人口流动对人口老龄化的区域影响——基于两广的对比分析
刘俊杰，高 莹
(广西师范大学经济管理学院，广西桂林541004)
[摘 要] 人口的大规模流动造成了两广人口年龄结构不平衡的现状。按包含流动人口和不包含流动人口两种统计口径计算发现，广东户籍老年人口比例大于常住老年人口比例，而广西则正好相反，且两广户籍人口老龄化程度相似；进一步利用人口老龄化模型对两广2015年数据进行考察，研究发现流动人口使广东人口老龄化的速度减缓0.3683岁/年，广西由于流出人口多于流入人口使得平均年龄增长率提高0.3283岁/年。广西应加速产业转型升级，适当提高生育率并进一步完善养老保障体系等。
[关键词] 人口流动；人口老龄化；老龄化速度；两广
一、问题的提出
受多种因素影响，多年来中国人口发展一直具有城乡之间、地域之间不平衡特征，“胡焕庸线”就是东西部之间人口非均衡格局的集中反映。人口发展的地区差异制约着我国人地关系的优化，也在一定程度上影响了人口现代化进程，决定了我国人口、就业与产业布局问题的基本性质与特点。自1982年计划生育基本国策制定以来，人口全面转变的同时，人口发展在空间和时间上的差异也在逐渐加深。由于我国城市化和工业化的不断发展，带动了大量人口由西部地区向东部沿海地区的转移。近两次人口普查发现，2000年我国流动人口数为1.4亿，跨省流动人口0.42亿；2010年我国流动人口2.6亿，其中跨省流动数量为0.85亿，且流动人口中多以青壮年劳动力为主。由此可见，人口流动已经成为影响地区人口年龄结构的重要因素，当流动人口具有某种比较明显的年龄特征时，对区域的人口年龄结构影响更加显著。
为了更加准确地明晰流动人口对区域人口年龄结构的影响形式与程度，本文选取广东与广西这两个区位相邻、地理环境相似、但人口结构与人口数量差距悬殊的两个区域为研究对象，分别从人口流动状况、人口老龄化程度与人口平均年龄增长率等多个方面进行比较分析。广东作为人口大省，人口发展是广东经济发展的重要基石，2015年广东跨省流入人口占当地常住人口比例为18.42%，大量外来人口的涌入是广东人口发展的基本特点；广西与广东相反，广西作为主要的人口输出地，对外省劳动人口吸引能力较弱，2015年广西跨省流入人口占当地常住人口比例仅为2.24%。从人口年龄结构来看，2000年广东65岁及以上老年人口比例为6.71%，在全国排名第20位，广西的老年人口比例为7.31%，排名第12位；2010年广东65岁及以上老年人口比例为6.79%，排名从第20位降到第27位，广西老年人口比例为9.24%，排名上升至第10名。
(2)商业银行不良贷款缺乏相应法律规范，政府往往会选择直接干预，没有法律保障商业银行的自主经营权，收益也会因此下降。与此同时对贷款的评估不够清晰，缺乏成熟的贷款管理体系和操作规范，贷款发放的随意，会造成不良贷款率的上升。
为何两广人口年龄结构差距如此之大？人口流动对于区域人口年龄结构有着怎样的影响作用？消除流动人口的影响，两广之间的人口年龄结构差距是否会有新的变化？本文利用近年来两广人口流动数据与年龄数据，对两广的人口老龄化情况进行深入分析，为我们发现区域差异、探索两广发展提供理论支撑。
二、文献综述
