随着科技的飞速发展，数字信息化社会已经来临，传统的档案资源管理方法已经完全无法满足工作需求，无法很好的为广大人民群众服务。虽然目前国土资源档案管理工作已经取得一些成绩，但在这种社会新形势下，国土资源档案管理工作也应该做到与时俱进，及时发现问题，解决问题，明确自身工作职责，能在单位内部体制不断变革和创新的时代背景下，用先进的科技技术和创新的管理方式更好地为服务经济、服务社会、服务民生提供效益，使得我国社会经济发展的道路更加平稳坚定。
一、国土资源档案管理的重要性
目前，随着我国社会经济的不断发展，人们对于土地资源的
需求一直呈现上升的趋势，也经常出现一些土地资源的争执，因此，国土资源档案的管理在其中就发挥出十分重要的作用，在一定程度上可以有效保证国土资源以及人民群众自身利益。但是从目前的实际情况来看，国土资源档案在管理的过程中经常会受到一些因素的影响，导致最终没有实现较高的管理效率，并且在管理的过程中也缺少了相应的管理制度和规范，导致没有办法满足目前社会对于国土资源档案管理的需求。因此，为了将档案管理的作用充分地发挥出来，就需要对传统的档案管理模式进行创新，这也是目前国土资源档案管理需要重视的一项工作。
二、新形势下基层国土资源档案管理工作中存在的问题
（一）基层国土资源档案管理模式落后，信息化程度低。缺
乏运用办公自动化对档案管理方法进行更新改造。目前，一般档案管理都是采用一台微机一套软件的管理办法，档案管理与提供利用远远适应不了档案网络化发展的需要。随着互联网技术的快速发展和信息化进程的不断加快，档案管理的信息化与数字化已经成为未来发展的必然趋势。档案管理手段的落后，给档案工作带来消极后果，主要是落后的档案管理技术跟不上日益增长的档案利用需求。造成档案技术落后的主要原因有两点：一是领导缺乏对档案工作重要性的足够认识，财力投入少；二是档案工作人员变动频繁，专业性不强。
（二）基层国土资源档案管理工作的设施欠缺。在国土资源档案网络信息化的前提下，许多基层国土局还没有针对档案管理工作需要的科技设备和基础设施进行更新补全，造成档案网络信息的工作遇到层层阻碍。诸多不便使得国土资源档案的管理工作效率低下，一部分档案已经网络信息化，一部分档案还是传统的纸质载体，给查阅档案的工作人员带来双向查阅工作，甚至有的资料出现断层查阅不全，加剧了国土资源管理工作的工作难度。
（三）基层档案管理人员的综合素质有待提高。国土资源档案管理工作是一项专业性很强的技术性工作，档案人员要有较好的专业素质才能胜任档案管理工作。首先，个别档案人员对档案工作重要性和责任性认识不够，存在应付了事的思想。档案工作人员工作不安心，同时档案工作也是常常被领导忽视掉的工作，因而档案人员对本职工作的热情降低，直接影响了档案工作的发展。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆其次，目前的国土资源档案管理工作人员知识更新不够，专业基础不够扎实，档案人员平时培训学习机会少，缺乏系统知识的培训，许多档案人员的管理水平停留在经验上，仍延续着“你交我收”的被动式档案管理模式，思想观念和管理水平跟不上发展的要求，缺少创新和活力。此外，部分国土资源档案管理者的电子档案管理技能不足，档案信息化、数字化管理尚处于数据输入的初级阶段，根本谈不上电子档案的整合和共享。
三、新形势下全面加强国土资源档案创新管理的有效措施
（一）加强档案管理模式的更新程度。新形式下，要做好国土资源档案的管理工作，首先要针对传统的手工档案管理模式进行更新。统筹规划，加大经费投入，完备档案信息化建设所需的基础设施，并以国家规定的档案数字化、技术标准、管理法规等为依据，统一电子档案的格式。并将以往的陈旧档案资料移植输入到网络信息化的管理空间，更要注重往后留下的档案资料网络信息化，形成传统和现代电子档案的双份保存模式，更加便捷和安全，给国土资源档案的查阅利用和整列更新打下坚实的基础。
（二）更新补全档案管理工作所需设施设备。为了确保国土资源档案管理工作能够与时俱进，相关的管理人员需要采取科学的管理模式和先进的管理方法不断加强网络信息化管理模式的有效构建。在保留传统的具有价值性的管理模式的基础上，不断加强国土资源档案管理的系统建设、硬件建设、网络建设力度。根据具体的要求建设政务网、外网、内网，在考虑当管理工作开展的硬件设施需要的情况之下，不断增加终端服务器、多功能打印机、图文扫描仪器、光盘刻录机及计算机等。管理人员还需要定期对档案管理系统进行优化更新，并根据具体的需求选择具有较高预期效率和操作效率的管理系统，例如，windows系统、档案管理信息软件、电子文件管理软件等等。相信相关设施齐全下，档案管理人员可以更加有效率的将档案资料全面进行网络信息化，并加以管理整列，真正实现国土档案管理工作的现代化办公，进一步提高工作效率。
（三）提高档案管理人员的综合素质。为确保档案管理工作能够有效地进行，档案管理领导层要定期进行思想政治教育，强调档案管理的重要性，明确档案管理人员的职责，从而提高档案管理人员的责任心、敬业心和自省心的效果，同时，要督促其严格遵守职业道德规范，遵守档案保密规定。其次，需要对档案管理人员进行专业化培训，系统化地学习并掌握相关的知识理论，例如《档案法》《档案法实施办法》《国土资源档案分类方案》等等，通过理论知识的培训之后要学会将其灵活运用于实践工作中，例如收集、分类、整理、装订、上架等环节，以便能够在档案管理工作中游刃有余，不至于无法辨识档案资料的重要性和类别性。除此以外，要注重提高工作人员的信息技术运用水平，可以进行集中的计算机技术培训，做到与时俱进，适应新时代的新要求。
四、结语
总之，我们要充分认识到国土资源档案管理在国家经济建设发展中的重要性，摒弃守旧的思想观念，加强档案管理的规范化，采用新技术、新方法、现代化的技术手段对档案进行管理，提升档案管理工作者的综合素质，优化档案管理人员结构，培养工作人员的创新意识，并加大资金的投入力度，改善档案管理部门的硬件设施，努力提高资源的利用效率。国土资源是国家重要的资源，对于国家的长远发展具有重要意义。因此，只有做好国土资源的档案管理工作，才能为国家经济的发展保驾护航。
论文作者:亓振云,薛英,孙爱兰
论文发表刊物:《基层建设》2019年第1期
论文发表时间:2019/4/2
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