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［中图分类号］F121.23［文献标识码］A
［文章编号］1000-596X(2004)03-0005-06
一、从全社会投资总量来看私营经济投资的地位与作用
（一）关于私营经济投资的定义
由于现行投资统计体系尚未对私营经济投资进行专项统计，所以我们这里只能用排除法，即把全社会固定资产投资中不属于私营经济投资的国有经济投资、外资经济投资、集体经济投资、个体经济投资、其他经济投资排除掉，选取最接近私营经济投资的股份制与联营经济投资作为私营经济投资来研究。把私营经济投资定义为股份制与联营投资的好处在于，把明显不属于私营经济投资的国有经济投资、外资经济投资、个体经济投资排除掉。这样定义的不利之处在于，股份制与联营经济投资中仍含有国有经济投资、外资经济投资、集体经济投资的成分而难以排除，所以股份制与联营经济投资是包含了全部私营经济投资的、仍含有非私营经济投资成分的、最接近私营经济投资的投资形式。
（二）私营经济投资的社会地位与作用
2001年，全社会固定资产投资总额为37213亿元，其中国有经济投资17606.97亿元，占47.1%，外资经济投资2998.69亿元，占8.06%，民营经济（集体经济、个体经济、联营经济、股份制经济、其他经济）总额达到了16607.83亿元，在全社会投资总额中的份额占到了44.63%。2001年，私营经济的投资总额为5758.01亿元，占全社会投资总额的15.5%（见表1）。我们下面主要以股份制经济、联营经济为对象分析私营经济投资的行业结构与地区结构。
表1 2000-2001年全社会投资总量和结构
单位：亿元
2001年
指标
2000年 占全社会投
占民营经济
投资额资总额的
投资的
百分比(%)
百分比(%)
全社会投资总额32917.73 37213.49
100.00 -
国有经济投资 16504.44 17606.97
47.31 -
外资经济投资 2606.26
2998.698.06
-
民营经济投资 13807.03 16607.83
44.63
100.00
集体经济投资 4801.45
5278.5714.18
31.78
个体经济投资 4709.36
5429.5714.59
32.69
联营经济投资 94.73
94.520.2.5
0.57
股份经济投资 4061.08
5663.4915.22
34.10
其他经济投资 139.61141.68 0.38
0.85
二、私营经济固定资产投资的行业分析
2001年，私营经济总投资5758.01亿元，在工业领域的投资数额为1799.27亿元，占总投资的31.25%，在服务业领域的投资数额为2288.12亿元，占私营经济总投资的39.73%，其余投资在农业、建筑业等领域。可见，工业与服务业领域的投资是私营经济的主要投资方向。
（一）工业
从工业39个部门的投资整体来看，私营经济投资总额为1799.27亿元，主要分布在石油和天然气开采业、电力、蒸汽、热水的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业三大优势行业。
根据2001年的统计资料，全社会在工业部门的投资总额为7942.67亿元，其中私营经济的投资总额为1799.27亿元，占全社会投资总额的22.66%，分布在39个工业部门（见表2）。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济的工业投资划分为三个等级。
1.上游水平（最低投资份额超过5%）。排在前三位的石油和天然气开采业、电力、蒸汽、热水的生产和供应业、化学原料及化学制品制造业三大行业的投资总额为953.3亿元，平均投资317.77亿元，占私营经济工业总投资的52.98%，属于优势产业投资范围。
2.中游水平（最低投资份额超过1%）。排在第4位～第21位的非金属矿物制造业等18个行业的投资总额为749.27亿元，平均投资41.63亿元，占私营经济工业总投资的41.64%，属于中游水平投资范围。
3.下游水平（最低投资份额超过0%）。排在第22位～第39位的服装及其他纤维制品制造业等18个行业投资总额为96.73亿元，平均投资5.37亿元，占私营经济工业总投资的5.38%，属于下游水平投资范围。
（二）服务行业
从服务行业的10个部门的投资来看，私营经济投资主要集中在房地产业、交通运输仓储和邮电通信业两大热点产业部门。
根据2001年的统计资料，全社会在服务行业部门的投资总额为14167.61亿元，其中私营经济投资总额为2288.12亿元，占服务行业投资总额的26.71%，分布在10个服务行业部门（见表3）。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济的服务行业投资划分为三个等级。