从已有的流动人口对人口老龄化影响的研究来看，学者们大多利用历年人口普查数据进行了考察。部分学者从全国层面加以分析，张航空利用第六次人口普查数据分析了人口流动对中国人口老龄化的影响，发现流动人口对东部人口老龄化状况起到了缓解作用，但加强了中西部人口老龄化水平，并且相对于2000年，2010年流动人口对各区域人口老龄化程度影响更大。[1]韦胜分析了省际人口流动对老龄化的影响，发现人口流动加重了欠发达地区养老负担，且流动人口在迁移时更多地表现出经济指向性，人口迁移方向会随着产业发展而变化[2]。一部分学者按人口不同归属地划分，宋健利用2000年人口普查的0.95‰抽样原始数据详细划分了常住人口与户籍人口，并分析了流动人口对中国各地区人口年龄结构的影响，最终将全国分为流动人口减轻老龄化压力、流动人口加剧老龄化压力和流动人口对老龄化作用不明显三类地区。[3]方丰通过研究广东的人口情况，发现流动人口使得广东的老龄化系数低于其他沿海发达城市，且广东省内人口老龄化程度与流动人口分布呈反向的阶梯性分布规律。[4]还有一部分学者从农村人口老龄化入手，探索了流动人口对农村人口年龄结构的影响。李辉和王洁瑛认为农村人口老龄化速度快于城市主要是因为农村青年劳动力的大量流出。[5]陈晅认为农村人口在迁移过程中，“携妻带子”的现象加重了农村人口老化程度。[6]邹湘江等发现农村流出人口平均年龄和老年人口比例均低于农村人口整体水平，通过进一步考察流动人口对农村人口老龄化的影响发现，2000～2010年间，农村人口自然老化速度趋于稳定，但是农村流出人口对农村人口的平均年龄贡献率从8.04%上升至16.91%。[7]
纵观现有文献，学者们分别从全国角度与城乡角度对流动人口与人口老龄化之间的关系进行了考察，部分学者还从人口老龄化的影响因素出发深度考察了流动人口对老龄化的作用，但对于流动人口对老龄化速度造成的具体影响程度鲜有研究，而且两广作为区位相邻、环境相似、发展状况差异明显的两个区域，对其研究具有很好的对比性与借鉴作用，目前相关研究欠缺。本文从这两个目标出发，基于历年人口统计数据资料，从不同角度分析两广人口流动状况与人口老龄化状况，同时参考张航空的方法，比较两广常住人口老龄化与户籍人口老龄化，并进一步利用普雷斯顿(Preston)人口模型分析流动人口对两广平均年龄增长率的具体作用，以此探索流动人口对两广人口年龄结构的影响。[8]
近年来，化石能源的广泛应用使中国经济得以快速发展，但也引起了气候变化、环境恶化等危机。随着可再生能源与信息技术的快速发展，单纯依赖传统能源的经济发展模式已经不能支撑我国可持续发展。以建立更安全以及可持续的能源利用模式为目标，一场新的能源变革已经拉开序幕。虽然我国关于能源互联网的研究起步较晚，但获得了我国政府的高度重视，国家在“互联网+”智慧能源、电能替代、可再生能源等方面相继出台了一系列政策，明确了未来我国能源的发展方向。
三、两广人口老龄化发展趋势与人口流动现状
方程(3)左边的
表示人口平均年龄对时间的导数，即人口老龄化的速度，等式右边分别表示人口的出生、死亡、流入与流出对人口老龄化速度的影响。在封闭情况下，若只考虑人口出生与死亡，则
在开放人口的情况下，流入人口与流出人口的平均年龄与总人口平均年龄的差距影响了人口的老化程度。
表 1我国部分地区五次人口普查 65岁及以上老年人口比例及其序位(%)
资料来源：全国六次人口普查资料
2000年我国进入老年型社会。这一时期，所有省份的老年人口比例都显著增加[9][10]，但广西老年人口比例增加幅度远远大于广东，1990年到2000年，广西老年人口比例上升1.89%，人口老龄化排名从14上升到12，广东老年人口比例仅上升0.24%，人口老龄化排名从第7位下跌到第20位。2000年到2010年，两广人口老龄化程度进一步增加，但序位排名差距进一步拉大，广西人口老龄化排名从第12位上升到第10位，广东从第20位下降到第27位。
