摘要：规范建设市场，鼓励充分竞争，防止低价抢标和串通投标，可以有效控制施工工程施工项目招投标成本价是推行“最低评标价法”评标方法的基础，是施工建筑产品市场定价机制形成的关键所在，招标投标制度根据并展开对投标报价是否可低于成本价问题进行探讨。
关键词：投标；目标模式；投标策略；建筑工程；成本控制
1.招标投标制度
招标投标制度是建筑市场的主要交易形式。投标是建筑施工企业对建筑工程招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，并获得工程施工任务的竞争活动。通过建筑工程投标竞争，可以促使施工企业抓管理、上水平、提高社会信誉，达到确保工程质量、降低工程造价、缩短建设工期、提高经济效益的目的。一个高质量的投标文件，不仅要求对招标单位有足够的吸引力，而且应使施工企业获得一定的利润。为此，施工企业在编写此文件时，就要对一定的工程对象确定具体的投标目标模式和指导思想，并据此确定投标策略。本文将对施工企业在投标时应做的准备工作和常用的几种投标目标模式进行归纳概述，并在此基础上对投标策略进行分析研究。
2.工程量清单计价模式下的风险管理
现在根据市场经济的原则“规定量，竞争价”，投标人依据企业自身的技术装备和管理水平，并充分考虑各种市场风险因素自主进行报价。这样的工程造价能够反映企业的个别成本，“既选企业，又选价格”，真正达到了招标投标的目的。这种招标方式可以满足竞争的需要；为竞争参与者提供了一个平等的竞争平台，从而有利于实现风险的合理分担，有利于业主对投资的控制。
3.应对工程量清单计价模式下投标风险的措施
实物工程量清单招标的推行，是形成管理规范、竞争有序的建设市场的需要。首先，实物工程量清单招标最显著的特点是把招投标双方都彻底推向市场，体现了风险的市场法则。过去，工程最后决算时，可通过协商对材料单价按时价进行调整，缩小了招投标双方的风险系数。现在，一旦中标，单价就不能调整，风险自担。其次，体现了优胜劣汰的市场法则。工程量清单报价体现了企业的综合实力，经营管理水平高，可以降低管理费用；自有的机械设备齐全，可减少报价中的机械租赁费用；对建材价格发展趋势预测准确，可以减少承包风险，增强竞争力。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆这样，促进了优质企业做大做强，使无资金、无技术、无管理的小企业及包工头退出市场，从而实现优胜劣汰。其三，促使建筑企业勤练内功。
4.低于成本价中标是否有效
对于投标人以低于成本价竞标的情况，我国《招标投标法》第33条规定：“投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标”。该法第43条规定：“在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。”根据该两条规定的内容，可以看出对于投标人以低于成本价竞标的情况，是明令禁止的。虽然在我国《招标投标法》中并未明确将低于成本价竞标的情况列入中标无效的范畴，但是根据我国《合同法》第52条关于合同无效的有关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的合同应属无效，投标人低于成本价竞标则显然违反了我国《招标投标法》的强制性规定，应属无效。根据我国的法律规定，建设工程招投标低于成本的最低价中标，中标无效，其行为是一种无效的违反法律禁止性规定的违法行为。我国目前法律设定的是合理低价中标。我国《招标投标法》第41条规定“中标人的投标应当符合下列条件之一：
（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；
（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。”，显然，法律规定工程招投标应以合理的、不低于成本的价格中标，评标委员会也应当首先排除低于成本的投标报价。
参考文献
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园水塘的周边搭设了假山并配有多种植被，促进水体环境的生态平衡，并利于植物的生产，满足其正常生长的用水需求。此外，在植草沟的末端，将其设置为开放式的喇叭形状，在植草沟的底部铺设了鹅卵石，可抵抗径流的冲刷侵蚀（图5）。
图5 调蓄水塘景观意向图
3.结束语
结合新型雨洪管理理念对城市公园建设进行指导，充分利用自然地势，并辅以人工技术处理措施，保证自然降水的回收与利用。在保证公园景观效果的同时建立完善的海绵网络，丰富城市公园功能，强化其雨洪管理功能，与城市整体景观建设相适宜，并促进城市景观建设以及雨水回收利用系统的建立。在保证公园自然生生态性的同时，也拉进了人与自然环境的距离。
论文作者:南江
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/6/29
标签：成本价论文; 招标投标论文; 竞争论文; 市场论文; 风险论文; 招投标论文; 成本论文; 《建筑学研究前沿》2018年第3期论文;