（南开大学）
摘要：本文研究新闻舆论监督对政府行政管理的作用。政府在实施行政决策时，面授的主体是广大的人民群众，因为中国人口基数大，因此下达后的意见和看法就会多种多样，这就要求新闻舆论承担起组织工作，确保行政决策的科学化。我国是人民的政府，政府的职责是对人民负责。在政策实行过程中，应当充分为广泛的人民群众享受政府提供公共服务，把人民群众的主要意愿作为首要工作的前提与基础，通过新闻舆论监督的广泛传播开展，将有效的实用的信息传给人民，确保沟通信息渠道的科学性，保证政府不缺位，不越位，不错位。
关键词：政府行政管理； 新闻舆论；监督政府
引言：
由于我国的国家性质决定，政府是为人民服务，政府的职责是对人民负责，政府坚持并且从人民群众中来到人民群众中去，做事情切实符合人民群众的广大利益［1］。政府在当今社会形势下，由于新闻舆论监督与行政管理自成体系，相互制约和发展，促使政府在行政管理中的规范化，科学化，民主化。新闻舆论监督就像一把无形的手，同时也为行政管理工作提供质量上的保障，促进工作开展的顺利进行，保护人民的合法权利与利益，推动政府行政决策进程，有效加强了政府行政管理建设。
一、利于推动政府行政决策进程
（一）促进政府行政决策的科学化
新闻舆论监督促进政府行政决策的科学化。新闻媒体通过跟人民群众的有效沟通，开展沟通渠道的多样性，促进政府行政决策的有效进行。新闻舆论在与上级部门借助最典型的沟通媒介为公共论坛，上线单位回复，刊物消息反馈等。在进行协商时，政府因科学化的行政管理手段确保了棘手问题的有效解决。尽管在问题处理过程中不能完全绝对化保证所有问题都能解决，但政府已经竭尽全力。由于近年来新闻舆论监督的多样化，人民群众通过电视，网络等新媒体实时监督政府，使得国家行政决策更加科学化。
（二）促进政府行政决策的民主化
新闻舆论监督促进政府行政决策的民主化。政府在实行行政决策时，应扎根于广大人民群众的切身利益，切身结合当下民生关注热点，解决人民群众最真实呼声的问题，聆听人们多种声音的表达。呼唤广大人民群众的民主意识，开展广泛的参与渠道，通过新闻舆论的直接间接的表达方式，以此将人民群众的意见与看法直接采纳。通过网络调查，报刊反馈，回访来信等手段，充分了解并掌握广大人民群众的确实需求，保证将难以解决，不好处理的信息报给有关政府，推动政府行政决策的民主化，保证信息的有效下达到各级政府，公开向市级，县级人民群众征求意见，极大提高各地人民政府和人民群众参与的互动性［2］。
政府的任何决策都和人民群众的自身利益相挂钩。但也不排除行政管理中，因为个别问题落实的不到位，出现遗漏，个别政府的不作为，行政决策过程中存在的“徇私舞弊”和“应急事件无法妥善应对”的问题。因此，新闻舆论媒体出现的各种消极的案例，也在某种程度上反应了政府在决策时存在一定的问题。
（三）促进政府行政决策的规范化
新闻舆论监督促进政府行政决策的规范化。由于新闻舆论监督的多样性，沟通渠道的多重性，保证了政府在行政决策时的规范，如果是单一的媒体监督政府，那么消息传达到人民群众时，就容易出现消息闭塞的问题，也不利于行政决策的及时传达和反馈。规范化的行政决策同时也保证了切实符合人民群众利益，地方,各级政府反馈消息工作的更加透明。
新闻工作者对工作的负责，处理问题时的大胆求证，仔细核实信息，极大维护公民的知情权和参与热情，有利于维护新闻报道平台的公信力，遵守舆论监督的原则有利于政府在行政决策中从多个方面寻求解决问题的突破口，切实维护人民的合法权利与利益。使得信息更加规范化。
二、利于加强政府行政管理建设
（一）增强行政管理工作的透明度