表2显示了2011—2016年两广的老年人口比例与人口流动状况。可以看出，2011—2016年期间，除了2012年，广东都一直保持着50万以上的人口净流入，而广西仅在2014年和2015年有少量的人口净流入，其他时间均为人口净流出状态。2011—2016年期间，两广的老年人口比例一直处于上升状态，但广西一直高于广东。
表 2 2011— 2016年两广 65岁以上老年人口比例与人口净流入数量(%，万人)
资料来源：数据由《广西统计年鉴》、《广东统计年鉴》计算得出
注：净流动人口数量=年末人口-上年末人口-上年末人口×自然增长率
表3是2014年广东和广西暂住人口的相关统计情况。外来流入人口虽然可能在流入地居住较长时间，或者可能以个人或家庭为单位长期定居在流入地，但是由于我国户籍制度的限制，根据户口登记地区来看，户籍不在当地的人口一般被成为“暂住人口”或“外来人口”。[11][12]从总量上来看，广东外来流动人口数量远远超过广西。2014年，广西暂住人口为223.07万人，广东为3 495.25万人，是广西的15.67倍。从暂住时间来看，两广大多数暂住人口滞留时间都在半年以上，其中广东有551.93万暂住人口居住时间在五年以上，占暂住人口总数的15.79%，广西有30.16万暂住人口居住时间在五年以上，占暂住人口总数的13.52%。从人口来源地看，广东来自省外的暂住人口有2 432.94万人，占总暂住人口的69.61%，广西则有80.87万暂住人口来自省外，仅占全部暂住人口的36.25%。
表 3 2014年两广暂住人口统计情况(万人)
资料来源：2014年全国暂住人口统计资料汇编，数据经过计算。
注：暂住人口指离开常住户口所在地的市、县到其他市(不含市辖县)、乡(镇)居住3日以上的人员。
式(2)中，A (t +Δt )-A (t )为人口的总增加量，若全部人口N (t )在Δt 期间内全部存活，则人口总年龄增加N (t )Δt ，其中[σ (t +Δt )-σ (t )]、[θ (t +Δt )-θ (t )]、[ζ (t +Δt )-ζ (t )]、[η (t +Δt )-η (t )]分别表示Δt 期间内的出生人口数、死亡人口数、流出人口数和流入人口数，
表示出生人口、死亡人口、流出人口和流入人口在Δt 期间的平均年龄。
四、两广人口流动对人口老龄化影响的对比分析
(一)人口流动对两广户籍人口老龄化影响程度测算
2.提质提效发展服务业
具体估算参照张航空的方法，2010年北京流动人口有704.45万，其中60岁及以上人口占比3.39%，北京流动人口的来源地为其他30个省份，因此各个省份流动人口数量乘上3.39%，便可近似得到60岁及以上老年人口数量，根据这一估算方法，便可近似得到两广流出人口的老年人口数量。
通过计算和比较不同统计口径下两广人口老龄化水平，可以发现流动人口对广东的人口老龄化程度有弱化作用，主要原因是广东为主要的人口流入地，在产业结构、技术创新和社会福利等方面占绝对优势，因此具有较强的吸收外来人口来本地务工、定居等能力。[14]广西剔除了流动人口的影响后，老龄化水平反而降低，因为就广西目前的发展态势来看，难以迎合大量人口的工作需求与生活保障等世纪问题，使广西成为中国主要的人口输出区域之一，人口流出加重了区域人口老龄化。从数值上来看，在剔除流动人口后，2000、2010年和2015年广东老龄化水平分别比当年常住人口老龄化水平提高了2.11%、2.1%和2.01%；广西老龄化水平比当年降低幅度分别为0.44%、0.82%和1.1%。总体来看，相对于广西的人口输出，广东人口的大量流入对人口老龄化的影响更大，户籍人口老龄化与常住人口老龄化的差距也更大。
表 4 2000年、 2010年和 2015年两广人口老龄化水平(%)