1.上游水平（最低投资份额超过5%）。排在前两位的房地产业、交通运输仓储和邮电通信业的投资总额为1943.49亿元，平均投资971.75亿元，占私营经济服务业总投资的84.94%，属于优势产业投资范围。
2.中游水平（最低投资份额超过1%）。排在第3位和第4位的社会服务业、批发零售贸易和餐饮业的投资总额为272.99亿元，平均投资136.5亿元，占私营经济服务业总投资的11.93%，属于中游水平投资范围。
3.下游水平（最低投资份额超过0%）。排在第5位～第10位的教育、文化艺术和广播电影电视业等6个行业投资总额为71.64亿元，占私营经济服务业总投资的3.13%，属于下游水平投资范围。
（三）采掘工业
从采掘工业7个部门的投资来看，私营经济的投资总额为894.55亿元，主要分布在石油和天然气开采业、煤炭采选业、有色金属矿采选业三大优势行业。
表2 2001年私营经济在工业部门的投资比重及结构 单位：亿元
国有经济 外资经济 集体经济 私营经济
行业
总计
比重比重 比重 比重占私营经
投资额 投资额 投资额投资额
济投资的
(%)(%)
(%) (%)
比重(%)
总计
7942.67 4578.68
57.65 1298.34 16.35
266.383.35 1799.27
22.66 100.00
石油和天然气开采业 789.42
355.5545.04 4.35 0.55 0.1 0.01 429.4254.4 23.87
电力、蒸汽、热水的生产和供应业 2741.98 2130.377.69 181.176.6111.170.41 419.3415.29 23.31
化学原料及化学制品制造业 489.68 250.9 51.24 119.1824.34
15.063.08 104.5421.35 5.81
非金属矿物制造业 205.3
67.46 32.86 45.34 22.08
20.429.95 72.08 35.11 4.01
医药制造业
150.85 39.67 26.3 33.28 22.06
9.73 6.45 68.17 45.19 3.79
石油加工及炼焦业 170 94.81 55.77 8.81
5.18
6.01 3.54 60.37 35.51 3.36
电子及通信设备制造业 462.46 77.11 16.67 317.88 68.74
8.9 1.92 58.57 12.66 3.26
交通运输设备制造业
301.95 133.3744.17 109.09 36.13 9.39 3.11 50.1 16.59 2.78
黑色金属冶炼及压延加工业 337.96 250.5 74.12 29.22 8.65
8.24 2.44 5014.79 2.78
饮料制造业
120.65 49.74 41.23 19.43 16.1
5.97 4.95 45.51 37.73 2.53
纺织业
178.05 76.22 42.81 36.11 20.28 20.6311.5945.09 25.32 2.51
造纸及纸制品业
151.9
38.95 25.64 60.81 40.03 7.98 5.25 44.16 29.07 2.45
电气机械及器材制造业 138.02 37.57 27.22 45.49 32.96 15.6311.3239.33 28.5 2.19
有色金属冶炼及压延加工业 129.03 82.43 63.88 9.97
7.73
4.89 3.79 31.74 24.59 1.76
食品加工业
94.97
35.25 37.12 18.38 19.35 10.1610.7 31.18 32.84 1.73
普通机械制造业
114.78 47.03 40.97 27.99 24.39 9.93 8.65 29.83 25.98 1.66
食品制造业
99.38
37.33 37.56 26.07 26.23 6.83 6.87 29.15 29.34 1.62
专用设备制造业
84.89
35.99 42.4 11.52 13.57 8.31 9.79 29.07 34.24 1.62
化学纤维制造业
52.69
18.1 34.35 7.18 13.63 3.06 5.81 24.35 46.22 1.35
塑料制品业
95.14
21.03 22.1 39.36 41.37 12.3813.0122.37 23.51 1.24
金属制品业
68.48
13.92 20.33 22.99 33.57 13.3719.5218.2 26.58 1.01
服装及其他纤维制品制造业 55.92
6.92 12.37 29.16 52.15 8.68 15.5211.16 19.95 0.62
