承德市市政燃气供热安全管理处 河北承德 067000
摘要：现如今，我国市政工程的建设数量逐步增多，市政工程呈现出工期长，工程量大，组织复杂，投资大，主体多等特点，加上诸多不确定因素的存在，导致工程施工中会存在安全与质量隐患，对工程顺利开展造成影响。这就需要开展有效的安全管理与质量控制，消除各类隐患，切实提升市政工程效益。
关键词：市政工程施工；安全管理；质量控制
1市政工程施工安全管理与质量控制的价值体现
市政工程在国民经济总体系中占据着重要地位，因此，高质高效的开展市政工程施工安全管理与质量控制工作对促进社会城市化发展进程具有重要意义。但就目前来看，原有市政工程管理存在着管理粗犷，各资源利用率低等问题，难以实现市政工程可持续发展目标，故相关管理部门就应将工作重点转向至市政工程安全及质量管理上，针对工程设计、施工及监理等各个流程做好安全质量管理的优化及改革工作，切实促进市政事业又好又快的发展。
2市政工程安全管理与质量控制问题
2.1 施工人员对安全意识程度不够
市政工程的施工过程中，现场负责管理的人员没有足够的责任心，因此不能落实具体的安全管理制度。再加上大多数施工人员年龄偏大，专业素质和知识水平较低，对安全的意识程度不够，在工程施工的时候没有重视自我保护，加之专业水平有限，施工时违规操作现象较多，使工程存在的安全隐患较多，
2.2安全管理与质量控制不够规范
根据现阶段我国施工验收标准，对施工图纸、工程完成情况加以审核，这也是确保工程安全与质量的关键所在。规范的安全管理与质量控制能够有效提升施工企业形象，促进其能够获得更多的市场份额，在市场竞争中占据主动。然而，目前很多市政施工企业安全管理、质量控制不够规范，不能为相关管理工作提供依据，以至于工程质量不达标，也对施工企业自身发展带来影响。
2.3采购施工材料中出现的问题
市政施工能否有序开展也与施工原材料有着密不可分的联系，所以必须加强严格控制采购原材料环节的质量。然而，许多施工单位在目前的施工中，对眼前的利益过于追求，严重忽视材料质量控制的重要作用，所以，普遍存在材料不合格的问题，严重威胁市政物的质量，并埋下安全隐患。同时，在采购原材料的过程中，一些材料采购者受到利益的驱动，或者自身识别能力有限，直接导致了材料失效的问题，当施工材料进入现场时，一些现场管理人员不严格检查其质量，并允许劣质施工材料进入现场，这直接导致市政施工发生安全问题。
2.4施工监控力度不足
在市政施工过程中，高效的施工监控可以及时发现存在的安全隐患和质量问题，有利于及时整改，以免发生更大的事故。但我国部分市政施工过程中，监控力度不足，部分管理人员对施工监控不重视，这也就无法在监控时及时发现存在的问题，更谈不上及时弥补质量和安全漏洞，影响了整个施工的质量。
3提高安全管理的有效措施
3.1 提高施工人员安全意识
在市政工程施工之前，要从多个方向着手，对不同岗位的施工人员进行不同的培训，增强施工人员的安全意识，还要使用不同的培训形式，定期对施工人员进行培训，多方面对施工人员的安全意识进行提高。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆具体培训内容为市政企业和施工企业共同组织施工人员对市政工程的施工图纸进行分析，掌握工程具体部分的施工技术要点，并且带领施工人员去现场进行勘察，在现场进行技术指导，提高施工人员的安全施工意识，这样在实际施工过程中，施工人员就能充分发挥所学习的安全施工知识，利于市政工程的安全施工。因此只有市政企业的管理者和施工企业的管理者认清市政工程施工中存在的隐患，提高施工人员的安全意识，严格按照工程管理制定出有效解决措施，才能保证市政工程施工的安全问题。
3.2建立健全安全管理体系
由于市政施工较为复杂，并且危险性较高，所以对市政施工进行安全管理的前提是建立健全标准的管理体系。依据系统科学的管理体系，监督市政施工过程中的各项指标，同时也有利于形成系统的安全管理，提高市政施工人员的安全意识。健全的安全管理体系包括对施工过程中的安全分析以及依据相关标准进行安全评价，并且针对出现的安全问题进行及时控制。结合专业技能与安全常识，有效避免市政过程中的安全隐患。
3.3不断提升施工人员素质
在市政工程建设中，必须将安全教育当作是管理部门重点工作内容。施工人员在施工前与施工中必须接受完善系统的安全教育培训。在市政工程施工不同阶段采取的安全管理手段也应该有所差别，必须开展针对性的安全教育。对于施工人员来说，需要通过严格的考核制度加以约束，尤其是对于特种作业人员，必须坚持持证上岗的原则。同时，应该通过创造良好施工环境，提高工资待遇等手段，减少施工人员流动性，保证安全教育的成效。
3.4 制定设备安全管理方案
市政企业施工过程中存在的隐患类型较多，因此只有针对不同类型的安全隐患制定出不同的管理方案，从多个角度入手，才能提高市政工程施工的安全性，确保现场施工人员的生命安全，促进市政企业的发展。在此过程中需要市政企业的管理者以及施工企业的管理者充分认识到工程施工中可能存在的安全隐患类型，才能根据不同类型的隐患制定出相应的解决措施，这样才能加强市政企业工程施工的安全管理。
4质量控制措施
4.1 健全市政工程质量控制机制
首先，认清市政工程质量控制重要性，致力于完善施工各部门功能及相关职责，做好工程质量管理工作；其次，细化量化市政工程质量控制责任制，投入大量人力及物力资源用于施工安全隐患的排查中，对施工期间存在的问题加大惩治力度，确保工程在工期内顺利的建成；最后，针对市政工程质量控制工作，设立工程质量问题排查专门机构，采用定期或不定期抽检的方式对施工质量进行控制，降低工程施工期间的风险因素。
4.2对施工材料进行严格把关
施工材料是影响市政工程施工质量的重要因素。第一，从原材料选购阶段，需要进行有效的市场调研，选择性价比高且符合工程施工的材料供应商，对材料供货进行严格管理；第二，在材料进场过程中对其进行严格检查，包括材料合格证、出厂证明等，必要时需要进行实验，保证材料质量；第三，材料进场后需要分类堆放，同时材料使用前也需要再次检验，在确保材料符合标准后方能使用。
4.3对市政施工质量要求进行有效提升
一是对现行施工质量安全责任制进行不断完善，开展安全生产和文明施工工作，与管理人员之间，积极加强沟通与交流，有效提升施工质量管理工作水平；二是作为施工管理层人员，对于上级部门的有关指令，不但要严格遵守，还要学习相关的精神，努力工作。在进行施工质量和安全生产工作的同时，要对安全生产的重要意义进行充分认识，在施工过程中，不断提升施工人员以及管理人员的安全意识，对安全生产要大力宣传，促进市政的健康发展。
结语
总之，在市政工程施工期间，管理部门应始终坚持质量第一、预防为主的管理原则，严把原材料进场质量关口，在施工前做好技术交底工作，以避免因人员操作不当所带来的施工风险，以期实现市政工程经济利益最大化发展目标。
参考文献
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论文作者:杨明
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/16
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