摘要：从当前的发展趋势来看，建筑施工企业组织结构的设置，往往是运用“直线职能制”从高层到低层，层层进行分工管理的，以行政领导指挥为主，显然这种组织结构早已无法紧跟时代的脚步。而如何对建筑施工企业组织结构进行改革，已然成为建筑施工企业值得深思的课题。基于此，本文以此为出发点，展开进一步的论述。
关键词：建筑施工企业；机关本部；机构改革
引言：
现阶段，建筑施工企业以市场为导向，依据企业自身发展状况，在经营模式、管理手段等相关方面均进行了适当的革新，在无形当中将其综合实力加以提升。然而，建筑施工企业也应当深刻意识到，因为体制的原因，某些深层次的问题还无法得到妥善处理，尤其是在机关本部管理机构方面，机构臃肿以及人浮于事的现象还无法得到实质性解决。显然，本文针对建筑施工企业组织结构改革进行探讨具有一定的现实意义。
1现阶段机关本部管理面临的挑战
1.1原组织形式以及用人方式根深蒂固
站在客观立场来讲，项目经理部作为企业当中重要的组成部分，同时还是企业获取经济效益的主要途径。显而易见的是，把企业相关资源安排在项目部是大势所趋。然而，怎样定位机关本部？怎样定位职能部门？……如果想要妥善处理上述问题，那么一定要对机关本部的现状进行深入分析：一是一直以来，机关本部都被定位为项目经理部的领导机构，如果项目上取得了优异的成绩，那么本部也会受到一定的表扬；如果项目发生问题，本部往往没有责任；二是本部职能划分中出现交叉的情况随处可见，一项工作涉及很多部门，从表面来看所有部门都在负责，然而事实上负责的人却是寥寥无几，推诿情况比较严重；三是相关负责人的年龄以及知识结构均处于老化的状态。一方面，一些负责人数十年从事同一岗位，早已褪去了当年的热情；另一方面，一些部门其他同志苦等多年，原本具有的主动性早已消磨殆尽。
1.2机关本部缺乏一定的创新能力，主动性不高
首先，岗位职责模糊不清，缺少科学合理的考核评价体系，干好干坏一个样。其次，工作量偏大，学习主动性不高，紧迫感不强。最后，薪酬方面大锅饭的情况比比皆是。这是因为当前实施的薪酬分配方式不能发挥出应有的价值，并且大部分员工没有对这种薪酬模式产生浓厚的兴趣。
1.3本部和项目管理呈现出不匹配的状态
我们都知道，项目属于直接创造效益的组织机构，项目与本部的目标是相同的。但这里值得注意的是，机关本部属于帮助创造经济效益的组织机构，其对项目的帮助发挥的怎样，还需要从以下几个方面入手：首先，需要什么帮助?需要怎么样的帮助?其次，帮助成功以后会如何？帮助不成功以后又会如何？如果帮助不如不帮助好，那是否还需要帮助？最后，采取的措施是否能帮助项目部在创新上有所作为?协助项目部发现问题并积极处理问题，进行及时调整？项目部想不到的事情，本部是否可以在最短的时间内想到？从以上问题不难看出，努力提高机关本部人员其自身的综合能力就显得尤为主要。如某些员工很会做表面功夫，在领导面前工作认真、表现得很出色，然而到项目上去以后，不但不能对实际状况做到了如指掌，还无法提出建设性意见，显然以上这些情况都对项目的管理带来了严重的影响。
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2建筑施工企业组织机构改革措施
2.1要做到两权分离
当建筑施工企业正式承包某项工程之后，将担起以下职责：一是包工期；二是包安全；三是包质量；四是包投资。这就需要有一个好的领导班子来制定相关方针与政策，做好生产指挥与调度工作，以此来强化对各专业职能管理的引导，为决策系统以及生产指挥系统均具备明确分工提供应有的保障。在最近几年里，随着建筑领域的深化改革，大部分建筑施工企业在充分结合自身状况的基础上，制定出了与之相匹配的管理组织结构。然而因为两权没有处于分离的状态，所以致使建筑施工企业丧失了人力、财力以及物力的科学调度，造成建筑施工企业存在着各种各样的问题，如质量不过关、管理不科学、材料浪费严重，显然这些均和两权未分离存在着密切的联系。分权既是为了明确职责又是为了集权，即将权力统一汇集到生产指挥部的手中，这样可以更加高效地开展工作，为企业谋取到可观的经济效益提供应有的保障。显然这样的组织机构可以在无形当中使得经营决策起到重要作用，令生产指挥系统起到引导的作用。因而构建与企业相匹配的组织机构，是现阶段管理的必然要求。
2．2加大宣传教育的力度，营造机构改革浓厚的氛围
第一，应当在充分结合实际状况的基础上构建与之相匹配的改革领导小组。作为企业重要领导者，一定要扮演好引导者的角色，主动参与到改革的活动中，并对此事予以高度重视。主要领导人应当在充分结合各分管部门职责、要求等相关方面的基础上制定出切实可行的方案。主要领导与分管领导之间一定要增加交流的频率，只有这样才能演变成为强有力的领导队伍。第二，加大宣传的力度，树立明确的前景。主要领导人应当采取宣传、讲座等各种手段，促使全体员工深刻意识到改革的重要性，尤其是要让他们了解，改革以后的机关本部会变成怎样的机关，和原来存在哪些区别，自身的能力是否能满足改革要求。第三，加强同员工的联系。在对机关本部进行改革期间，一定要认真聆听员工的心声，以便做到集思广益。同时还要重视员工的想法与建议，做好思想政治工作。这样久而久之就会形成层层发动的局面，共同为改革发力。
2．3要做到筹划构思，保障机关本部机构改革顺利进行
第一，应当采取必要措施确保间接性变革和连续性变革有机的结合起来，并在此基础上深刻意识到，机关本部机构革新是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就。第二，应当充分体现公平公正性，将充分调动员工工作主动性当作主要目标，尽可能不要打击到员工的主动性。这是因为很多同志工作年限比较久远，基本上都和各个层次的领导打过交道，继而建立了相应的关系与感情。如果想要确保改革的顺利进行，那么一定要做好人情关，否则就会功亏一篑。不只是这样，还要积极调动员工的主动性，形成人人参与的局面。革新除了充分体现领导意图之外，还应当采取针对性的措施帮助员工树立起良好的工作理念，为建筑施工企业组织机构的健康发展打下扎实的基础。第三，应当充分考虑到由于机关本部革新而产生的各种问题。因为机构改革必然会涉及到全体员工的利益，影响到各个方面。针对由于改革而产生的问题来说，相关领导人一定要做到谨慎对待，只有这样才能从根本上确保改革工作的顺利进行。
结语:
基于新时代的背景下，对建筑施工企业组织机构加以革新显得格外重要。如果想要确保改革工作的顺利进行，那么就要从以上几个方面入手，只有这样才能为机关本部机构改革工作的顺利进行提供应有的保障。
参考文献:
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论文作者:于红英
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/16
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