北安市房屋征收办公室
【摘 要】随着我国经济的不断发展，我国越来越注重经济的可持续发展问题，低碳经济是我国目前为了达到经济发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态，它代表着我国未来发展经济的则重点。建筑行业一直以来都是高污染，高能耗的行业，为了适应新时期的发展，低碳经济下的工程领域将需要以低碳、环保、节能的主题进行发展，在新形势下发展我国的低碳经济，我们必须要提出相应的防范管理措施，应对低碳经济下的工程经济风险。
【关键词】低碳经济；工程经济风险；防范管理
近些年来，环境问题一直都是人们关注的重点问题，伴随着环境的不断污染，我国在经济发展过程中，也逐渐的开始重视高能耗、高污染和高排放等问题，随着我国可持续发展战略的提出，低碳经济理念伴随着我国的经济转型应运而生，但在低碳经济的促进下，我国的工程经济风险也略有增加，因此，我们还需要采取有效的措施，确保我国经济的平稳快速增长。
一、低碳经济及其在我国的发展现状
低碳经济是我国可持续发展理念支持下的发展模式，它以降低消耗和污染物的低排放为目标，通过采用新的科学技术、开发新能源等方式来实现经济效益和社会效益的共同发展。近些年来，我国的经济迅速发展，但是在经济增长的同时也带来了一些社会问题，由于我国人口众多、资源短缺、大气和水污染的程度逐渐加深，导致我国在能源供给和经济的发展中遇到了很大的困难，于是我国的粗放型的经济发展模式成为我国未来发展的阻碍，粗放型的增长模式在我国的改革初期成功的推动了我国经济的高速发展，也为我国综合国力的提高奠定了基础，但是随着全球经济一体化、节约化的走向，这种发展模式已经不是我国发展所需要的，因此我国提出了可持续发展占率，倡导以节能环保为主的低碳经济的发展模式，希望建立资源和环境的良性循环，实现经济发展和收入的稳定平衡。
二、低碳经济的发展方向
1、积极促进节能减排和发展循环经济
节能减排是当前我国经济发展的重要内容，节能是指在减小能源消耗的情况下，仍然可以获得相同甚至更多的产出，减排是指减少污染物的排放量，是通过先进的技术进行资源的有效利用，不断提高能源利用率，使用清洁能源，降低污染物排放量，保护生存环境。
节能减排的有效实施能够发展循环经济，为我国的经济建设做出贡献，循环经济指的是资源的高效利用和循环利用，以“减量化、再利用、资源化”为原则，它与低碳经济的发展目标是一致的，因此发展循环经济就是发展低碳经济。
2、调整产业结构，重点发展新兴低碳产业
合理分配第一、第二和第三产业的比重，大力发展新兴低碳产业，主要包括信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车产业等。这些产业的主要特点是知识密集型、资源消耗少、综合效益高。国家应该给予新兴低碳产业以优惠，在政策和财政上给予支持，以促进低碳产业的发展。
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3、努力进行低碳技术研发与推广应用
低碳技术是发展低碳经济的技术途径，低碳技术主要包括节能减排技术，可再生能源开发技术和碳中和技术等。在工业生产中，能源的消耗量大，特别是电力生产，热能供应，钢材加工制造，化肥生产等行业。为了降低这些行业的能源消耗量，可以研发推广高效能的工业锅炉、节能型供热或制冷设备、节能电机和变频器、余热发电、空调节能、建筑材料节能等技术。
三、低碳经济下的工程经济风险及防范措施
1、工程施工方案存在的风险
由于以往单纯的经济利益导向，工程施工方案考虑的主要是经济利益的最大化，往往忽视对工程项目环境的保护、工程材料的选择和污染物的排放等。在低碳经济模式下，工程施工方案就要充分考虑环境因素的影响，把环境纳入到工程施工方案的考虑要素当中，实现经济效益和社会效益的统一。由于处在经济发展方式的转型期，工程施工方案在低碳经济下，还要进行不断地摸索。
施工单位可以在竞标时强调自己的施工方案中的节能环保功效，在工程的选址以及材料的选购上，尽可能的采用环保设施，减少污染物的排放，运用科技手段提高对工程的经济预测的准确性，尽可能降低工程的风险和损失。
2、工程投标与报价的风险
由于在工程建设市场中存在着“买方市场”，建设参与单位多而工程买方少，因此各家工程单位面临着严峻的投标竞争压力。为了赢得竞标，各工程建设单位就采取压低价格的方式，大打价格战。但是价格过低会出现一些问题，比如工程质量的降低，人员积极性不高，工程后期服务难以满足等。在工程建设中加入环境因素就加大了工程建设单位的支出成本，这样会加剧竞标单位之间的恶性竞争，导致一系列的问题发生，从而增加工程投标与报价的风险。
在工程的投标和报价风险中，风险主要由企业低价格恶性竞争导致的，如果企业想要在低碳经济的模式下赢得对手，就需要以低碳经济的发展理念去引导企业的发展，不断的整合自己的优势资源，提高企业的核心竞争力，才能够在竞标之中立于不败之地。
3、环境保护制度的新风险
环境影响评价制度是指对工程项目可能造成的环境影响进行预估，提出预防或减轻不良后果的措施，然后实施跟踪监测的制度。低碳经济模式下，工程建设单位要把环境因素的成本考虑进去，在压价行为普遍的情况下，这更加减少了企业的经济收益，对工程单位的可持续发展带来了不便。这种低碳经济下的矛盾主要表现在不完善的法律法规与工程单位的环保成本之间，这就是环保制度的新风险。
针对环保制度的新风险，我们需要根据国家制定的法律法规，从降低企业的经济效益出发，将低碳环保的理念融入到企业的发展中，不断的加强员工环保意识的培养，将低碳环保的理念树立成企业发展的核心理念。
4、工程承包合同的风险
工程承包合同中都包含建设材料的使用标准，在低碳经济下，需要修改工程承包合同中关于建设材料的规定。而在此基础上，环保材料的价格势必上扬，而由此增加的开支由施工单位负责，这无疑又增加了建设单位的负担，降低了企业经济效益。或者工程建设单位虽然在建设全过程体现了低碳环保的理念，严格按照投标单位的要求进行了工程施工，但是由于不可抗力因素造成的一系列问题也是由建设施工单位承担责任。所有这些风险都在工程承包合同中转嫁到了工程建设单位，这就是低碳经济下工程承包合同的风险。
为了有效防止工程承包合同风险，我们首先要积极的与投标单位进行沟通和谈判，为自身争取更多的公平条件，在合同的签订上，我们要有目的的降低工程建设中的各项风险，同时还必须积极的加强管理人员的法律意识。
四、结束语
低碳经济模式是工程建设领域可持续发展的重要途径，但是在经济发展的重大转型期，实施低碳经济发展还面临着许多工程经济风险。如何把经济风险带来的损失降低到最低限度，是每个工程施工单位所必须思考的。
参考文献：
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[2]魏孔义.我国低碳经济发展探析[J].黑龙江教育学院学报.2011（04）
[3]于兴芹，闫秀霞.低碳视角下的企业竞争力研究[J].山东理工大学学报（自然科学版）.2011（01）
论文作者:赵辉
论文发表刊物:《低碳地产》2016年9期
论文发表时间:2016/9/6
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