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今年以来，全社会总供给呈略大于总需求态势，各地农副产品和工业消费品供应充足，整个宏观经济和价格总体形势继续朝好的方向发展，全国物价上涨率在近年不断回落的基础上已趋降至低位水平。 今年1—9月全国商品零售价格和居民消费价格与去年同期相比， 仅分别上涨1.3%、3.4%，与去年同期涨幅6.6%和8.8%比较，回落幅度达5.3 个和5.4个百分点。9月份全国零售价格和消费价格同比涨幅已分别回落到0、1.8%，达到1993年国家加强宏观调控以来价格月同比涨幅的最低点。
从当前全社会总供求状况来看，1997年全国零售价格和消费价格涨幅控制在年初计划的调控目标6%以内和8%以内已成定局，明年物价总水平虽然可能略有反弹，但价格总体形势仍然会呈良性发展。
总供给充足，投资与消费需求得到有效控制，这是今年全国物价上涨率大幅趋低的原因
今年以来全国物价涨幅逐月回落，并持续处于低位区间运行的原因，需从全社会总供给状况和总需求状况以及各省区物价涨幅差距等方面来具体分析。
1995年和1996年粮食获得丰收，全国增产500多亿公斤， 今年夏粮又增产107.5亿公斤，总量达到1239.5亿公斤，早稻也取得好收成， 比上年增产4.5%。截至今年8月底，国家粮食库存总量达到1895亿公斤，创历史最高水平。各地粮食和其他农副产品的连年丰收，对今年1—3季度全国物价总水平的持续大幅回落起到关键作用。今年1—9月粮食和副食品类价格涨幅从去年同期的8.6%降到了0.5%，回落幅度达8.1 个百分点，影响总水平3.12个百分点。也就是说，在今年1—9月全国商品零售价格涨幅回落的5.3个百分点中，有近60 %是由粮食和蛋类蔬菜等农副产品价格下降引致的。
去年底全国工商企业库存工业品总值达3万多亿元， 今年工业品生产继续增长，1—9月累计，乡及乡以上工业完成增加值14800亿元， 同比增长11%。全国钢铁、原煤、成品油、发电量、氮磷钾化肥和布料等主要工业品分别增长7.6%、2.4%、4.7%、6.7%、4%、11.5%； 全国机电产品、家用电器和首饰价格分别下降了4.5%、4%、1.7%；1—9月全国纺织品和服装鞋帽价格同比涨幅分别降为2.2%、3.8%， 比上年同期回落了4.9个和5.1个百分点；烟酒饮料、日用品和化妆品价格涨幅分别降为1.6%、2.7%、2.5%，比上年同期回落了3.7个、3.1 个和2.7个百分点。在1—9月全国商品零售价格涨幅回落的5.3个百分点中，有近25%是由上述几大类商品的价格涨幅回落引致的。
在总供给充足的同时，“适度从紧”货币政策使近年投资和消费需求得到有效控制。与成本推动因素对物价上涨的影响比较，投资和消费需求扩张因素拉动价格上涨的影响已减弱至较低水平，这是各地工业品尤其是生产资料价格稳中有降的根本原因。
从消费需求来看，近年全国消费基金得到有效控制。今年以来城镇工资性现金支出9539.3亿元，同比增长3.5%， 增幅比去年同期回落了5.9个百分点。其中奖金支出同比增幅比去年同期回落了9.1个百分点。从近年货币发行情况看，1995 年货币净投放597 亿元， 比计划少投放900亿元，1996年货币净投放960亿元，也控制在年初预定1000亿元的目标之内，去年末货币流通量MO同比增长11.6%，增幅低于年初预定指标。由于货币净投放或净回笼状况对物价总水平的影响一般有半年到一年的滞后期，当年需求状况和市场物价主要取决于前一两年的货币发行状况。因此，1995年和1996年货币发行得到较好控制，货币供应量尤其是现金流通量MO增长适度，对今年全国物价涨幅的大幅回落起了关键性作用。
今年各地商品销售保持适度增长势头，1—9月累计全国消费品零售额为19158.7亿元，同比实际增长10%，但增幅比去年同期有所回落。 虽然农村人口占70%，但农村市场零售额仅占40%左右，一些在城市滞销降价的工业品在农村市场却缺货涨价。今年前3 季累计向国外净出口2500多亿元人民币的商品，比去年同期净输出值多1800多亿元，有利于减轻机电，纺织和化工等行业产品积压，同时也拉高了某些适销产品的价格。
