探究核电物资采购合同风险管理内部控制论文_张雁1,徐海健2

探究核电物资采购合同风险管理内部控制论文_张雁1,徐海健2

(1.中核(上海)供应链管理有限公司 上海 200233;2.海南核电有限公司 海南昌江 572700)

摘要:本文对核电物资采购合同风险管理内部控制措施进行了简要探究,仅供参考。

关键词:核电物资;采购合同;风险管理;内部控制

核电企业的工程、运营采购环节十分重要,核电物资的采购关系着企业运营的整体利益。采购合同作为采购经营的重要环节部分,具有一定的契约性。对合同存在的风险实施管理,是保证企业遵循相关法规与法律并规范公司管理的重要工作。行之有效的预防物资采购风险能显著地保障企业经营的安全,达到最大程度地降低经营风险,在企业的规划与管理中具有十分必要的意义。

1核电物资采购概述

核电物资采购一般特指核电公司运营阶段物资的采购,主要涉及到的材料和物资有:设备、备品备件、工器具、大宗通用材料、化学产品等。一般情况下由于核电企业的物资采购数量较大,涉及到的金额数目也较大。因此在进行核电物资采购时,一般会进行项目立项和项目招标等程序,最后根据招标结果完成对物资的采购。

2核电物资采购合同风险类别

2.1品质风险

品质风险是采购过程中经常遇到的风险问题,品质风险是指核电企业采购的相关物资的品质不能达到质量要求,品质风险的出现会影响核电企业的生产计划,给核电企业造成巨大的损失,也会影响核电企业和人们的生活。因此,核电企业在选择物资供应商时一定要进行仔细的考察,选择产品质量好的生产厂家,可以与他们建立长期的合作关系,以降低品质风险的出现。

2.2存货风险

存货风险在核电物资采购合同中是针对于核电企业而言的,核电企业依据生产计划以及前期的物资需求量还有物资的市场价格变动来确定之后的物资订单,在采购过程中由于对价格或者是订单等的判断失误,使得企业购进过多或者过少的物资,造成库存积压或电厂运营维修物资缺失,这就是采购合同额存货风险。

2.3服务风险

服务风险也是物资采购合同中容易出现的风险,供应商企业在物资供应过程中没有按照合同规定的时间来提供物资或者说是供应商供应的物资质量不达标,这些都会影响核电企业的运营及维修,对核电企业造成重大的损失,同时也会使供应商自身的服务信誉受损,影响以后的发展。因此供应商要深刻认识到服务也是企业的无形财富,在生产相关的物资和零部件时,要提高质量要求,并按照合同的规定及时供货。如特殊情况不能及时供货,应该提前联系核电企业,避免给对方造成更大的损失。

2.4交期风险

物资合同中都会涉及到交货的相关规定,如交货的地点、交货的时间等,在合同订立时一定要严格规定交货的时间和地点以及费用的承担问题,避免双方发生不必要的纠纷。

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3核电物资采购合同风险管理内部控制措施

3.1提高核电物资采购合同风险管理以及防范意识

核电企业的各层管理者及其采购专员等,都需要有较高的核电物资采购合同风险管理以及防范意识。时刻具备这种风险管理和防范意识是核电物资采购合同风险管理内部控制的首要基础。而目前,管理者以及采购部门人员对于采购合同风险管理的意识以及风险防范意识较为薄弱,从而导致在内部控制过程中容易发生各项问题。企业可以采取各种培训和讲座的形式,以期提高管理者和员工的风险管理和防范意识。

3.2设置独立专业的合同预算部门

通常情况下,核电企业的核电物资采购合同风险管理工作,主要涉及两个相关的部分,分别为合同部门和预算部门。这两个部门的工作具有一定的相关性,因此常常有很多企业通常将两个部门合并,只设置合同预算部门。而对于我国来说,绝大多数企业属于国有企业,因此存在一定的行政管理制度。在此背景下,我国核电企业中合同的预算问题通常是由财务部门进行的。但是由于财务部门相关人员缺少系统和专业的知识,其做出的合同预算往往缺乏一定的合理性和系统性。因此,为了切实降低核电物资采购合同的风险,核电企业中应当设置独立的专业的合同预算部门,保证物质采购合同预算的可靠性。

1)充分提高相关人员的专业知识和素质。一份采购合同的签订,对于整个核电企业来说都是一件至关重要的大事。因此,合同的拟定和签约都必须有专业的人员来进行操作,其必须熟悉相关的核电物资采购的专业知识和相关流程,并且具备一定的合同法律法规专业知识,对于整个合同中的内容明确等。如果合同签订相关人员专业知识不够,很有可能就会导致合同的签订出现风险。因此,相关人员的专业知识储备是必须保证的。

2)公开招标并参考招标企业以往信誉度。核电物资的采购过程是一个很重要的过程,其直接关系到企业的供电效果以及经济效益,因此通常情况下,在核电物资的采购的过程中,需要进行正规并且专业的公开招标。严格地按照招标程序进行供应商的选取。除此之外,企业参加招标时,核电部门应参考企业以往的信誉度和企业资质,保证所有入围企业都具有一定的资质和良好的信誉度。

3.3灵活选择供应商,加强合同弹性

越来越多的核电企业意识到选择一个可靠的供应商对于降低合同风险的重要性。灵活选择供应商,不仅仅要对供应商所提供的物资进行技术考察、质量考察、价格对比,还要深入了解供应商的生产状况、经营状况、服务质量、历史业绩等,将其与其他供应商进行对比,了解其优势所在,使核电企业能够在复杂的市场环境中找到最有保障的供应商,将合同风险降到最低。由于物资在采购过程中经常会受到材料市场波动等不确定外界因素的影响,因此企业和供应商在签订合同时应该将这些不稳定因素考虑在内,提高合同的弹性,以保证合同双方的利益。在合同履行期间,应该根据具体情况对合同进行有效的变更,将双方的损失降到最低。不管是核电企业还是供应商都应该不断提高自己的应变能力,取得合同对方的信任,保证合作的长期性。在提高合同弹性的同时,也要遵守国家的法律法规,保证核电物资采购合同的法律效力,降低合同风险。

结语

随着我国现代核电行业的迅速发展.核电企业要想在市场竞争中占据有利位置,核电企业务必要重视加强核电物资采购合同风险管理工作的内部控制优化.实际工作中,核电企业务必要综合把握采购合同的形成,并全面加强采购合同的签订、合同变更或解除以及合同终止等方面的风险管理控制优化工作,以从根本上提升核电物资采购合同风险管理工作的有效性,从而进一步促进我国核电企业长期稳定地发展。

参考文献:

[1]刘凯.强化电力物资采购合同风险管理的内部控制[J].城市建设理论研究,2015(25).

[2]亢淑文.探析电力物资采购合同风险管理[J].城市建设理论研究,2016(2).

论文作者:张雁1,徐海健2

论文发表刊物:《云南电业》2019年2期

论文发表时间:2019/8/29

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