新闻舆论监督利于加强政府管理建设，增强了行政管理工作的透明度。新闻舆论参与民主决策，保证政务公开，人民群众通过信访回访，电视，网络，可以有效地向有关部分反馈信息。
新闻媒体提供的政府与人民之间的互动论坛，网民全民可以随时随地进行观看，这极大程度的保障了政府行政管理工作的透明度。群众通过多重有效的沟通方式，对行政管理提出建议，对政府行政管理工作提供较大的支持，使得行政管理工作实现较大的利益。近年来，新闻媒体事件报道的增加，与曝光，极大程度上增强了行政管理工作的透明度。让政府行政管理工作在一定程度上，保证了公平公正。也同时让广大人民群众享有知情权。新闻舆论及时地将人民的诉求传递给政府，以便政府了解人民群众的切实需求。
（二）利于实现司法公正
新闻舆论监督对政府行政管理的促进作用具体表现于，利于加强政府管理建设，利于实现司法的公正。就目前我国的国情来看，我国正在建设法制现代化国家，社会主义法制也正在一步步的纳入日程当中来。想要成为法制现代化国家，司法部门的公正就不容忽视。新闻舆论监督在司法公正中起着重要的作用，保证制定法律的公正，和规范，切实站在立法的角度，保证人民的合法权益。
同时，新闻舆论在进行监督时，切实地维护人民的利益，保持法律的威严，政府行政管理如果出现问题时，那么新闻舆论监督就成为了抵挡非法原因的后盾，同时也对司法权力，起到了制衡的作用，防止独断专行的野蛮政府存在，可以保证绝大多数人受益，因此新闻舆论监督也能够保障司法的公平，使得工作的有展开。
（三）促进政府水平的提高利于搭建反腐平台
新闻舆论监督对政府行政管理的促进作用具体表现为：利于促进政府水平的提高，更容易搭建反腐平台。由于政府部门职能的改变和细化，管理的人员的增多，位居高位者的权力大，各别政府人员很容易出现腐败现象。新闻媒体的对“不及时反馈”问题的曝光，对不作为领导的跟踪报道，有效打击了某些政府部门的腐败问题。
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通过相应协调工作，政府及相关部门的工作得到“净化”，增强工作透明度的展开。推动了有效关注人民群众利益的解决，及时地发现问题，有效遏制了歪风邪气的扩散，提高政府工作人员工作效率，也极大提高了政府部门工作人员的积极性和热情。
三、利于国家政策法令的有效执行
（一）加强对上线单位的考核工作
新闻舆论监督利于加强对上线单位的考核工作 。有效的新闻舆论不仅起到监督的作用，同时也能够为广大人民群众排忧解难，把老百姓的日常工作有效地反馈给有效部门。新闻舆论新媒体节目和媒体群众为双向的监督，推动了政府有关部门和相关行业的作风建设。
有关政府部门把棘手典型的问题，和需要反复斟酌的问题，作为上线单位考核的教材，自主管理，纠正的依据，双重评价的工作标准，逐步建立相适应的法律法规制度，查缺补漏，合理规范化管理，改进曾经服务中的问题，加强了上线单位的考核工作，在此背景下，使得考核工作改善了人民群众的利益，拓宽沟通渠道，使得在落实工作时，传播快，覆盖面广，方便政府与人民的联系，增强人民与政府之间的互动［3］。
（二）提高政府工作和内容形式的创新
新闻舆论监督利于提高政府工作内容，工作形式的创新。各地方电台开展的舆论监督活动也由相关政府部门，行风办和宣传部共同进行，有效地将专门机关和群众的监督有效地相互制约起来，同时，又由于有关部门以广大人民群众作为切实考虑的对象，广大人民群众也为舆论监督提供了重要的政策支持，新闻媒体再与政府机关合作时利于节目形式的多样化，更便于人民群众对政府部门活动的有效监督。
（三）利于政务公开“阳光政府”的有效开展
