（临朐县商务局 山东临朐 262600）
摘要：以临朐县为例，分析电子商务发展中存在的问题，并提出对策建议。
关键词：电子商务；产业；优势；问题；对策
一、临朐县电子商务发展的基本情况
临朐县位于鲁中山区，经济相对落后。近年来，该县把发展电子商务作为推动全县经济社会大发展大繁荣的突破口，大力推广拓展行业应用领域，全县电子商务呈献加快发展的良好态势。
1、发展电子商务有力助推全县工业企业发展
全县铝型材生产企业53家，全都注册了阿里巴巴、淘宝、天猫商场等网上贸易平台，年实现产值200多亿元，电子商务交易额比重达30%以上。依托铝型材产业发展起来的玻璃加工、密封胶等上下游企业760余家，其中约有300家在阿里巴巴网络平台设有企业营销网站。临朐长江铝业有限公司网上铝材产品月成交量在150吨以上，成交金额近400万元。矿山磁电应用设备及水泥电子等机电一体化设备企业约130余家，开展电子商务交易的就达100余家。华特磁电科技股份有限公司年产值3.5亿元，电子商务贸易额近20%。利用电子商务大力拓展跨境贸易，助推全县外贸企业发展再上新台阶。目前，全县具有外向型资质企业203家，其中76家有进出口业务的企业实现了跨境电子商务应用，年实现进出口贸易额4亿美元，其中应用电子商务完成交易额占到80%以上。
2、发展电子商务有力助推全县现代农业发展
临朐县相亮山楂专业合作社是县内搞得比较好的合作社之一，被评为国家级示范合作社，该社成立于2010年7月，注册资金220万元，注册社员317户，协议入社农户386户，年产、贮、销优质山楂7500多吨。该社在阿里巴巴网上建立了网站，对产品实行网上宣传和销售，扩大了影响力，提高了合作社的知名度，有力地促进了合作社的发展。2012年5月29日，临朐县农业产业化龙头企业协会成立，该协会建立信息网络平台，广泛开展技术、科技、信息交流，组织会员共同开拓国内外市场，增强了全县农业综合竞争力。
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3、发展电子商务有力助推全县第三产业发展
2013年5月，伟成集团自建网上商城，开展“线上市场”与“线下市场”良性互助，居民只需在家上网，轻轻点击鼠标或打电话就能购买自己称心如意的日用生活必需品，是临朐县第一家，潍坊地区第二家综合性B2C网上商城。临朐交通物流电子信息平台，依托乡镇交通管理所设立物流站，在39个村设立物流联系人，业务涵盖货运、仓储、商业配送和速递等各类企业150多家，实现了商品订单、分拣等作业环节的自动化，形成了以县城、乡镇和自然村为层级，以矿产和风景石、蔬菜水果及农副产品、畜牧类产品为主导资源的农村物流信息化网络。建立家政服务网络中心平台，通过呼叫、短信、传媒等各种方式，为居民、企业提供便捷快速的供需信息对接服务。建立县对外劳务合作服务平台，在网上对出境打工人员进行信息采集、确认与选派，增强了用工安全性，保障了劳务人员合法权益。
二、临朐县发展电子商务中的遇到的问题
1、认识不到位、政策扶持缺乏往往导致县域内电子商务发展缺乏规划，形不成合力
有些部门领导干部及乡镇工作人员对电子商务一知半解，错误地认为电子商务就是建网站、发信息、搞网售，对“为什么发展电子商务，如何发展电子商务”等问题认识模糊，因而在制定扶持政策促进电子商务发展上少有作为，导致电子商务发展呈现网商单打独斗、各自为战的现象，形不成整体合力。
1、实体经济发展不平衡，不利于电子商务的行业协调与整体发展
临朐县电子商务在城区、大型企业和现代流通企业应用发展较好，农村、中小企业和传统流通企业应用发展较慢。从行业上来看，那些比较容易做电子商务的如生产制造、批发零售、住宿餐饮、家政房产等信息服务业做得较好，而建筑业、农村种养植业发展相对滞后。这种发展不平衡的状况，也必然不利于电子商务政策制定与行业扶持，影响到电子商务的整体发展。
2、专业人才匮乏，配套服务体系不完善，制约了电子商务的快速发展
临朐全县仅有发展较好的华建集团、伟成集团等少数企业今年引进电子商务专业人才，其它企业往往都是相关人员兼职电子商务工作。服务平台缺乏、配套体系不完善也是制约因素。从物流上看，运营水平低，配送能力不足，尤其是广大的农村地区，既缺乏信息平台支撑，又缺乏专业物流人员，电子商务基本上就是空白。
三、临朐县发展电子商务的对策与建议
1、建立机构，制定政策，形成促进电子商务发展的良好氛围
由县委县府牵头，成立由商务局、市场监管局、农业局、经信局、人力资源与社会保障局等相关职能部门组成的电子商务工作领导小组，梳理、整合及出台扶持电子商务发展的政策措施，搞好全县电子商务发展整体规划，明确各部门工作职责，出台配套政策，统一扶持意见。要完善服务业发展考核办法，合理利用服务业发展引导资金，进一步加大投入，协调法制、商务、金融等部门不断加强政策法规、信用服务、安全认证、标准规范、在线支付等支撑体系建设，营造电子商务发展的良好环境，以环境建设促进应用发展。
2、加大电子商务的“硬件”与“软件”建设
加强“硬件”建设，就是搞好电子商务的园区、企业两大实体化大平台。要以全县有色金属高端加工、机械电子、新能源新材料、汽车配件、工艺雕塑等五大支柱产业为依托，立足县域旅游、文化等资源优势，打造临朐江北物流园、临朐汽车城、沂山旅游产业园、文化创意产业园、中央商务区等五大电子商务应用发展园区。以昌信物流、伟成集团等大型商贸物流企业为主导，引导发展一批实力强、管理水平高的现代商贸物流企业，积极打造电子商务应用发展的企业载体。加强“软件”建设，就是要搞好信息资源管理、加强企业信用建设、完善电子商务安全与法律环境。政府要直接参与县域信息基础建设工作，搭建电子商务网络平台，形成信息化资源有机组合的纽带，形成信息产生、汇集、互交和利用的机制。要加强企业信用体系建设，建立企业信用档案，严把商品质量、广告等关。要完善安全与法律环境，保证网上交易的安全性。
3、加强人才引进与培训，提高电子商务从业人员素质
政府要发挥领导责任，制定人才政策，协调各部门人才工作，适时指导成立县域内电子商务协会，协助抓好行业管理与服务。用人单位要创造良好条件，吸引电子商务专业人才前来加盟，并采取有力措施，切实解决他们在工作生活的遇到的各种难题，帮助他们施展才华。各单位、企业要重视在职专业人员的培训工作，通过开展学习培训、外出参观交流等活动，开阔电子商务人员的视野，不断提高技能。临朐伟成集团派出专业人员参加国际电子商务大会，有力促进了“伟成网乐购”的快速发展；蓝帆集团、华特科技等公司通过“校企合作”等形式联合培养电子商务专业人才，取得了明显成效。
作者简介：曾敏，女，1981年12月生，临朐人，现为临朐县商务局经济师。
论文作者:曾敏
论文发表刊物:《科技研究》2019年2期
论文发表时间:2019/5/13
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