资料来源：2000年、2010年数据引自张航空, 陈贵富. 人口流动对中国不同省份人口老龄化的影响[J]. 人口学刊, 2015, 37(1):95-102；2015年数据根据2015年1%人口抽样调查数据计算。
注：表中数据按照60岁标准处理。
(二)人口流动对两广人口老龄化的具体贡献
根据以上分析，人口在两广的流入与流出确实改变了其人口老龄化水平，在包含流动人口的情况下，广东老龄化程度明显降低，广西的人口老龄化程度有所提高。虽然可以将流动人口作为影响两广人口老龄化变化的原因，但是对于流动人口影响两广老龄化变化的具体程度还不能明确，因此，本文将利用Preston的人口模型来度量流动人口对老龄化速度的具体影响。
对于人口老化现象，Preston提出利用平均年龄相对时间的变化率这一指标来反映人口老化速度更为合适。人口的平均年龄一方面会随着新生人口的增加而降低，另一方面，多数死亡人口的年龄大于平均年龄，因此，人口的死亡也会带来人口平均年龄的降低，平均年龄可以有效反映人口的老化程度。该模型假设在时间t时总人口为N (t )，人口平均年龄为
则在时间t是人口年龄总和为：
(1)
由于广西流动人口带来的较高人口平均年龄增长率，人口老化这一现象暂时不能得到有效缓解，完善养老保障体系、提高老年人口公共服务水平等任务不容忽视。
(2)
由此可见，正是省外人口的大量涌入，才使得广东的老年负担大大低于广西。另一方面，广西一直是重要的人口输出区域，根据《2011中国人口》资料统计，2011年广东跨省流出人口占常住人口比例为0.72%，而广西跨省流出人口占常住人口比例为6.75%，更加说明广东通过大量外来人口缓解了“未富先老”的矛盾；广西一方面省外暂住人口较少，一方面大量人口输出，对广西人口老龄化起到了强化作用。
对方程(2)两边同时除以Δt ，并且令Δt →0，两边同时求极限得：
由方程(3)和方程(4)可得：
人类命运共同体思想源于中国优秀传统文化和中国现代政治文明的养分和精华。从古代先哲孔子的“天下大同”，到范仲淹的“先天下之忧而忧后天下之乐而乐”；从“天下为公”的济世情怀，到“环球同此凉热”的伟大抱负，中华民族“亲仁善邻”“讲信修睦”“和舟共济”“患难与共”的美好理念是一脉相通的。习近平总书记倡导的“人类命运共同体”，是对上述所有思想主张的继承、创新和发展。
(3)
方程(3)中，B (t )=dσ (t )/dt ，在Δt→0时，A b (t )Δt 为0;D (t )=dθ (t )/dt ,A d (t )为Δt→0时，死亡人口在t至t+Δt期间的平均年龄；O (t )=dζ (t )/dt ，A o (t )为Δt→0时t至t+Δt期间内的流出人口平均年龄；I (t )=dη (t )/dt ，A i (t )为Δt→0时流入人口在t至t+Δt期间内的平均年龄。
对方程(1)求导可得：
定位出人脸区域后，结合DLIB人脸关键点检测模型在定位出的人脸区域上进行遮挡判别，经过改进的人脸68个关键点检测模型，实现了多角度关键点检测，根据关键点检测结果即可判别出是否遮挡，本文方法68个关键点检测结果如下图11所示。对比实验结果图12可以看出ASM（Active Shape Models）人脸关键点方法对侧脸的检测效果较差。而本文的方法可以适应多角度的人脸关键部位的检测，对戴眼镜的也能识别出来。
(4)
通过合理组织施工，该工程得以有效实施，并取得了很好的效果。武汉轨道交通商务区站作为武汉市首个采用盆式开挖逆作法施工的地下车站，为以后大平面的基坑支护方案提供了新的设计思路，可对后续类似的工程项目提供借鉴。
