摘要：近几年我国电力工程建设发展迅速，在传统工程管理方式下，现代电力工程建设已经无法正常运行，主要是因为目前我国电力工程周期不断缩短，质量要求不断提高。因此针对电力工程项目管理中存在的问题，只有采取合理有效的解决措施，才能提高项目工程的质量，从而扩大电力企业的影响力。作为我国的基础工程，电力工程建设关系着每一个人民群众。随着人民生活质量的提高，生活用电需求也在逐步提高，这也在很大程度上促进了我国电力企业的发展。为了满足人们的用电需求，电力工程建设越来越普遍，但是在电力工程建设的过程中，经常出现工程质量不达标、工程施工安全等问题，究其原因就是电力工程项目管理没有真正发挥其应有的效用，这不仅影响了电力企业的发展，而且也给人们的生活带来了诸多不便。由此可见，加强对电力工程项目管理的研究，保证电力工程顺利进行，是电力企业项目管理部门亟待解决的问题。
关键词：电力工程；项目管理；问题；对策；分析
引言：电力工程项目管理是对整个项目进行综合管理的过程，包括质量管理、成本管理、安全管理、营销管理等多方面内容，随着电力工程数量和建设规模也越来越大，电力工程管理过程中，项目管理模式也要不断创新。以促进电力工程项目顺利推进，促进电力企业实现可持续发展。结合实际经验一般的电力工程建设项目都具有较强的技术性特征，同时电力工程的建设还具有范围广，工程较为复杂，周期较长性特征。所以在进行电力工程项目的建设施工过程中在尊重自然客观规律的同时还需要对不断的优化项目工程管理方式，针对工程建设中存在的任何问题，采取有针对性的解决处理措施，为保障电力工程的建设质量以及后续使用过程中提供源源不断稳定的供电，提供基础性的保障。为此加强对电力工程管理中存在的问题及解决策略研究，有着现实性的重要性意义。
1.电力工程项目管理的特征
项目管理与普通的管理之间既有相似之处又有不同之处，项目管理的特征主要表现在以下几个方面：第一，项目管理有一定的目的性。无论开展什么项目都要有一定的目的性，不但要达到项目效益主体的要求，还要达到开发项目主体的潜在要求。第二，项目管理具有一定的创新性。由于项目管理本身自有独特性，不会出现完全相同的两个项目，所以项目管理中没有固定不变的管理经验，应该与项目的实际开展进度并行而进行创新，这样才能达到项目管理的真正需要。第三，项目管理有一定的复杂性。电力工程属于大型的项目，涉及的有关主体非常多，在项目管理时不可避免地遇到一些新型问题，这就使项目管理变得异常复杂。第四，项目经理在项目管理中的作用明显。项目经理对整个项目负责，而项目管理的团队成员在学历、能力和年龄方面都存在着很大的差异，此时就需要项目经验协调关系，保证成员的工作方向一致，而且项目经理拥有资源的协调、分配与控制等管理职能，更显示出项目经理在项目管理中的重要作用。第五，项目管理采用矩阵式组织结构。由于项目的复杂程度较高，不可能只凭借个人或某个组织来实现项目管理，另外巨大的项目规模也会出现众多的利益相关方，采用矩阵式的组织是非常明智的选择，不但综合不同组织的优势，还可以协调不同利益相关方之间的关系。
2.电力工程项目管理的内容和流程
根据项目流程，可以将电力工程项目管理分为四大部分，即电力工程项目质量管理、电力工程项目安全管理、电力工程项目成本管理以及电力工程项目进度管理。其中，项目管理的基础是项目的安全管理，项目管理的重点是质量管理，项目管理的保障是进度管理，项目管理的途径是成本管理。电力工程项目管理的四部分内容相互依赖，又相互制约。如果仅仅关注项目的进度管理，则势必会影响工程的质量，从而出现豆腐渣工程，或者增加工程的额外支出，影响工程的成本管理；而如果一味保守，谨慎小心，虽然保证了工程的质量，不仅会耽误工程进度，影响工程进度管理，而且造成工期延长，增加了不必要的违约金，与节约工程成本的目标相违背；如若将成本控制的过低，则会导致偷工减料的现象频发，虽然一时加快了工程进度，但是工程质量不达标，验收不合格，那么就会造成返工，不仅浪费了许多材料，还会增加新的费用。可见，充分认识工程管理中的各个环节，并从整体上对他们进行优化，发挥工程项目管理的真实作用意义重大。对电力工程项目进行管理可以按照以下流程：立项、设计、招投标、施工、电气安装调试等。其中，立项的意思就是根据用户的需求，对工程项目的可行性进行分析，如果项目方案适合当地的格局建设，那么就确认项目的可行性，反之，则需要重新拟定；设计就是对工程项目进行规划、设计，包括工程规模的大小及工程的预算标准等；招投标就是选择承建单位的一种方式；施工就是对工程项目进行建设；电气设备安全调试就是在工程竣工之后，对项目进行试运行，查看是否满足实际需求。