橡胶制品业
35.08
11.64 33.18 10.38 29.59 3.27 9.32 9.79 27.91 0.54
木材加工及竹、藤、棕、草制品业
29.37.35 25.09 9.11
31.09 3.83 13.079.01 30.75 0.50
煤气生产和供应业 72.03
60.03 83.34 2.59
3.60.48 0.67 8.93 12.39 0.50
煤炭采选业
210.17 198.9 94.64 0.34
0.16
2.51 1.19 8.42 4.01 0.47
其他制造业
83.839.96 47.68 17.23 20.56 18.2 21.728.41 10.04 0.47
印刷业、记录媒介的复制
45.53
22.29 48.96 11.39 25.02 4.98 10.946.87 15.09 0.38
自来水的生产和供应业 189.72 172.5290.93 8.24.32
2.34 1.23 6.66 3.51 0.37
有色金属矿采选业 38.99
29.09 74.61 0.86
2.21
2.6 6.67 6.44 16.51 0.36
皮革、毛皮、羽绒及其制品业
23.07
7.57 32.81 7.73
33.51 2.84 12.314.93 21.37 0.27
非金属矿采选业
15.99
9.75 60.98 0.66
4.13
1.51 9.44 4.07 25.46 0.23
仪器仪表及文化、办公用机械制造业 23.24 9.35 40.23 8.47
36.45 1.5
6.453.92 16.86 0.22
家具制造业
17.98 1.19
6.62 11.16
62.07 2.79 15.52
2.84 15.79 0.16
烟草加工业
63.59 59.85 94.12 1.82.83 0.22 0.351.72 2.7
0.10
文教体育用品制造业
10.17 1.54
15.14 5.655.06 1.39 13.67
1.64 16.12 0.09
黑色金属矿采选业 23.47 20.95 89.26 0.14
0.6
0.84 3.581.54
6.56 0.09
木材及竹材采运业 26.8
26.46 98.73 0 0 0 0
0.34 1.27 0.02
其他矿采选业 0.40.13 32.5
0 0 0.23 57.5 0.04 10
0.01
表3 2001年私营经济在服务行业的投资比重及结构
单位：亿元
占私营经济
行业总计国有经济外资经济集体经济私营经济 投资总额的
比重(%)
服务业总计
8563.34 4197.96 513.78 1563.48 2288.12
100.00
房地产业 3284.92 894.09 250.20 482.04
1658.5972.49
交通运输仓储和邮电通信业 1053.33 441.81 110.91 215.71
284.90 12.45
上游水平群合计
4338.25 1335.90 361.11 697.75
1943.4984.94
社会服务业
1892.47 1540.11 84.13 122.36
145.87 6.38
批发零售贸易和餐饮业 430.16
103.16 10.19 189.69
127.12 5.56
中游水平群合计
2322.63 1643.27 94.32 312.05
272.99 11.93
教育、文化艺术和广播电影电视业864.89 576.42 24.67 232.80
31.00 1.35
其他行业 262.58 31.00
8.35
208.46
14.77 0.65
金融、保险业 123.92 81.25
12.60 20.349.73
0.43
科学研究和综合技术服务业 138.70 129.77
0.91
1.616.41
0.28
卫生体育和社会福利业 249.79 177.17
3.47
63.25
5.90
0.26
国家机关、政党机关和社会团体 262.58 223.18
8.35
27.22
3.83
0.17
下游水平群合计1902.46 1218.79 58.35 553.68 71.64 3.13
根据2001年的统计资料，全社会在采掘工业部门的投资总额为71105.24亿元，其中私营经济的投资总额为450.26亿元，占全社会投资总额的40.74%，分布在7个采掘工业部门。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济在采掘工业的投资划分为三个等级。
1.绝对优势产业。私营经济在石油和天然气开采业的投资总额为429.42亿元，占私营经济采掘工业总投资的95.37%，可以说是投资重点的重点。