(5)
方程(5)两边同时除以N (t )整理得：
(6)
b (t )=B (t )/N (t )，为出生率，同理，d(t )为死亡率，o (t )为流出率，i (t )为流入率；dN (t )/dt 为人口增长率，由于人口增长率等于出生率减死亡率，再加上机械增长率，因此可将dN (t )/dt =b (t )-d (t )-o (t )+i (t )带入方程(6)，整理得：
(7)
从全国六次人口普查数据来看，两广的人口老龄化情况与全国发展大体一致，1953—1964年，两广老年人口比例都有所下降，与我国大部分地区出现的人口结构“年轻化”相同(表1)。广东老年人口比例由3.98%下降到3.85%，减少0.13%，广西由4.62%下降到3.28%，减少1.34%，两广老年人口比例差异并不明显。1964年以后，各省逐渐向老龄化方向发展，老年人口比例大幅增加，两广的人口老龄化程度在全国一直处于中上水平，序位不断向上提高，但广东的序位一直高于广西。
本文主要关注流动人口对两广人口老龄化速度的影响，由于省内流动人口的活动性质，可以将省内流动人口看作常住人口，因此本文忽略省内流动人口的限制，只关注省际流动人口对两广人口老龄化速度的影响。这一部分采用2015年全国1%人口抽样调查数据，由于缺乏流出人口的年龄结构数据，利用省内居住在外乡镇街道人口的平均年龄来代替全体流出人口的平均年龄。通过利用Preston模型对2015年两广人口老龄化的影响因素进行分析，结果如表5所示。可以看出，人口出生与人口死亡对两广人口老龄化起到了不同程度的抑制作用，两广的流出人口平均年龄均低于全部人口平均年龄，会促进两广人口老龄化发展，而流入人口年龄低于全部人口平均年龄，可以部分抵消人口流出带来的改变。同时，时间因素也是促进人口老龄化的重要因素，因为随着时间的改变人口平均年龄会有所增加。
表 5两广人口老龄化影响因素分解
数据来源：2015年全国1%人口抽样调查资料
模拟计算表明，广东人口年龄的平均变化率为0.162，即人口老化速度为0.162岁/年，其含义为2015年广东人口平均年龄的变化率为0.162岁。这一变化率可以分解为两部分，第一部分
为时间、出生与死亡对人口老化速度的影响。这一部分是广东人口的自然老化速度，可以理解为人口出生与死亡不能抵消人口平均年龄随时间的增长所带来的人口老化，即人口以0.5303岁/年的速度变得越来越老。第二部分是人口省际流动对广东人口老龄化的抑制作用，为0.3683(0.3942-0.0259)岁/年。2015年广东省际流出人口平均年龄比整体人口平均年龄低2.67岁，省际流入人口平均年龄比整体人口平均年龄低2.14岁，虽然省际流入人口和流出人口平均年龄相似且均低于整体人口平均年龄，但是省际流入人口规模要比流出人口规模大得多，因此抑制了广东人口老龄化程度，流动人口使得广东人口以0.3683岁/年的速度趋于年轻化，年轻人口的大规模流入大大抵消了人口平均年龄随着时间的增加带来的人口老化。
对广西而言，人口出生与死亡减缓了人口老龄化速度，在出生人口与死亡人口的缓解下，广西人口老龄化速度为0.4273岁/年，相对于广东减少0.103岁/年，也就是说广西的人口自然老化速度慢于广东，出生与死亡对广西的人口老龄化起到了更大的抑制作用。其原因在于一方面广西的出生率比广东高1.58‰，另一方面广西的死亡率高于广东1.59‰，出生与死亡的双重作用延缓了广西的人口自然老化。然而在加入流动人口后，2015年广西人口流出率为13.48%，而人口流入率仅为2.24%，广西由于人口流动造成的老化速度为0.3283(0.4098-0.0815)岁/年，使得2015年广西人口年龄变化率为0.7556岁/年，也导致广西人口老龄化速度大大高于广东。以上分析验证了流动人口是造成两广人口老龄化差异的重要原因，流动人口平均年龄均低于整体人口平均年龄，因此大量的流入人口抑制了广东的人口老龄化，而过多的流出人口加重了广西人口老化程度。
