摘要：为了满足居民日常生活与工作的用电需要，我国采用10kV配电网络为城乡居民进行供电。为了提高电力企业的经济效益，需要运用科学、合理的管理方法对配电工程项目进行风险管理。本文就10kV配电工程项目风险管理的涵义、过程与有效的风险管理的有效措施进行了论述。
关键词：10kV配电工程项目；风险管理；管理措施；信息化手段
随着电力系统的发展， 促使电网配电工程不断地完善。10kV 配电工程项目作为电网工程建设的重要内容，做好项目风险管控工作， 对确保电网工程项目的效益， 有着积极的作用。 10kV 配电工程项目与环境因素与技术因素等，有着直接的关系，对此需要加强对上述风险要点把控，以确保项目的安全性以及质量。
1 10KV配电工程项目风险管理概述
1.1 10KV配电工程项目风险管理的涵义
10kV 配电工程项目风险的定义为由于项目所处环境和本身条件的不确定和 10kV 配电工程项目建设方及 10kV 配电工程项目其他利益相关者因某些不易控制的影响因素，使得10kV配电工程项目的最终结果与当事者的期望产生偏差，进而使得电力企业受到损失。10kV 配电工程项目的风险管理是指 10kV 配电工程项目建设的相关各方对配电工程项目的决策、设计、施工过程等阶段进行风险分析、识别、评估、处理等管理工作，目的是将配电项目的风险降到最低，为电力企业赢得更大的利润。电力企业需要明确10kV配电工程项目风险及风险管理的定义，掌握与风险管理有关的措施和方法，控制配电工程项目的风险因素，让配电工程项目的风险管理达到预期目标。
1.2 10KV配电工程项目风险管理的理念与原则
项目风险管理的基本理念是“一切事故皆可避免，所有风险都可控制，”但是在实际管理过程中，对风险的控制也需要通过高效的管理。所有的风险管理工作都要有一个详细的规划，这是对项目风险管理的首要任务。而项目风险管理的主要任务则是在规划内执行过程中对非预期事件的处理。风险管理的基本原则是要强调事前管理、预测最坏事件与实事求是。对项目的事前管理要有一定的预测与掌控，而在管理过程中一定要做到实事求是，只有这样才能更好的去面对并解决风险问题。
2 10kV 配电工程项目的风险规划
配电工程项目风险规划首先要分析该项目的外部环境。其一，该项目不仅仅要考虑项目业主、投资方、设计方、施工方的利害关系，还要考虑所在地政府、其他供电企业的利害关系。10kV配电工程项目的建立将有利于增加其他电业公司的售电量，有利于保障电力公司既定任务的完成。其二，实施项目安全责任重大，要采取“安全生产一票否决制”。由于近年来电网系统事故频发，各个电力公司也在积极贯彻着“安全第一、预防为主”的方针，国家电网公司系统在全国范围内也开展了安全检查活动。为顺应这一形势，10kV配电工程项目的规划应按照电力系统的规定办事，将安全放在首位。其次还要考虑该项目的内部环境：制定公司全年的产值任务，确保10kV配电工程项目按时竣工运营；项目可能会面临工程量大、工期紧张、造价贵的问题，同时10kV配电工程项目的协调工作比较繁杂，对项目的要求较高，对软环境、软实力的考验较大。如果该项目可以顺利实施，将会大大提高整个电力公司的项目管理水平。针对这些情况，我们需要制定良好的风险管理规划，其主要包括：（1）项目风险管理目标。制定风险管理目标是为了通过对各项风险的识别和控制，避免风险的发生和减少风险的损失量。（2）项目风险管理组织。对于项目风险管理的计划措施应是稳健的，应由项目经理来担任风险管理团队的负责人，并且要找到专门的项目风险管理专家来负责风险管理。（3）项目风险管理计划中应加入风险的应对计划。这样有利于应对突发事件，有利于项目整体目标的实现。
3 配电工程项目风险评估
项目风险评估可以分为风险估计和风险评价。风险估计即是对项目中单个风险的性质、风险事件发生的概率以及其后果的严重程度进行评估，从而明确其不确定性。风险评价则是对单个风险事件和项目总体风险进行评价。这样既有对各阶段单个风险的概率估计以及后果的量化，也系统考虑了项目风险的影响。项目风险评估能加深对自身环境的了解，可以更充分系统、有条理考虑项目所存在不确定因素和风险及其对项目各方面的影响，并对单个的风险按大小排序，从而系统分析和权衡项目风险的各项因素，综合评估风险的整体水平，有利于制定有效的可行性方案。风险评估要顾及到项目的变量数值和计量标度，明确各种事件之间的前因后果，还要考虑到潜在的威胁事件的风险，考虑后果的严重程度。风险的评估不仅要有人的主观经验和判断，还要以历史数据和资料为客观依据。10kV配电工程项目风险的评估往往会得出安全风险最高的结论，其次则是线路工程材料设备的涨价可能会拖延工期，增加成本。
3 10kV 配电工程项目风险管理的策略
3.1 项目风险分析方法
在进行10kV配电工程项目风险分析的过程中，需要仔细的分析项目建设的实际情况，将影响工程建设的全面因素，划分为项目风险内容，采取分析方法，来分析项目情况，明确项目风险范围，细化10kV配电工程项目风险项目，基于风险分析结果，加以有效的管控。利用SWOT法分析，主要是从多个角度进行分析，注重考虑环境因素的影响，将对项目有利与不利情况全部考虑进去，进行有效的分析处理，例如表1所示。
表1 SWOT 分析法
3.2 找到正确的应对方法
首先，风险管理人员需要认真了解配电工程项目的具体情况，进行充分详细的风险分析与评估，确定风险的等级，明确风险带来的影响。其次，工程项目的建设单位需要根据具体的风险情况运用合理的风险控制方法，有效地降低风险因素带来的伤害。进行风险应对时，最主要的是确定风险的种类与风险的等级，如果判断不当很有可能会加大事故的发生概率，为电力企业带去负担。最后，10kV 配电工程项目需要加强对施工质量以及施工设备的管理，及时对突发事件进行风险评估，弥补突发事件带来的风险损失。
3.3 加强10kV配电工程项目的安全管理
10kV配电工程项目安全管理工作，不仅需要做好停电状态下的安全管理工作，还需要做好带电作业的安全管理工作。带电作业和非带电施工相比，危险性较大，对此需要加强管理力度。在实际建设的过程中，施工人员要按照10kV配电工程项目建设的相关标准进行操作。作业人员要使用绝缘工具，并且要穿戴绝缘辅助设备，做好安全防护工作。在实际作业的过程中，必须要避免同时接触多个带电体，作业人员之间要相互配合工作，要确保自己能够在脱离带电设备后，可以直接和地面人员或者工具直接接触，以确保双方的人身安全。在杆塔低压线路作业前，需要确认作业空间大小，采取安全防护措施，避免误碰高压线而引发安全风险，避免带负荷续作业，确保自身的安全。
综上所述，对10kV配网工程应用风险管理，可以有效避免工程进度拖延，减少或杜绝工程发生安全质量问题的发生，有利于工程的合同管理和信息管理，降低工程费用和造价，同时实现节能环保的目标。
参考文献：
[1] 江新，吴园莉. 水电工程项目群交叉作业风险演化机理研究[J]. 中国安全科学学报，2015（12）：157~163.
论文作者:沈海顺
论文发表刊物:《电力设备》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/12
标签：风险论文; 工程项目论文; 风险管理论文; 项目论文; 作业论文; 工程论文; 项目风险论文; 《电力设备》2017年第16期论文;