2.中等优势产业。私营经济在煤炭采选业与有色金属矿采选业的投资比重尽管不高，两者加起来也有14.86亿元，平均投资7.43亿元，占私营经济采掘工业总投资的3.30%。但是有色金属矿采选业投资占该行业的全国投资比重达到了16.52%，说明其投资地位也不可忽视。
3.下游劣势产业。非金属矿采选业、黑色金属矿采选业、木材及竹材采运业、其他矿采选业四个产业的私营经济投资总额与所占比重均很低，属于下游水平是毫无疑问的。但是非金属矿采选业、其他矿采选业的私营经济投资在本行业的比重达到25.45%和10%，在全社会具有重要的地位。
（四）轻纺工业
从轻纺工业14个部门的投资来看，私营经济投资总额为1125.16亿元，主要分布在医药制造业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、食品加工业、食品制造业六大优势行业。
根据2001年的统计资料，全社会在轻纺工业部门的投资总额为7942.67亿元，其中私营经济投资总额为1799.27亿元，占全社会投资总额的22.66%，分布在39个轻纺工业部门。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济的轻纺工业投资划分为三个等级。
1.上游水平（最低投资份额超过5%）。排在前6位的医药制造业、饮料制造业、纺织业、造纸及纸制品业、食品加工业、食品制造业六大行业的投资总额为263.26亿元，平均投资43.88亿元，占私营经济轻纺工业总投资的84.97%，属于优势产业投资范围。
2.中游水平（最低投资份额超过1%）。排在第7位～第11位的服装及其他纤维制品制造业、木材加工及竹、藤、棕、草制品业、其他制造业、印刷业、记录媒介的复制、皮革、毛皮、羽绒及其制品业的投资总额为40.38亿元，平均投资8.08亿元，占私营经济轻纺工业总投资的13.03%，属于中游水平投资范围。
3.下游水平（最低投资份额超过0%）。排在第12位～第14位的家具制造业、烟草加工业、文教体育用品制造业的投资总额为6.2亿元，平均投资2.07亿元，占私营经济轻纺工业总投资的2.00%，属于下游水平投资范围。
（五）原材料工业
从原材料工业8个部门的投资来看，私营经济投资总额为375.24亿元，主要分布在化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业四大优势行业。
根据2001年的统计资料，全社会在原材料工业部门的投资总额为1514.88亿元，其中私营经济投资总额为375.24亿元，占原材料工业投资总额的24.77%，分布在8个原材料工业部门。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济原材料工业投资划分为三个等级。
1.上游水平（最低投资份额超过10%）。排在前4位的化学原料及化学制品制造业、非金属矿物制造业、石油加工及炼焦业、黑色金属冶炼及压延加工业四大行业的投资总额为286.99亿元，平均投资71.75亿元，占私营经济原材料工业总投资的76.48%，属于优势产业投资范围。
2.中游水平（最低投资份额超过5%）。排在第5位～第7位的有色金属冶炼及压延加工业、化学纤维制造业、塑料制品业的投资总额为78.46亿元，平均投资26.15亿元，占私营经济原材料工业总投资的20.91%，属于中游水平投资范围。
3.下游水平（最低投资份额超过1%）。排在第8位的橡胶制品业的投资总额为9.79亿元，平均投资9.79亿元，占私营经济原材料工业总投资的2.61%，属于下游水平投资范围。
三、私营经济投资的热点地区
从31个地区投资分配来看，浙江、上海、广东、山东、北京、四川属于私营投资的六个高强度地区即热点地区。
根据2001年的统计资料，全社会固定投资投资总额为37213.49亿元，其中私营经济投资总额为5758.00亿元，占全社会投资总额的15.47%，分布在31个地区（见表4）。我们以私营经济投资额为100，按照投资比重的高低，把私营经济的投资划分为三个等级。
1.上游水平（最低投资份额超过5%）。排在前6位的浙江、上海、广东、山东、北京、四川的投资总额为2724.47亿元，平均投资454亿元，占私营经济总投资的47.31%，属于优势地区投资范围。
2.中游水平（最低投资份额超过1%）。排在第7位～第25位的黑龙江等19省市区的投资总额为2715.05亿元，平均投资142.89亿元，占私营经济总投资的47.16%，属于中游水平投资范围。
3.下游水平（最低投资份额超过0%）。排在第26位～第31位的海南、青海、贵州、江西、宁夏、西藏6省区的投资总额为227.42亿元，平均投资81.99亿元，占私营经济总投资的3.94%，属于下游水平投资范围。
表4 私营经济投资的地区分布
单位：亿元