五、结论与政策建议
本文主要利用历年人口普查等数据，首先对两广流动人口及人口老龄化现状进行研究，其次剖析了包含流动人口和不包含流动人口两种情况下两广的人口老龄化情况，并进一步利用Preston模型分解人口老龄化影响因素，探索流动人口对两广人口老龄化的影响程度。研究发现在包含流动人口情况下，两广人口老龄化情况差距较大，剔除流动人口后，两广老年人口比例趋近相似；通过Preston人口老龄化模型分析发现，流动人口减缓了广东人口老化速率，但是对广西人口老化起到了促进作用。针对以上结论，本文对广西应对人口老龄化提出以下建议：
(一)推动产业优化转型，适度调控人口外流
两广虽区位相邻，但是其经济发展状态、发展模式等却完全不同。中国共产党的十九大以来，供给侧结构性改革、大力培育新动能一直是国家的政策目标之一，这对于广西来说不仅是一个挑战，更是一个新的机会。对此，广西应顺应国家目标，通过促进产业集聚、优化部门结构，大力发展服务业特别是现代服务业以增强综合经济实力，增加就业机会，减少人口大幅外流。[15][16]
1.优化工业产业布局
一方面，传统产业是经济增长的基石，广西具有较好的资源环境，部分传统产业发展前景广阔，要大力推进传统产业的转型升级，全链条拓展，集群式发展，剔除僵尸企业，以北部湾经济区重点行业为例，培育临港产业集群和典型龙头企业，实现传统产业的“二次创业”，以此带动经济增长；另一方面，应着力培育一些新兴企业，加快工业产业园区建设，推进人口智能、机械制造等方面的发展，加快形成有利于新经济发展的体制机制,让人才技术、资金等要素向新经济领域涌流。同时制定人才吸引政策，为保留本地优秀人才及吸引外省高端人才制定优惠政策，综合提高经济实力与就业水平。
我们生活中很多电器设备均用到了高中物理课本中的电磁感应原理，可以这样说，没有法拉第的电磁感应定律问世，就不可能有我们现在使用的电磁炉了。电磁感应是发电机、感应马达、变压器和大部分其他电力设备的操作的基础。而随着科学技术的发展，电磁感应原理将会越来越多地应用到生活电器及大型设备中。
若要分析人口流动对两广人口老龄化程度的影响，就要明晰两广流入人口与流出人口的年龄结构。[13]根据历年人口普查数据，可以查到的是两广的流入人口年龄结构，但缺少全部流出人口年龄结构，只能找到流出人口数量。由于数据的不可获得性，要想准确计算流动人口对两广人口老龄化的影响程度具有一定难度，因此，需要估算两广流出人口中老年人口比例，进而利用估算结果得到两广户籍人口老龄化程度。
对于服务产业，广西应提质发展生产性服务业与消费性服务业，进一步促进服务业对外开放合作，形成服务业集聚区，推进集聚区服务业融合发展。依托高铁产业等有利交通设施、重点产业园区、核心城区、历史街区等，打造一批高效高质服务业集聚区，进一步提升产业集聚力。另一方面，要以集聚区为载体，促进要素跨行业、跨平台融合，提高服务业态与服务功能的融合效率，以此扩大产业规模，完善产业结构。
对照组患者并发症检出率是25.81%,与研究组的3.23%相比高出许多,统计学存在差异(P<0.05),详情如下表2:
3.加快现代化农业建设
问题5-2 在等差数列{an}中，Sn为其前n项和，则数列S3,S6-S3,S9-S6,…是等差数列.试证明上述结论，并通过类比，找出等比数列的相关结论.
