；清单项目亏损不放过；单项管理费用亏损不放过。通过成本分析查找管理薄弱环节，制定整改措施并督导落实。
3、分析项目成本变动因素
根据建设工程项目的自身属性，影响成本变动的因素有两大类一类是外部原因，属于市场经济的因素；另一类是内部原因，属于施工企业经营的因素。市场经济因素主要包括施工企业规模和工艺设备条件，专业协作程度和员工技术水平、操作熟练度等，这些因素往往在短期内不易改变。企业经营因素包括工程材料利用效果、机械设备利用能力及施工准备、组织施工和管理所需的费用等。
变动因素分析是在确定性分析的基础上，通过进一步分析、预测项目主要不确定因素的变化对项目评价指标（如内部收益率、净现值等）的影响，从中找出变动因素，确定评价指标对该因素的敏感程度和项目对其变化的承受能力。一个项目在建设过程中，由于项目内外部环境的变化，许多因素都会发生变化。一般将项目投资、项目寿命年限、经营成本、产品价格、建设年限、主要原材料价格、基准折现率等作为考察的不确定因素。变动因素分析不仅可以使决策者了解不确定因素对评价指标的影响，从而提到决策的准确性，还可以启发评价者对那些较为敏感的因素重新进行分析研究，以提高预测的可靠性。
4、实施全过程成本分析
建设工程全过程成本分析包括事前成本分析、事中成本控制分析和事后成本分析。事前成本分析主要是成本预测和成本决策；事中成本控制分析以计划成本或定额（预算）成本为参照标准，与实际发生成本的差异性分析，控制成本偏离程度，及时纠正不必要的成本浪费；事后成本分析的分析对象是“施工产品成本”，包括单位工程成本分析、分部分项工程成本分析、成本技术经济指标分析等。铁路工程全过程成本分析，能够准确地反映成本计划完成情况，客观地揭示成本变化动态和升降趋势。
5、建立成本核算指标
要想做好成本管理工作，施工企业应根据成本分析资料、施工企业现状等建立成本核算指标。一方面便于在投标阶段测算项目成本，便于分析拟投标项目盈亏状况，为投标决策提供重要依据。另一方面成本核算指标的建立，在很大程度上提高了项目部进行成本核算的可操作性，可以帮助施工项目部成本管理控制，发现施工过程中存在的问题，帮助施工项目部合理降低施工成本，找到施工项目成本管理更好的途径，为施工企业创造最佳的经济效益，为施工项目创造更好的社会效益。
结语
铁路施工企业在进行成本管理的过程中，问题是普遍存在的，而如何处理这些问题不仅是对管理者的挑战，更是企业全面创新的关键所在。为了使得企业能够实现做大做强的目标，就需要用到科学的管理体系，而在科学的管理体系当中，控制和节约成本的投入无疑是其中的重中之重。要实现铁路施工项目的成本控制，就需要做到完善以项目为中心的成本核算体系，以成本控制为主线，发挥各业务职能部门在成本控制中的监督与管理作用，防止各种疏漏，达到降低成本的目的，而做到以上几点的最直接手段就是项目成本分析。
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论文作者:苏醒
论文发表刊物:《基层建设》2016年4期
论文发表时间:2016/6/14
标签：成本论文; 项目论文; 施工企业论文; 因素论文; 施工项目论文; 成本管理论文; 铁路论文; 《基层建设》2016年4期论文;