3.电力工程项目管理的重要性
3.1提高电力工程实施整体效率
电力工程项目实施过程中，涉及到很多部门，如施工部、规划部、成本核算部、财务部、监理部等等。只有这些部门之间相互合作才能确保电力工程的顺利进行。电力工程项目管理可以有效根据工程项目的整体思路，分别要求规划部对工程进行构思，然后通过成本核算部门对工程成本进行控制，进而要求施工部门按照施工进度安排进行施工，在施工过程中监理部门要充分发挥本部门的职责，保证工程的施工质量。在这整个过程中，项目管理使各个部门联系在一起，对整个工程项目的顺利进行有重要作用。
3.2使电力工程系统化、规范化
电力工程内容相对比较复杂，例如工程实施区域、工程绘图、工程成本控制、工程监理等都是电力工程的内容。利用项目工程管理可以将电力工程项目分为若干个小项目，分别交由不同的部门进行分工合作，如此一来，每个部门都按照既定的目标进行，工程施工有条不紊，不仅可以使项目更加规范有序，而且也为工程项目的顺利竣工奠定了基础。
3.3抓住电力工程实施的核心问题
电力工程建设属于一项系统工程，虽然每个部门都有自己明确的分工，或者相互合作，使工程进度有条不紊，确保了工程的系统化。如果出现个别部门工作进度缓慢，工作人员的工作态度懈怠，这样不仅影响其他部门的工作，也会造成工程整体进度受阻。因此，工程项目管理负责人一定要及时抓住影响工程建设的核心问题，并采取及时有效的解决措施，避免工程进度受阻的现象出现，在确保工程质量的前提下保证工程进度。
4.电力工程项目管理存在的问题
目前我国大多数电力工程建设过程中依旧采用传统的项目管理模式，在很大程度上制约了工程项目施工进度以及电力工程建设管理的效益。例如在传统管理模式中，建设单位和设计单位、施工单位、监理单位分别签订承包或者委托代理合同，在整个项目管理过程中，形成了由建设单位、施工单位和监理单位三者形成的管理体系，监理单位是对整个项目进行监督的单位，受到建设单位的委托，要承担整个项目的安全、质量、工期、造价等方面的监督，责任重大，施工单位则主要负责项目施工。在这种传统的管理体系中暴露出较多问题，主要表现在以下几个方面：
4.1管理不全面
在传统的管理模式中，监理单位是主要的监督单位，肩负对电力工程项目监督管理的职责，建设单位虽然也具有监督责任，但是由于建设单位的监管意识不够，单纯依靠监理单位对整个工程项目进行监督管理，无法达到全面控制、全面监督的目的，在监管过程中有疏忽和遗漏，对整个项目施工进度、施工质量等有较大影响。
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4.2施工管理流程不全
在供电企业内部，与电力工程施工有关的部门是业务部、工程管理部、财务部，其中业务部门和工程管理部门在工程施工阶段分别担任不同的职责，出现部门之间的多次交接现象，但由于企业管理制度不够创新，部门之间的交接补流程，在业务流程的开展过程中出现问题。例如当电力工程项目施工结束并且接受验收之后，应该要组织施工单位对所有项目进行决算，并且通过审核之后才可以收取工程余款，但是在实际功施工过程中存在一些违规操作。
4.3项目成本管理力度不够
项目成本管理是电力工程建设过程中的重要项目，成本管理的效果直接影响电力工程项目的利润。就当前情况来看，电力工程项目施工过程中的成本管理水平还不够高，一方面，单位忽视了项目成本管理的重要性，将更多精力放在项目质量管理方面，另一方面，成本管理的方法和手段也比较单一，将成本控制着重放在事后控制上，缺乏事前的监督与管理。
4.4施工安全管理薄弱
电力工程项目涉及多个工种，持续时间长，施工过程中的安全隐患较大，施工安全管理一直都是电力工程项目管理的薄弱环节，有的施工单位对电力工程施工安全问题的重视程度不够，在施工过程中出现较多的安全隐患，对施工人员的人身安全带来极大威胁，同时还影响施工进度。
4.5电力工程项目管理技术不完善
技术是施工和管理的核心，在现阶段的电力工程管理中，管理技术出在一定的欠缺。一方面，对各个部门的划分不够明确，也就导致对其专业知识的要求不够明确，往往不能够在电力管理中发挥作用。电力工程安全隐患较多，防患于未然具有必然性。但目前的管理技术主要针对安全事故处理，虽然安全隐患预防工作不断强化，但是每年由于疏忽而导致的电力生产不合理行为依然存在。在电力工程项目信息整合上，未能与需求之间相结合，并且在技术上存在欠缺，使得电力施工和电力输出与实际需求不符，影响了电力部门的可持续发展。缺乏对电力工作人员的培训，在高等教育方面同样缺乏机会，从而导致电力工程项目管理技术的不完善，管理效率无法提高。新型的管理方法无法引入，尤其是在电力工程新项目施工过程中，往往缺乏对工程的整体把握，而盲目的进行施工。施工进度，施工成本、施工管理中均存在较多的问题。