这辆车也加水了吧！湖北随县某民警巡逻途中发现一台价值百万的路虎车开着双闪停在应急车道，车内无人，只有一张纸条写着：车坏，联系车主。民警联系车主得知，他将车借给朋友，十几天未归还，没想到对方竟是将车丢在路上。
现代特色农业是农业发展的突破口，要利用广西自然优势大力发展生态农业，加快现代特色农业示范区建设，引导二、三产业与各类生产要素向乡镇等农业产业园区集聚，推进各个农业示范县的示范工程，为自治区级示范区建设提供基础与借鉴。同时，加强农田水利等基础设施建设，构建新型农业经营体系，实现农产品质量提升、农耕机械化水平提升与农业经营体系多样化的农业发展格局。
(二)优化财政转移支付制度，完善养老保障体系
在封闭的条件下，假设没有出生事件与死亡事件发生，人口平均年龄
每年增长一岁，人口老龄化速度为1岁/年。但是在开放的条件下，一方面人口的出生与死亡会改变人口老化速度，另一方面人口流动也会影响人口老化速度。因此，假设σ (t )、θ (t)、ζ (t)、η (t)分别为时间t 时的出生人口数、死亡人口数、流出人口数及流入人口数，则这一期间内人口年龄总和变化为
截至2017年底，我国地源热泵装机容量达2万兆瓦，位居世界第一，年利用浅层地热能折合1900万吨标准煤，实现供暖（制冷）建筑面积超过5亿平方米，主要分布在北京、天津、河北、辽宁、山东、湖北、江苏、上海等省市的城区。我国地热能直接利用以供暖为主，其次为康养、种养殖等。近10年来，我国水热型地热能直接利用以年均10％的速度增长。
1..加强社会养老服务体系建设
进一步完善老年人口社会保障体系，提高老年人生活质量。积极推进养老保险制度改革，提高各类群体养老保险的覆盖率；渐进性提高退休人员养老金，并提高农村五保老人的供养水平；灵活变动老年人社会保障与救助标准以应对物价上涨等状况。从优化政府转移支付制度入手，加强建设与完善社会养老院、老年公寓等养老机构，对民办养老机构给予运营补贴并开展养老机构标准化建设；[17][18][19]对于能力欠缺的老年人，实行能力分级制度，助推养老机制提质升效；针对广西留守老人较多的现状，应进一步加强对农村留守老人的关注与扶持，强化子女对留守老人的赡养责任感。
2.全面扎实推进 “医养结合”
推进医养结合服务网络建设，一方面，鼓励提倡养老机构增设医疗部门，对养老机构采购医疗设施、引进医学人才进行适当补贴，另一方面，推动医疗卫生机构提供养老服务，这样既可以为老年人创造舒适的环境，也为老年人的疾病预防及身心护理提供保障。对于养老机构内设的医疗机构，要积极推进个人医疗保险在机构的适用性，完善医疗费用纳入医养结合部门中医疗保险的制度安排。
逻辑功能的位置信息、逻辑功能占用FPGA可重构资源的情况、逻辑功能间有无位置重叠等信息在布局过程中会发生变化，因此使用如表2所示的一系列变量对其进行定义.
