日本私立大学振兴的产权优势探析,本文主要内容关键词为:探析论文,日本论文,私立论文,产权论文,优势论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
日本私立大学的振兴是在稳定、合理的产权制度下理性选择的结果,是日本私立大学产权制度优势的必然。日本私立大学的产权优势在于其作为纯粹私人产权的排他性。具体来说,产权的排他性具体体现在学校法人自主的所有权和独立的使用权。日本私立大学由产权排他性带来的自主性体现在学校发展的一些重要方面,例如,私立大学在学科设置和专业、课程安排上有很大的自由度。另一个方面,日本私立大学是由学校法人开办、经营的大学,但因其能给国家和社会同样带来巨大效益,也就是具有公共性的一面,这直接导致的是其产权的外部性。当然,这种外部性对国家和社会是有益的,可以称为正的外部性。应该说,正是在国家和社会认识到私立大学公共性的一面,日本私立大学才得以在政府或社会出现重大危机时也能安稳渡过,保持稳定的发展趋势。需要指出,从私立大学准公共产品的属性出发,还有一个不能忽视的问题:私立大学并不具有自由的转让性,它只具有有限转让性。总体来说,私立大学作为准公共产品,其产权的三个特征也是相互联系、相互制约的。产权排他性给私立大学的发展提供了充足的动力,而产权的排他性则从社会大背景下给私立大学的发展起巨大的推动作用,而有限的转让性是对私立大学的制约和引导。笔者认为,日本私立大学的振兴可以对我国私立(民办)大学带来以下启示:(1)尊重私立大学的私有性;(2)充分认识到私立大学的公共性;(3)积极发挥民间教育力量在评价、监督等方面的功能;(4)进一步加强对私立大学的法律监督。