从投资需求来看：近年全国固定资产投资规模得到有效控制，各地钢材、化工材料和机械设备等生产资料价格稳中有降。今年1—9月累计国有单位固定资产投资9081.56亿元，同比增长11.2%， 增幅比去年同期回落8.1个百分点，其中技术改造投资增长9.5%，增幅比去年同期回落4.3个百分点。今年1—9月房地产投资同比下降了3.2%，国有单位房地产和技改投资由大幅增长转为平稳发展，导致今年1—9月全国钢材、水泥、玻璃和木材制品等建筑装璜材料价格下降了0.9%， 农村市场建材价格下降1.5%，上海、海口和哈尔滨市降幅分别达8%、7%、6%。
今年物价涨幅将控制在年初预定的调控目标内
西部落后省区如四川、青海、云南、重庆、新疆、宁夏、陕西和甘肃的零售价格涨幅，分别为3.7%、3.4%、2.8%、2.6%、2.5%、 2.4%、2%、1.8%，均高于1.3%的全国平均水平，北京、黑龙江、 内蒙古、河北和吉林等北方省区价格涨幅也分别达4.4%、2.7%、2.7 %、2.5%、2.2%；东部和南部沿海发达省区如上海、江苏、海南、广东、福建和浙江的零售价格涨幅，分别为-0.7%、-0.3%、0.2%、0.2%、0.3%、0.8%，远低于1.3%的平均水平；安徽、江西、 广西和湖南省物价涨幅也分别回落到-0.3%、0.2%、0.7%、0.9%。
由于全国物价涨幅是由31个省区的简单算术平均得出的，因此今年1—9月全国零售价格涨幅趋降至低水平，主要是由上述东南10省区价格涨幅回落至低位区间而引致的，如上海和广东比四川和青海低了3至4.5个百分点，10省区零售价格涨幅平均为0.2%， 累计比全国平均物价涨幅低了11个百分点。
近年西部省区物价涨幅也在持续地大幅回落，但东南沿海省区的回落进度要快得多，回落幅度也大得多，原因在于沿海省区加工业发达，市场化程度高，在近年粮食、副食品和工业品供求平衡的背景下，由消费和投资需求带动的市场自发涨价因素较少，国家定价商品比重及其调价幅度也比西部省区小得多，以致物价涨幅处于较低水平。相反，西部省区由成本推动价格上涨因素的影响较大，原材料和能源等基础产品比重大且提价频繁，公用事业和服务类价格也偏低，近年提价范围和幅度也较大（如1—9月乌鲁木齐市公用事业提价25%，西安市服务类提价46%），以至物价涨幅普遍高于东南沿海省区。
全国物价总水平到9月份已进入近几年来的最低区位，根据1994 —1996年后3个月份价格涨幅的经验数据，以及今年第三季度和10 月中上旬的市场情况、秋冬农副产品生产尤其是秋粮收成状况等方面来判断，预计1997年全国商品零售价格涨幅保持在1.5%左右， 居民消费价格涨幅保持在3.5%左右，比1996年分别低4.7个和4.8个百分点，31 省区都能把本省区物价涨幅控制在年初预定的调控目标内。
1998年物价总水平可能会有小幅反弹，但价格总体形势仍然会呈良性发展
从全社会总供给方面看，明年全社会农副产品和工业品还会继续保持供略大于求的态势，价格总体形势仍然会呈良性发展。因今年国家粮食库存较多，农民手头还有夏粮待售，虽然今年秋粮将减产200 亿公斤左右，但明年全国市场粮价仍会保持基本稳定。可以推断，明年农副产品和工业消费品价格不会对物价总水平产生较大的拉上作用。
从需求拉动因素方面看，考虑到明年房地产和技改投资规模会有所扩大，生产资料价格将平缓回升。因今年农业丰收投放到农村的现金量骤增，前8个月累计农副产品采购现金支出2515亿元，同比增幅为17 %，8 月底前一年间国家外汇储备增加40%， 央行外汇人民币占款相应增加3000多亿元，而股民又大量提现待炒，由此使货币发行量增加较多，前9个月货币净投放624.1亿元，比去年同期多投放100.5亿元， 占全年预定发行量1200亿元的52%。历年第4 季度秋收时节是货币投放的高峰期，下半年货币投放或回笼状况会对明年市场物价发生作用。虽然1—9月城镇和农村居民人均收入实际增长2.9%和4.7%，但受利率调低、股市上涨及发售国债等影响，全国储蓄存款增加额同比下降了27.3%，因此金融机构要加大货币储蓄回笼和商业回笼的力度。如果今年现金投放量过多地突破年初指标，那会明显拉上明年的物价总水平。
从成本推动因素方面看，第四季度和明年各省区还会出台房租、煤气和自来水等公用事业以及学杂费和公交月票等服务类提价项目；明年上半年国家计划出台煤炭、成品油和电力等调价项目。由于目前企业内部消化能力很差，基础产品结构性提价会推动最终产品如钢材、水泥和化工产品等价格的上涨。
考虑到明年粮食和蛋类等农副产品价格会有所回升，房地产开发和技术改造投资规模也将适当扩大，由投资和消费需求拉动因素以及由调价带来的成本推动因素综合作用的结果，会使明年全国物价总水平出现小幅反弹，预计1998年全国商品零售价格涨幅在3%左右， 居民消费价格涨幅在5%左右。