摘要：近些年来，我国对输电线路质量的要求越来越高，并且更加的规范化和标准化。随着输电线路在外部的空间发展，以及内部的环境建设方面都逐渐变小，所以对怎样能够很好的确保输电线路施工安全管理进行深入细致的研究很有实用价值。
关键词：输电线路；施工；安全管理
一、输电线路施工安全存在的关键问题
1.1输电线路参加施工的人员素质普遍很差
不管是电业局，还是专业的电力施工企业，都已转型，由自主施工转为管理型施工，所有项目都进行劳务分包，聘用很多临时工。这些临时工没有经过任何专业培训，文化程度很低，只是胆子大点，能够爬得上杆塔，没有一点安全意识，劳动纪律也很差，而且施工人员年龄偏大，反应迟钝，在施工过程发生安全事故的风险很大。
1.2非正常施工工期增加了安全风险
按正常的施工工期，可以确保施工安全，然而业主为了早投运，早收益，故意压缩工期，施工单位为了抢工期，安全管理人员不够，安全施工管理存在隐患，无形的增加了许多安全风险。
1.3征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理
输电线路是远距离输电，路径很长，地形复杂，青苗砍伐多，牵涉千家万户，房屋拆迁、征地难度很大，尤其现在设计导线边线对房屋的距离不远，线路所经过地方政府对电力文件断章取义，给施工带来很多不必要的麻烦，增添了安全风险。
二、施工安全管理的原则和要求
2.1以法施工原则
将输电线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、省公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。
2.2以人为本原则
输电线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。
2.3落实安全生产责任制
建立健全安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。
2.4全员抓安全
安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。
三、输电线路施工安全管理的措施
3.1确定安全目标
输电线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。
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3.2组织安全计划
在施工前，应该组织项目部施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该输电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并提前做好有针对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好人员、安全工器具及材料的投入，确保满足安全施工的要求。
3.3建立安全保证体系
根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障机制。
3.4做好安全技术交底工作
严格执行三级安全技术交底制度。在分部工程开工前，先由业主单位对施工单位项目管理人员进行安全技术交底；再由项目部管理人员对各施工队现场负责人、安全员进行安全技术交底；最后，施工队在每天工作开始前必须由现场负责人将当日的工作任务、技术要求、安全注意事项等交代给每一位施工人员，明确工作任务，让每个人能做到“我要安全，我会安全”。
3.5加强施工现场安全检查
在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职安全员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要经常进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。
3.6危险源识辨及安全预控措施
运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。危险源安全控制措施主要有直接措施、间接措施及指示性措施三种。
3.7特殊条件下的安全技术措施
由于输电线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理，确保施工安全。当输电线路需要跨越高速公路时，一般是采用氢气球将导引绳跨越公路，然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路，再利用牵引绳将导、地线牵引过公路，后挂紧线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题：①施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，办理相关跨越手续，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等；②任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业，以防发生交通意外；③跨越架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标志；④施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物，应派专人进行充气与回收放气，施工现场严禁明火，以防止氢气球爆炸；⑤为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。另外，遇到大风、大雨等天气时应该立即停止作业，将施工设备等保护好，确保人员及设备的安全。
总之，应当认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准，组织贯彻保证工程安全工程质量的各项管理制度和管理方法。应当制订保证工程安全、工程质量的技术措施。对于建设单位进行施工管理来说，应与施工单位主动配合，积极协作。
结束语
在输电线路施工当中，由于施工环境条件等原因，导致它存在着很大安全风险或者是安全隐患。为此，就需要能够提升施工人员的专业素质，同时要加强施工过程当中的安全管理，避免违章作业，以避免安全事故，保证输电线路工程的顺利进行。
参考文献：
[1]刘鸿飞，潘俊涛.浅谈输电线路施工安全管理[J].科学与财富.2010（09）
[2]王成博.输电线路安全施工管理措施的几点研究[J].黑龙江科技信息.2010
[3]钟兆钦.探讨输电线路工程的施工技术与管理[J].广东科技.2010（4）
论文作者:梁远远
论文发表刊物:《基层建设》2017年第33期
论文发表时间:2018/2/3
标签：线路论文; 安全管理论文; 措施论文; 项目论文; 施工队论文; 作业论文; 工期论文; 《基层建设》2017年第33期论文;