摘要：我国正处于交通领域高速发展时期，高速公路工程逐渐增多，增加了交通领域的竞争激烈性，工程计量、合同管理作为高速公路工程重要组成部分，直接影响着工程承包人、发包人之间工作的顺利开展，间接关系着公路质量，因此，相关单位应加大对此类工作的重视程度，科学运用现代化管理理念与设备，提升高速公路的工作效率。
关键词：高速公路；工程计量；合同管理
1 引言
随着我国经济发展步伐的不断加快，政府部门加大了对交通行业的支持力度，高速公路工程的数量逐渐增多、规模不断扩大，极大程度上提升了不同施工单位之间的竞争激烈性。政府组织为了平衡市场需求，选择高质量、低成本的公路工程施工单位，通常会选择投招标的方式来管理，施工单位为了能够承包更多的高速公路工程项目，就必须提升自身综合实力，科学做好工程计量与合同管理工作，以规范工程项目管理，利用合同来验收施工原材料与机械设备，明确承包人与建筑施工单位的劳务关系，为提升施工质量奠定良好基础。
2 公路工程计量方式
2.1 掌握计量规则及方法
想要全面提升公路工程计量质量，就必须要先掌握计量规则以及相应的计量方法，按照要求审核文件的内容。做好计量审核工作，熟练掌握各种计量规则，而项目监理工程师与项目审查承包人也要对项目建设地点进行实地测量并勘察。对各种测量数据进行计算，如果计算过程中出现错误，会导致另一方也出现差异，所以要二次核算，提升结果的准确性。所有项目现场资料都必须要由项目监理工程师签字确认，从目前公路工程项目建设情况来看，通常会让监理工程师和项目承包人共同进行计量，不仅可以节省计量时间，还可以提升计量质量。通过总结目前工作开展的情况发现，一般监理工程师都会将工程项目计量工作要点集中在下述几个方面；首先是对工程量清单当中的各个项目进行计量，其次是要对合同文件当中规定的各个项目进行计量，最后是要对工程项目变更情况加以计量。在合同层面，不论计量或是支付，都需要按照合同的内容来进行，而且合同的工程内容不同。不同合同在计量规则与计量方法方面都存在较大的差异性，作为项目计量工作人员，必须要全面了解项目合同文件，在技术规范以及相关工程量清单当中，明确不同的计量规范以及不同的计量方式。详细阐述不同清单细目单价以及工作范围、工作要求等，区分开细目与附属工作内容。
2.2 调整工程量清单
土方工程计量，属于当前所有工程计量工作中，难度最大的一个环节，同时也是最为关键的一个环节。因为工程计量所处环境比较复杂，不同环境控制方法也不同，所以从宏观的角度来看，公路工程施工属于动态的工作流程。工程量清单和拟定的招标文件内容必定存在误差，所以需要工程师对其进行测量、进行观察，但是其结果不能当成工程结算的依据来使用。项目进场以后，负责计量的工程师要在最短的时间内先熟悉图纸的内容，对图纸的细目内容进行分析。按照技术规范对相关要素进行计量与规划，计算不同分项工程的总工程量，之后再对这些工程量进行汇总，上报到业主。
2.3 构建工程计量支付台账系统
工程计量台账的构建，需要结合合同文件、技术规范以及整体工程量清单的内容等。利用设计文件与工程变更内容，对设计文件内容进行核准，每月中期对证书和支付报表进行审核。因为计量台账属于计量管理的重要组成部分，所以必须要妥善构建清晰的计量支付台账，将其作为管理计量精确度的关键方式之一。利用计算机对各种数据进行处理，跟踪工程静态发展情况与动态发展情况，反映出工程项目的建设进度，还可以为项目竣工结算资料反映奠定基础。在建立项目台账时，必须严格按照相关施工设计图的要求，对项目工程量清单进行统计并计算出详细的工程数量。让项目承包人、项目驻地监理人以及项目总监这三方面的工作人员对内容加以核实，建立统一台账。分别按照不同的工程号、工程项目顺序、工程项目分项等来建立台账。项目台账必须要用计算机对其进行管理，提升计量准确性和计量的真实性。
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2.4 工程项目计量过程中需要关注的环节
工程量清单开列工程数量最基本的构成要素，就是工程项目在初步设计时所提出的预计工程量，但是这种预计工程量并不能作为项目承包人在履行合同义务时所使用的标准工作量，需要通过监理的方式来对工程总量进行计量。在计量过程中，监理工程师可以按照项目设计文件的内容来详细构建工程项目台账并深入到项目施工现场来测量，提升项目计量数据准确性与计量数据的可靠性。计量单填写必须简洁明了，并配一些草图或者是计算工作等。项目监理工程师要对计量结果进行签订，妥善处理各种变更和索赔事宜，提升项目造价控制力度。
3 高速公路合同管理措施
3.1 实现信息化合合同管理，提高管理效率
高速公路建设单位应当在合同管理方面实现信息化，首先要有完备的关于合同管理的软硬件设备。其次合同管理人员要具备相应的素质能力，能够熟练使用信息化合同管理系统。再次，在实际管理中应当利用合同信息系统做好合同签订、审查、授权等工作，通过企业内部的局域网实现同财务部门、工程管理部门之间的信息共享，从而使参与高速公路项目的全体责任成员能够掌握动态化的合同信息和项目在建状况，进而及时发现项目中不符合合同要求的问题并进行更正。
3.2 加强合同履约的管控
在合同履行过程中存在各种各样的变动，所以要特别重视合同的动态管理，建立“分级监控、定期分析、及时反馈、适当处理”的管理机制。首先应当制定一个完善的合同履约流程，让合同管理者的管理活动有明确的参照标准，同时要注明流程中每个人的职责。具体合同执行过程中的监督包括以下方面：一是合同的内容有没有落实；二是落实的是否及时；三是过程中合同方有没有发生违约行为。
3.3 实施动态监管
项目的每一个阶段都有严格的时间规定。为了保证项目的开展进度，应充分利用电子信息技术，记录监控项目的事项账目，及时掌握项目合同的签署，跟进项目合同的修正变更或者停止，根据法律掌握合同中涉及的复杂关系，从而加强项目合同的管控能力。合同管理阶段，需严格管控项目的进度、投资、质量。进度方面，应制定符合项目进程的规划，满足工程规定的工期，可以制定分段的计划。质量方面，应根据合同要求开展工作，消除质量缺陷，防止出现意外事故。投资方面，要严格按照合同规定的费用支出，防止出现公款私用的情况。
4 结束语
综上所述，高速公路工程项目在现代化科学技术设备与先进管理理念的支持下，其施工程序日趋精细化、复杂化，施工单位必须加强对计量工作与合同管理的重视程度，引导施工人员了解公路工程法律条文，充分根据合同条款，不断优化工程项目结构，提升其综合能力，从而保障高速公路整体施工质量与水平。
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论文作者:赖艳霞
论文发表刊物:《基层建设》2018年第18期
论文发表时间:2018/7/23
标签：项目论文; 合同论文; 工程论文; 台账论文; 合同管理论文; 工程项目论文; 公路工程论文; 《基层建设》2018年第18期论文;