(三)适当提高人口生育率，制定人口均衡型发展战略
2015年广西人口出生率为11.25‰，低于全国水平的12.37‰，更低于维持世代更替的2.1的最低生育率。并且随着人类生育观念的转变，生育率持续下降已经成为发展趋势。面对越来越严重的人口老龄化现象，适当提高人口生育率是最直接的缓解方式。[20]
1.利用财税政策弥补生育成本
对二孩家庭适当减免个人所得税。减免个人所得税并不意味着减少政府财政收益，从长远来看，二孩会在未来为社会提供养老保险税金，从而为社会养老体系做出贡献。在减免个人所得税的同时，要考虑到社保基金缺口，因此税收减免要遵循适度性原则，并注重其经济效益。[21]
选择2016年08月--2017年02月的20例鼻腔鼻窦良性肿瘤患者的资料进行回顾性分析,患者均在鼻内镜下应用低温等离子射频开展手术。其中男性患者有12例,女性患者有3例,年龄区间在13岁-61岁之间,平均年龄为(38±1.02)岁;内翻性乳头状瘤有9例,均为单侧、鼻咽纤维血管瘤有2例,主要位置在鼻咽顶后壁侵犯右侧翼腭窝、鼻腔血管瘤有4例,位置在鼻中隔、左下鼻甲前端及、右侧上鼻甲、上颌窦出血坏死性息肉5例。
2.设立生育基金实现生育补贴自我运转
目前大多数家庭面临着生育二孩的经济压力，对此可以设立生育基金制度，规定40岁以上的公民依法缴纳生育基金，生育二孩的公民可以获得生育补贴，未生育二孩的居民可在退休时将生育基金取出，累积缴纳而尚未取出的生育基金供已有二孩的家庭使用，生育基金实行现收现付制。
3建立育儿假制度减轻生育负担
推进增加头胎与二胎母亲育儿假和丈夫产假制度，对于这一制度的实施可遵循渐进式原则，逐步考察制度的可行性与社会接受能力。对于妇女在假期间的部分工资可以由生育基金或政府部门代发，以减轻企业负担。
[参 考 文 献]
[1] 张航空, 陈贵富. 人口流动对中国不同省份人口老龄化的影响[J]. 人口学刊, 2015(1):95-102.
[2] 韦胜. 中国省际人口流动对老龄化的影响分析[C]//中国城市科学研究会、江苏省住房和城乡建设厅、苏州市人民政府.2018城市发展与规划论文集.中国城市科学研究会,2018:5.
[3] 宋健. 流动人口不同归属情景下中国各地区人口老龄化形势[J]. 市场与人口分析, 2006(1):38-46.
[4] 方丰, 奉莹, 徐冬. 人口流动对人口老龄化的影响——基于广东省的实证研究[J]. 西北人口, 2010(2):49-52.
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Regional Impact of Population Flow on Population Ageing:A Comparative Analysis between Guangdong and Guangxi
LIU Junjie ,GAO Ying
(School of Economics and Management, Guangxi Normal University, Guilin 541004, China)
Abstract : The large-scale population flow has resulted in an imbalance in age structure in Guangdong and Guangxi. This paper, based on an analysis of the impact of floating population on the population ageing in the two provinces, draws a conclusion that the proportion of the elderly population with household registration in Guangdong is larger than that of the elderly population with permanent residence, while the case in Guangxi is just the opposite; and the degree of ageing for registered populations is similar. Furthermore, a study of the data of the two provinces in 2015 with adoption of the model of population ageing reveals that the floating population slowed down the ageing rate of Guangdong population by 0.3683 years per year, while the same number in Guangxi increased by 0.3283 years per year due to its bigger outflow. In this regard, it is proposed that Guangxi should speed up industrial transformation and upgrading, properly improve the fertility rate and further improve the old-age security system.
Key words : population flow; population ageing; ageing speed
[中图分类号] F061.5
[文献标识码] A
[文章编号] 1001-6597(2019)03-0078-10
doi: 10.16088/j.issn.1001-6597.2019.03.010
[收稿日期] 2019-01-20
[基金项目] 研究阐释党的十九大精神广西哲学社会科学规划专题重点课题“广西实施乡村振兴战略的理论与政策研究”(17AZT11)
[作者简介] 刘俊杰(1965— )，男，甘肃会宁人，广西师范大学教授，经济学博士，研究方向为区域与城市经济。
[责任编辑 李长成]
标签：人口流动论文; 人口老龄化论文; 老龄化速度论文; 两广论文; 广西师范大学经济管理学院论文;