集体经济 个体经济
其他经济
私营经济
地区投资总额
投资总额比重(%)投资总额
比重(%) 投资总额比重(%)
投资总额 比重(%) 占私营经济投资
总额的比重(%)
全国
37213.49 5278.57 14.18 5429.5714.59141.68 0.38
5758.00
15.47
100.00
浙江
2834.94
705.08 24.87 352.53 12.449.06
0.32
592.5720.90
10.29
上海
2004.64
259.73 12.96 95.66 4.77 3.98
0.20
551.6427.52
9.58
广东
3484.43
411.44 11.81 552.70 15.8615.75 0.45
543.9315.61
9.45
山东
2788.68
690.18 24.75 384.07 13.776.52
0.23
372.2213.35
6.46
北京
1513.32
107.15 7.08
102.19 6.75 0.89
0.06
369.7424.43
6.42
四川
1617.52
261.89 16.2
270.49 16.7211.85 0.73
294.3718.20
5.11
黑龙江 963.5836.02
3.74
110.91 11.511.56
0.16
268.2127.84
4.66
辽宁
1421.19
158.70 11.17 179.08 12.603.16
0.22
259.7318.28
4.51
新疆
706.0029.52
4.18
81.80 11.592.27
0.32
233.290.34
4.05
江苏
2823.20
706.26 25.02 376.50 13.344.57
0.16
232.348.23
4.04
河北
1912.53
549.82 28.75 306.58 16.0310.57 0.55
207.2010.84
3.60
湖北
1486.55
197.30 13.27 212.47 14.2910.72 0.72
183.1012.32
3.18
吉林
701.7030.28
4.32
127.44 18.162.42
0.34
140.4020.01
2.44
福建
1172.91
151.33 12.90 180.62 15.405.44
0.46
130.2611.11
2.26
天津
705.0078.47
11.13 79.78 11.323.42
0.49
124.0617.60
2.15
河南
1544.06
223.21 14.46 365.48 23.676.81
0.44
122.417.92
2.13
湖南
1174.30
145.78 12.41 291.55 24.832.02
0.17
115.029.79
2.00
重庆
697.0369.50
9.97 151.64 21.765.62
0.81
114.3516.41
1.99
安徽
893.3774.59
8.35 197.15 22.078.85
0.99
111.7912.52
1.94
内蒙古 503.6328.00
5.56 93.48
18.561.01
0.20
101.93
20.24 1.77
陕西
773.4348.47
6.27 126.20 16.321.77
0.23
101.7713.07
1.77
山西
663.5853.73
8.10 73.55
11.082.49
0.38
90.17 13.59
1.57
甘肃
460.3739.16
8.51 49.98
10.865.78
1.26
60.54 13.15
1.05
广西
655.6331.60
4.82 180.86
27.596.61
1.01
59.49 9.07
1.03
云南
738.4563.52
8.60 136.72
18.513.99
0.53
58.99 7.98
1.02
海南
213.3214.55
6.82 35.0816.441.28
0.60
53.73 25.18 0.93
青海
196.358.094.12 16.458.38 0.47
0.24
52.01 26.49 0.90
贵州
36.01 22.36
4.17 102.68
19.160.26
0.05
50.17 9.36
0.87
江西
631.8463.77
10.09167.43
26.501.82
0.29
46.36 7.33
0.81
宁夏
191.0818.83
9.85 26.0813.650.35
0.18
24.45 12.79 0.42
西藏
83.26 0.220.26 2.41 2.890.39
0.47
0.70
0.84
0.01
［收稿日期］ 2003-12-07