当前社会由于新闻媒体的提升，网络的大网的普及，增强政府公开的同时，也无可避免地让许多不法分子，有机可乘。同时也容易导致腐败问题的滋生。随着“阳光政府”的推进，各级电台在不断的学习，和走访过程中融入热点民生。比如在四川电视台《阳光政务》就以“坚持规范化发展，”为首要任务，促进阳光政务的公开，紧紧围绕着政府工作开展采访活动。
同时，地方台新闻舆论监督节目品牌塑造——以鞍山广播电视台大型谈话栏目《创城大家谈》为例，就提到了地方媒体政府
的舆论监督需要政府大力支持，切实结合民生热点话题，并且坚持关注各种声音，确保妥善的采取人民群众的意见和建议。通过报道个案，典型案例，解决民生冷暖，确保“阳光政府”切实地为人民服务。
四、利于确立人民群众意识
（一）加强群众问题有效反馈保障社会机体的健全
结合网络背景下的政府信息公开和新闻舆论监督，著名学者彭芳3提出反转新闻反思媒体与政府舆论监督的缺位的问题。以“哈尔滨天价鱼”的新闻事例，讨论了由反转新闻反思媒体与政府舆论监督的缺位的问题当中就特别强调了：新闻媒体而言，必须成为值得受众依赖的社会观察者，做好新闻信息的检查人。第一，新媒体时代呼唤新闻专业主义的回归。新闻舆论需要坚持新闻自律，保证真实性，构建广大人民群众对新闻报道的信任。
新闻线索一定要得到多方渠道印证后再去传播在，因此反馈社会信息时，保障了社会机体的健全，维护了人民的权益，确立了人民当家作主的地位，政府把解决人民群众的问题放在首要的位置。切实解决人民群众的矛盾，有效改善社会机体不健全的问题。
（二）利于克服消极行为弘扬社会主义道德风尚
当前，新闻舆论媒体的扩大，无论线上还是线下，都存在虚假工作，“面子工程”，“敷衍了事”，以及诈骗行为的发生，更有老旧陈旧主义，不良之风，有些人混淆视听的不道德的行为。
这些人会在某种程度上因为他们不好的行为，影响政府的威信。新闻舆论起到监督作用。如果处理不好有可能失去长久以来维持的公信力，因此，新闻舆论监督对人们的意识，和行动能起规范作用，从而，有利于弘扬社会主义道德风尚。
五、利于提高工作人员的自律性
由于推进廉政建设，运用舆论监督的作用，及时传达了政府解决问题的决心和措施，另一方面新闻媒体的报答，使得腐败行为的曝光，“去掉政府监管不到的死角”。其中，张再东在新时代纸媒强化舆论监督提出一文中，新闻应该主动发声，抓住话语权。
同时，在这方面，广大的新闻从业人员，也做出了大量的跟踪，走访，暗访等工作，促使警方在侦破案件时，腐败案的快速解决，新闻舆论监督有利于惩治反腐中的不良之风，营造好社会环境，规范从业人员的工作，提高工作人员的自律性。
结语：
新闻舆论监督对政府行政管理的促进作用利于贯彻落实党的指导方针，坚持党的路线，方针，切实保障人民的根本利益，及时反馈问题出现的新形势，新动态，妥善处理问题，听从人民群众意见再执行，发现问题时及时地更正，因为新闻媒体实时的监督作用，有效反馈信息，有关部门政府对工作内容的执行情况有了及时的了解。
参考文献
[1]张再东.新时代纸媒更应强化新闻舆论监督［J］.2018（5）：43- 45.
[2]韩晓宇. 地方台新闻舆论监督节目品牌塑造——以鞍山广播电视台大型谈话栏目《创城大家谈》为例［J］. 记者摇篮，2018（1）：16- 17.
[3]彭芳. 网络背景下的政府信息公开和新闻舆论监督［J］. 视听，2017（11）：2
论文作者:米盼盼
论文发表刊物:《知识-力量》2018年11月上
论文发表时间:2018/10/29
标签：政府论文; 人民群众论文; 新闻论文; 舆论监督论文; 行政论文; 行政管理论文; 工作论文; 《知识-力量》2018年11月上论文;