5.1优化管理技术
针对我国电力企业管理技术中的问题，可以通过技术培训等方式进行优化。切实解决当下存在的技术不全面的问题，提高对电力管理技术的关注度，对电力施工流程进行更深入的了解，以便于采取具有针对性的管理措施，提高管理效率，第一时间解决安全隐患，施工不合理等问题。在技术上，还可以由专业人员对企业员工进行培训，强化其理论知识和实践操纵能力，保证管理人员的基本素质。通过激发员工积极性来促进其安全意识提高，将电力企业工作业绩与其薪资结合，并在人性化的基础上使其认识到规范工作的重要性，在培训上要做到全面，重视员工职业态度的培养，端正态度才能提高工程管理效果。
5.2促进电力工程管理流程规范化
在电力工程管理中，需要进一步规范其管理流程，使管理工作清晰，提高管理效率，这也是保证电力施工安全稳定的重要前提。基于此，电力企业应对其内部各个部门进行调整，从多个方面进行优化，明确每个部门的责任，并保证各个部门的信息共享，能够第一时间对电力管理问题进行分析。采用垂直管理与个体自我约束相结合的管理方式，加强管理人员与下属机构之间的沟通，明确任务传递，并且对新问题具有较好的解决能力，使各机构之间形成一种递进关系，制定并执行相关施工规范。
5.3采用现代化的管理手段
当下，国有企业的管理模式已经不再适合现代企业的发展，应在国家方针的指导下，针对这一问题的解决主要可以从当下先进的互联网技术发展来实现，可以将现代化的技术软件，应用于电力工程项目管理中，以提高管理效率。同时。市场上的电力工程管理软件种类较多，在网络技术引进时需要关注其实用性。充分利用相关资源进行项目资源的整合与施工进度的跟进，测量工程施工数据，并与正确数据之间进行对比，保证施工处于稳定状态。并且还需要不断完善电力工程管理的相关制度，借助科学有效的管理制度实现对工程质量的控制与监管，为电力企业的发展打下坚实的基础。这一解决措施主要是针对电力工程项目管理中管理技术不全面采取的有效措施，需要相关的电力企业在实际的工作中给予电力工程管理投入一定的关注力度，为电力工程管理人员提供相关的学习培训机会，通过对理论知识以及必要的工作技能双管齐下的培训方式，切实增强电力工程管理人员的综合素质。其次，为了最大限度的激发电力工程管理人员的学习积极性还可以将相关的培训学习与其工作人员的工资绩效挂钩，另外在培训的时候不仅仅只是局限在管理知识与技能的培训上，还可以对其工作人员实施思想，道德素质，职业态度等内容的教育引导。切实培养出电力工程管理综合性人才。
5.4提高电力工程施工人员的安全意识
电力工程的安全隐患无处不在，作为施工操作人员，正确的自我防护意识是必要的。为此，电力企业应注重员工自我安全意识的培养，要求所有员工按照规定穿戴服装、安全帽，并掌握丰富的专业知识。同时，加强对现场操作人员的监管，及时制止不合理的操作方式。定期组织员工参加企业培训，包括安全知识培训，专业知识培训，人员综合素质培训等，使员工能够树立正确的安全意识，并能够积极应对电力施工操作工作，妥善处理工作中的紧急情况。加强电力建设施工管理，首先要制定严谨的制度措施，同时使工作人员加强、普及安全意识。通过提高现场施工人员的安全意识，同时要对其进行定期的安全管理教育培训，这样可以降低施工建设中安全事故的发生，使施工过程中的安全问题得到有效保障。特别是在对员工进行安全意识的培训时，需要使每位员工对施工现场的环境有个全面了解，这样更有利于引起员工对安全问题的重视。另外要对不同工作环境的员工进行专门的安全教育，将安全工作做到尽可能的具体才能体现出其作用。
总结：综上所述，电力企业在发展中依然存在一定的问题，而要促进电力工程的稳定发展，保证施工合理，降低安全隐患是根本、针对现阶段电力企业的发展现状，从管理方法、管理流程规范化等多个角度进行分析，提出了电力管理水平提高的策略。电力企业的复杂性决定了在电力施工过程中要具有整体管理观念，并且要了解电力工程管理细节，明确管理者责任并发挥管理人员、技术人员和施工人员的共同作用，促进我国电力工程管理效率的提高。
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论文作者:张鹏
论文发表刊物:《基层建设》2018年第26期
论文发表时间:2018/9/18
标签：电力论文; 项目论文; 项目管理论文; 工程项目论文; 电力工程论文; 工程项目管理论文; 工程论文; 《基层建设》2018年第26期论文;